Отчеты наблюдателей ОБСЕ о ходе последних четырех выборов в парламент показали, что власти в день выборов всегда используют одни и те же методы для победы правящей партии.
Первый и основной метод: вброс бюллетеней
Этот метод заключается в том, что в избирательном ящике оказывается некоторое число бюллетеней, помимо тех, что заполнили сами избиратели, с отметками напротив фамилии «нужного» кандидата. Это происходит втайне от наблюдателей и представителей политических партий, или в их присутствии. Заранее заполненные бюллетени передаются представителю избирательного участка, чтобы тот незаметно закинул их в урну. Один из наблюдатей за выборами-2010 сказал 10 февраля в беседе с Радио Озоди на условиях конфиденциальности, что «председатель участка, обычно это муаллим (учитель), делает вид, что помогает избирателю, подходит к урне и ловким движением руки вбрасывает бюллетени».
По его словам, сложно скрыть такое нарушение, потому что бюллетени вбрасываются пачкой, а не отдельными листками. В итоговых отчетах наблюдателей БДИПЧ/ОБСЕ о ходе проведения парламентских выборов в 2000, 2005, 2010 и 2015 годов сделан вывод о том, что вброс бюллетеней является одним из самых распространенных нарушений в день выборов.
Метод второй: «семейное» голосование
Практика голосования главы семейства за всех членов унаследовано с советских времен, и всегда наблюдалась на парламентских и президентских выборах. Хотя представители ЦИК уверяют, что «политическая осведомленность избирателей повысилась и каждый член семьи голосует за себя», но наблюдатели утверждают, что эта серьезная проблема существует до сих пор.
На выборах-2015, по данным наблюдателей ОБСЕ, «семейное» голосование наблюдалось в четверти избирательных участков. Журналист Эрадж Амон, который в 2010 году был наблюдателем на одном из участков, рассказал Радио Озоди о своих наблюдениях.
«Один человек мог проголосовать за десятерых. Это привычная практика: глава семьи берет с собой паспорта своей жены и детей и голосует за всех», - отметил он.
Наблюдатели ОБСЕ также заявили, что избирательные комиссии игнорируют подобные нарушения.
Метод третий: повторное голосование
Повторное голосование, по мнению наблюдателей, организуется самими властями. Одному человеку или группе людей, в основном государственным служащим и их родственникам, поручается проголосовать за «нужного» кандидата на двух-трех участках.
В отчете ОБСЕ о ходе выборов-2015 говорится, что «групповое голосование наблюдалось на 18% наблюдаемых избирательных участков и повторное голосование – на 16% участков». По словам собеседника Радио Озоди, вознаграждением за «оказанное содействие» в день выборов был «банкет в местной школе или в другом месте».
Метод четвертый: нарушение при подсчете голосов
По словам Эраджа Амона, традиционным в день выборов является и несоблюдение порядка подсчета голосов. «При подведении итогов голосования обнаруживается большее количество бюллетеней, чем число проголосовавших избирателей. Например, в одном округе должно проголосовать 7 тыс избирателей, но в итоге выходит 8-9 тысяч», - говорит собеседник.
В отчете ОБСЕ о выборах 2010 года говорится, что «наблюдатели организации зафиксировали 900 избирателей на избирательном участке № 65, но уже в 19 часов, после ухода международных наблюдателей, «появилось» 300 дополнительных голосов, а председатель участка отрапортовал о 100%-ной явке избирателей».
Другой наблюдатель, побеседовавший с Радио Озоди, сказал, что основным нарушением в работе территориальных избирательных комиссий была так называемая «предварительная проверка» протоколов, поступивших из участковых комиссий. В отчетах наблюдателей ОБСЕ также говорится, что данное нарушение является серьезной проблемой.
В отчете о выборах 2015 года отмечается, что в 28% случаев голоса не были правильно подсчитаны. Учитывая эти нарушения и другие проблемы, международные наблюдатели, которые на протяжении почти 20 лет мониторят ход выборов в Таджикистане, каждые пять лет повторяют одни и те же выводы:
- «Парламентские выборы 2000 года в Таджикистане не были проведены в соответствии с обязательствами страны-члена перед Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе».
- «Парламентские выборы 2005 года в Таджикистане не соответствовали многим демократическим стандартам».
- «Парламентские выборы 2010 года не соответствовали многим ключевым обязательствам ОБСЕ и другим международным стандартам демократических выборов».
- «Парламентские выборы 2015 года не были беспристрастными».
Возможно, подобные выводы не будут сделаны наблюдателями в 2020 году, если только в этот раз власти действительно захотят проведения законных выборов и предотвратят подобные «методы».
Однако собеседники Радио Озоди заявили, что сомневаются, что власти не будут использовать эти «приёмы» для победы правящей НДПТ. Наблюдатели БДИПЧ/ОБСЕ заявили, что ситуация с соблюдением прав человека в стране по сравнению с предыдущими годами ухудшилась, поэтому нет необходимости наблюдать за выборами в Таджикистане, но «с учетом важности наблюдения за выборами для гражданского общества и желания властей, наблюдатели будут направлены в Таджикистан».
