«Юнистрим» снижает комиссию на денежные переводы в Таджикистан с 1,5 до 0,99 %. Об этом было сообщено в ходе встречи первого заместителя председателя Национального банка Таджикистана Джамолиддина Нуралиева с президентом системы денежных переводов «Юнистрим» Кириллом Пальчуном, которая состоялась 5 декабря в Душанбе.
«Для повышения доступности услуги «Юнистрим» с 6 декабря будет снижена комиссия на переводы в Таджикистан. На переводы в мобильном приложении будет установлена комиссия в размере 0.99%. Также в два раза будет снижен минимальный размер комиссии на переводы в собственной сети - до 50 рублей», - говорится в сообщении пресс-службы системы «Юнистрим». Промо-тарифы будут действовать до 15 января 2020 года.
Способствует ли снижение комиссии этой системой денежных переводов решению проблем десятков тысяч трудовых мигрантов и их семей, возникших после создания Национального процессингового центра (НПЦ) при Нацбанке Таджикистана, неизвестно. «Юнистрим» не входит в число основных игроков на рынке денежных переводов. Ранее сообщалось, что более 80 процентов переводов из России в Таджикистан поступает через систему «Золотая корона».
"Золотая корона" против Таджикистана?
Тысячи жителей Таджикистана с 3 декабря, после начала работы НПЦ, не могут получить денежные переводы, отправленные им из России. Многие утверждают, что деньги были отправлены, в частности, через денежные системы "Юнистрим" и Contact. Нацбанк Таджикистана 4 декабря сообщил, что только эти две системы денежных переводов имеют официальное разрешение на работу в стране. Однако в "Юнистрим" и Contact утверждают, что успешко подключились к процессинговому центру и у них не возникало проблем при переводе денег. Однако на эти системы денежных переводов приходится всего 10 процентов денежных переводов, более 80 процентов переводов из России в Таджикистан поступает через систему «Золотая корона». Сообщается, что «Золотая корона» имеет более 20 тыс. центров по переводу денег по всей России, а “Юнистрим”, по утверждению источников "Коммерсанта"- около 5 тыс. К тому же комиссия на денежные переводы у «Золотой короны», составляет от 0,5 до 1%, а у системы Contact - 1,4 %.
Ранее в Нацбанке Таджикистана, комментируя создание НПЦ, сказали, что основным изменением в области денежных переводов является то, что организации, которые занимаются денежными переводами, должны выполнить несколько условий для того, чтобы работать на рынке в Таджикистане: стать участниками национальной системы переводов, открыть счета в Национальном банке и перевести туда деньги. Только лишь в случае наличия денег на счету этой платежной системы в Таджикистане перевод будет выдан получателям, в противном случае - родные, например, мигранта, денег не получат.
В настоящее время в России работают от 500 тыс. до 1 миллиона жителей Таджикистана, которые ежегодно отправляют на родину более 2.5 млрд долларов. Нацбанк Таджикистана заявляет, что главная цель новшества - предотвратить отмывание денег и обезопасить банки и население, прежде всего, трудовых мигрантов, от невозвращения денег, выданных платежными системами. В Нацбанке Таджикистана напомнили, что в прошлом году, когда рухнула платежная система «Лидер», банкам Таджикистана был нанесен ущерб в размере 20 млн. российских рублей. Тогда Нацбанк Таджикистана потребовал от российских систем денежных переводов гарантий платежеспособности
«Золотая корона»: новый порядок работы с НБТ противоречит законодательству
В платежной системе "Золотая корона" в ответ на письменное обращение Радио Озоди выразили надежду, что компания не прекратит свою деятельность в Таджикистане. «Мы находимся в диалоге с НБТ и рассчитываем на то, что будут достигнуты договоренности о преодолении ситуации в интересах граждан Таджикистана, использующих «Золотую корону» для отправки денежных переводов», говорится в ответе пресс-службы "Золотая корона".
Комментируя суть юридических коллизий, возникших после принятия Нацбанком Таджикистана новых Правил осуществления денежных переводов, в пресс-службе отметили, что новый порядок работы с НБТ приводит к некоторым противоречиям при соблюдении 161-ФЗ «О национальной платежной системе». «В частности, согласно 161-ФЗ платежная система имеет строго определенный субъектный состав: оператор, участники, расчетный центр (РЦ), операционный центр (ОЦ), платежный клиринговый центр (ПКЦ) и т.д. Так, РЦ - это только российская кредитная организация с лицензией ЦБ РФ. Расширение субъектного состава в законе не предусмотрено», говорится в комментариях пресс-службы «Золотой короны».
«Функции всех субъектов ПС строго определены в 161-ФЗ. Так, РЦ осуществляет расчеты между участниками, путем списания со счета одного участника и зачисления списанных средств на счет другого участника. В схеме с НБТ в процесс расчетов добавляется второй расчетный банк, с неопределенным в 161-ФЗ статусом. Итого, к примеру: расчетный центр в РФ списывает средства со счета участника для отправки перевода в Таджикистан, но не может зачислять средства напрямую участнику-получателю перевода, поскольку теперь нужно будет средства зачислять в НБТ. Таким образом, схема с НБТ противоречит 161-ФЗ. Плюс, у социально-значимых систем дополнительные требования по расчётному центру». отмечают в платежной системе.
Однако, это противоречие никак не помешало другим игрокам рынка денежных переводов. А президент системы денежных переводов «Юнистрим» Кирилл Пальчун назвал созданный НБТ Национальный процессинговый центр «уникальным» и «новом словом в банковском деле». Это был сарказм или он действительно так считает – остается загадкой.
"В создании НПЦ необходимости не было"
Тем временем, экономический аналитик Абдуманон Шералиев считает, что необходимости в создании НПЦ не было. "У трудовых мигрантов не было проблем с отправкой денег на родину. А борьба с отмыванием денег, о котором говорит НБТ, всего лишь предлог: дело в том, что деньги поступают в Таджикистан, а не вывозятся из страны», говорит он. По словам аналитика, время покажет, кому было выгодно это новшество – бюджету страны или отдельным чиновникам. «Судите сами: если комиссия на денежные переводы повысится на 1 процент, инициаторы получат ежегодно не менее $25 млн прибыли. Не исключено, что через некоторое время мы станем очевидцами повышения услуг на рынке денежных переводов», - добавил Абдуманнон Шералиев.
Однако НБТ заявляет, что для участников Национального процессингового центра не предусмотрена какая-либо оплата за участие или осуществление операций. «Несмотря на значительные затраты на разработку, внедрение и поддержку этого проекта, Национальный банк Таджикистана в качестве регулятора и в дальнейшем берет на себя все расходы, связанные с данным проектом, тем самым исключив риск повышения комиссий для граждан республики на рынке денежных переводов», - заверил Нацбанк Таджикистана в распространенном 30 ноября сообщении.
«Основная цель – ужесточение контроля за потоком денежных средств в страну, - считает аналитик Вячеслав Абрамов. – Отныне все трансграничные переводы, в том числе из России, будут находиться под контролем Национального банка Таджикистана. Создание НПЦ, по его словам, противоречит российскому законодательству.
Ранее специалисты Национальной Ассоциации переводов в России также заявляли, что требования, которые выдвигает Таджикистан в связи с созданием новой системы переводов, противоречат нескольким положениям законодательства России и поэтому платёжные системы не смогут их выполнить.
Однако пресс-служба «Юнистрим» в ответ на письменный запрос Радио Озоди заявил, что подключился к Национальному процессинговому центру по денежным переводам Национального банка Таджикистана еще в октябре. «О завершении интеграционных работ банк "Юнистрим" и НБТ заявили 23 октября 2019г. Статус банка позволил "Юнистрим" открыть корреспондентские счета в Нацбанке и продолжить работу в Таджикистане, соблюдая все требования законодательства», - говорится в ответе.
По данным Банка России, в первом полугодии 2018 года объем трансграничных переводов, отправляемых через платежные системы из России в Таджикистан, составил $398 млн, а в первом полугодии 2019 года -$259 млн. “Согласно данным «Юнистрим», объем переводов в Таджикистан по системе за указанные периоды составил $106 млн и $98 млн, соответственно. Таким образом получается, что более трети переводов из России в Таджикистан осуществляется через "Юнистрим". В первом полугодии 2018 года доля "Юнистрим" в трансграничных переводах, отправляемых через платежные системы из России в Таджикистан, составила 27%, а в этом году этот показатель вырос до 38%”, сообщает пресс-служба платежной системы.
Ужесточение контроля или перекраивание рынка?
Некоторые аналитики считают, что отказ системы «Золотая корона» от сотрудничества с НБТ – это то, что ожидали в Душанбе. Джамолиддин Нуралиев, первый заместитель председателя Нацбанка Таджикистана, выступая по местному ТВ, заявил, что главная цель создания НПЦ - предотвратить отмывание денег и обезопасить население, прежде всего, трудовых мигрантов, от невозвращения денег, выданных платежными системами. Другая цель, по его словам, повысить эффективность системы денежных переводов и прозрачность ее операций. Высокопоставленный чиновник финансового регулятора заметил, что «более 80 процентов переводов из России в Таджикистан поступает через только одну систему денежных переводов, что может иметь негативные последствия для экономики страны.
Тем временем, Олимжон Бобоев, председатель партии экономических реформ в депутат нижней палаты парламента Таджикистана уверен, что государство должно иметь точную и объективную информацию о поступающих в страну денежных средств. Но бывший замминистра экономики Таджикистана Каримджон Ахмадов считает, что ужесточение контроля за международным оборотом денег – «это часть политики клептократического государства, цель которого осуществление контроля над всеми сферами жизни».
Независимый эксперт Нур Сафаров говорит, что создавшаяся ситуация - наглядный пример как переделывают и перекраивают рынок под свои интересы, хотя «в целом ничего плохого в этом нет, и надо учитывать свои возможности». «Крупнейшим игроком на рынке денежных переводов была «Золотая корона». В НБТ решили, что должна быть другая конфигурация и начали переговоры с системами денежных переводов, но уже на своих условиях, о которых, к сожалению, нет никакой информации», - говорит эксперт. Судя по тому, что ряд систем не работает, а другая нет – значит, по его мнению, есть вопросы в распределении денежных потоков. «Пока это будут решать, граждане Таджикистана будут искать альтернативны методы в виде открытия счетов и карт и проведения безналичных платежей», говорит Нур Сафаров.
Эксперты воздержались от комментариев по поводу перспективы инициативы Нацбанка Таджикистана, но очевидно, что не все считает эту перспективу выгодной и безопасной.
