Надзорный орган пришел к такому решению после обращения Общественной наблюдательной комиссии Свердловской области, которая заявила, что около 90% ранее задержанных мигрантов не являются нарушителями и все документы у них в порядке.
Дмитрий Рожин, член Общественной наблюдательной комиссии и руководитель организации «Правовая основа» сказал 13 июля в беседе с Радио Озоди, что после прокурорского запрета необоснованных задержаний мигрантов в Свердловской области, в том числе Екатеринбурге, стало меньше. По его словам, ранее сотрудники полиции в ходе операции «Нелегал» задерживали сотни трудовых мигрантов, независимо от того, причастны они к совершению того или иного правонарушения или нет, и доставляли в полицейские участки.
«Мы стали пристально изучать вопрос и выяснилось, что документы у многих задержанных мигрантов в порядке, они проживают и работают на территории России на легальной основе. Поэтому возник вполне логичный вопрос, а зачем их доставляют в полицейские участки?», - говорит Рожин.
Общественники пришли к выводу, что факт повальных задержаний граждан, основанных лишь на их иностранном происхождении, стоит изучить прокуратуре. И написали соответствующее заявление.
В надзорном ведомстве согласились с активистами, признав их опасения обоснованными, а потому призвали сотрудников правоохранительных органов «исключить факты необоснованного задержания иностранных граждан и их доставление в территориальные отделы полиции».
Сейчас члены Общественной наблюдательной комиссии проверяют книгу регистрации, куда заносятся сведения о лицах, доставленных в полицию, и по этой книге можно увидеть, что в последнее время повальных задержаний стало меньше и полиция исполняет требование прокуратуры.
С другой стороны, продолжил Рожин, операция «Нелегал» не имеет законных оснований, и правозащитники не нашли ни в одном законе право на проведение такой повальной операции. В законе лишь говорится, что полиция имеет право проверить документы иностранного гражданина, но не имеет права задерживать его лишь на том основании, что он иностранец.
Комиссия также рекомендовала отделам полиции иметь при себе номера телефонов всех консульских служб иностранных государств, чтобы в случае необходимости связаться с ними.
Фаррух Мирзоев, один из защитников прав трудовых мигрантов в Екатеринбурге, приветствует требование прокуратуры Свердловской области. «Возможно, это первые шаги по наведению порядка для нормальной жизнедеятельности мигрантов в этой области. Ранее полиция и ФМС проводили рейды по задержанию мигрантов. Законопослушные мигранты, которые не имели никаких правонарушений, у которых и документы были в порядке, в результате задержаний отрывались на 2-3 от работы и, соответственно,заработка», - сказал он.
Такие рейды полицейские регулярно проводили в местах скопления мигрантов – на стройках, рынках, овощных базах, мечетях.
Саидджон, таджикский мигрант, работающий в Екатеринбурге, сказал, что он также заметил, что таких рейдов в последнее время стало меньше. «Я работаю на стройке. Врывались, забирали всех ребят без разницы – есть ли у них документы или нет. Если спросишь, почему задерживаете меня, ведь у меня все документы в порядке, отвечают, что нужно все равно проверить. Отвозили с собой, заключали за решетку, и только тогда, когда «находили время», проверяли твои документы. Если не находили, к чему придраться, говорили, к примеру, что Вы не имеете прописку в доме, в котором живете или еще что-нибудь», - говорит он.
Требование прокуратуры довел до личного состава заместитель начальника УМВД России по Екатеринбургу Андрей Швыдченко. Дополнительно он предупредил всех сотрудников о персональной ответственности за невыполнение данного предписания.
Ранее, в июне этого года, до этого предписания, полиция по запросу Общественной наблюдательной комиссии предоставила данные о том, что по результатам операции «Нелегал» было задержано 7 тыс. мигрантов, и лишь в 700 случаях были проблемы с документами и нарушением миграционного законодательства. Выходит, что 6 тыс. 300 мигрантов были задержаны безосновательно.