Президент Таджикистана Эмомали Рахмон планирует принять участие в саммите форума «Один пояс, один путь», который состоится в Пекине 26-27 апреля. Глава республики наряду с 40 лидерами государств и правительств, посетит Китая по приглашению председателя КНР Си Цзиньпина.
Таджикистан входит в число стран, которые поддерживают эту глобальную инициативу Пекина и стараются извлечь из нее максимальные выгоды. Эксперты внутри страны признают потенциал и инвестиционные возможности Китая, но считают, что успех страны от участия в проекте будет зависеть от ее способности продвигать свои стратегические задачи с использованием преимуществ Китая, иначе долговая кабала неизбежна.
Возможности «Пояса и пути»
Провозглашенный в 2013 году, на XVIII съезде Компартии КНР проект «Один пояс – один путь», который объединяет в себе два крупных проекта: «Экономический пояс Шелкового пути» (ЭПШП) и «Морской Шелковый путь XXI века», направлен на формирование энергетических, транспортных и торговых коридоров между Китаем и регионами Центральной Азии, Европы и Ближнего Востока, а также на экономическую диверсификацию отношений Китая со странами вдоль основных маршрутов. За прошедшие годы итоги проекта оказались весьма впечатляющими. В рамках инициативы Пекина подписано 118 документов о сотрудничестве со 103 странами и международными организациями. Совокупный объем товарооборота Китая с партнерами по «Поясу и пути» составил порядка 5 триллионов долларов, для 25 стран-участниц КНР стала крупнейшим торговым партнером, а китайские инвестиции в страны вдоль "Одного пояса, одного пути" превысили 70 миллиардов долларов, со средневзвешенным ежегодным ростом в 7,2 процента.
Место Таджикистана в проекте
В 2014 году Душанбе и Пекин подписали меморандум «О продвижении создания Экономического пояса Щёлокового пути» и создали соответствующую межгосударственную комиссию, которая должна была разработать план по сотрудничеству. По словам профессора кафедры Зарубежного регионоведения и внешней политики РТСУ Гузель Майтдиновой, заинтересованность Таджикистана в проекте была обусловлена поставленными руководством задачами. «Стратегическая цель Таджикистана – стать индустриально-аграрной страной к 2030 году. И для нас, на данном этапе, очень важен любой источник финансирования для реализации достижения этой цели», - говорит эксперт.
Сухопутная часть железнодорожного маршрута «Одного пояса и одного пути» состоит из северного, центрального и южного маршрутов. Северный проходит из Китая по территории Казахстана в Россию. Центральный пролегает из Китая в Кыргызстан, затем в Узбекистан, а потом через территории Азербайджана и Грузии выходит на страны Европы. Южный маршрут предполагает соединение западного Китая с Ближним Востоком через территории Кыргызстана, Узбекистана, Ирана и Турции. Все предполагаемые железнодорожные маршруты обходят территорию Таджикистана, кроме автомобильной дороги Душанбе-Кульма.
Тем не менее, профессор Майтдинова считает, что нельзя отождествлять инициативу «Одного пояса и одного пути» только с коммуникациями. «Этот проект наполнен определенным содержанием. Он предполагает политический диалог инфраструктурную связь, беспрепятственную торговлю, финансирование, и народные обмены», - отмечает Майтдинова. По ее словам, проект позволит реализовать железнодорожную инфраструктуру с территории Таджикистана через «Ваханский коридор» в Пакистан и Индию, в котором могут быть также заинтересованы другие государства. Например, Кыргызстан, Узбекистан мог бы использовать транзитный потенциал Таджикистана как альтернативу.
Эксперт также полагает, что выгодным для Таджикистана могло бы быть сотрудничество в области развития туристической инфраструктуры и электронных технологий, учитывая, наличие необходимых ресурсов в республике. Для этого, уверена Майтдинова, нужно создать отдельную программу по сопряжению национальной стратегии Таджикистана и проекта «Одного пояса и одного пути».
Всепроникающий сосед
Еще до провозглашения инициативы «Экономического пояса Шелкового пути» взаимоотношения Китая с Таджикистаном развивались весьма интенсивно и охватывали транспортную сферу, энергетику, горнорудную отрасль, сельскохозяйственную сферу, торговлю и.т.д.
Главная особенность инвестиционного сотрудничества состояла в том, что финансы выделялись в виде кредитов под низкий процент и на долгосрочной основе в основном для инфраструктуры и сырьевого комплекса. В результате, по данным за 2018 год долг Таджикистана перед КНР составил 1,2 млрд доллара, что составило почти половину от общего объема внешнего долга. Основным кредитором с китайской стороны остается Эскимбанк Китая. В прошлом году около половины от общего объема иностранных инвестиций в Таджикистан также пришлось на долю этой страны.
«Китай не заинтересован в развитии промышленности в Таджикистане»
Чрезмерная внешнеэкономическая ориентация Душанбе в сторону Пекина, часто вызывает критику независимых экспертов, которые видят в новом проекте Китая увеличение финансовой зависимости от Поднебесной. Таджикский политолог Парвиз Мулладжонов в беседе с Радио Озоди отметил, что проект «Один пояс – один путь» носит геостратегический характер, и нацелен на получение доступа к дешевым ресурсам и созданию логистической инфраструктуры для их доставки в Китай:
- Раньше китайские товары были намного конкурентоспособными из-за низкой стоимости рабочей силы. Сейчас в Китае формируется средний класс рабочих, которые уже не согласны на маленькие зарплаты. Это соответственно увеличивает себестоимость продукции и снижает его конкурентоспособность.
Мулладжонов отмечает, что для Таджикистана на данном этапе необходимым является создание промышленности, который будет способствовать занятости увеличивающегося населения, в то время как Китай, будучи страной-экспортером, не заинтересован в этом.
Увеличивающуюся задолженность Таджикистана перед КНР политолог считает угрозой в перспективе и предлагает более рационально подходить к выстраиванию отношений с Пекином. «Нужно во главу угла ставить интересы страны и ввести ограничения на займы. Каждый проект перед своей реализацией должен проходить экспертизу на соответствие национальной стратегии Таджикистана. Более того, основные средства должны быть направлены на развитие промышленности внутри Таджикистана. Если только идти у Китая на поводу, то добиться всего этого будет невозможно», - заключил эксперт.
Два взгляда на сотрудничества с КНР
За годы независимости взаимоотношения КНР и Таджикистана получили беспрецедентное развитие. Помимо сотрудничества в указанных выше отраслей, товарооборот между странами за последние десять лет увеличился в десятки раз и по разным данным в лучшие времена составлял более миллиарда долларов. За прошедший 2018 год по официальным данным его объем составил 651 млн долларов. Тем не менее КНР входит в тройку основных экономических партнеров Таджикистана, а с 2013 года, имеет статус стратегического партнера.
В таджикском обществе продолжают сосуществовать два взгляда на сотрудничество с Поднебесной. Одни видят в Пекине надежного соседа, который заинтересован в стабильности Таджикистана, что является главным мотивом его инвестирования и сотрудничества. Другие характеризуют политику Пекина как экономическую экспансию, которая может сделать Таджикистан сырьевым придатком для Китая.