Многие активисты считают, что таким образом власти хотят лишить общественность альтернативной информации о коронавирусе и создать легкую почву для наказания независимых журналистов. В свою очередь официальные власти говорят, что их целью является предотвращение распространения новостей, которые могут навредить обществу.
Поправки в Кодекс об административных правонарушениях были приняты депутатами Маджлиси намояндагон 10 июня. Если законопроект будет одобрен в Маджлиси Милли, подписан главой государства и введен в действие, то штраф за распространение недостоверной информации о пандемии в средствах массовой информации и в Интернете составит от 580 до 11600 сомони.
Одобрение законопроекта в парламенте, без предварительных публичных обсуждений, подверглось критике со стороны гражданского общества в Таджикистане и международных правозащитных групп. Так, международная организация «Репортеры без границ» (Reporters sans frontieres) осудила Таджикистан за введение штрафов за распространение неточной и ложной информации о пандемии коронавируса через СМИ и соцсети. «Введение штрафов подрывает принципы свободы слова, а неясность в формулировках закона станет причиной для преднамеренного нарушения прав журналистов», - считают в RSF.
Абдуджаббор Рахмонзода, помощник президента Таджикистана по связям с общественностью, сказал, что такое мнение необоснованно. По его словам, «эти поправки направлены не на преследование свободомыслящих людей, а на профилактику COVID-19, чтобы люди скорее исцелились от этой болезни, а атмосфера для жизнедеятельности в Таджикистане была хорошей».
Представители гражданского общества считают иначе: принятие данного законопроекта придется еще одним ударом по свободе слова.
Когда нет доступа к информации
Известная правозащитница Ойниҳол Бобоназарова задается риторическим вопросом: «Когда чиновники не проводят встреч с журналистами, не хотят отвечать на их вопросы, разве могут журналисты владеть точной информацией?». По ее мнению, первым следствием наложения штрафа за недостоверную информацию станет усиление самоцензуры среди таджикских журналистов. «Журналисты будут вынуждены придерживаться самоцензуры. Поскольку суды не являются независимыми и в большинстве случаев принимают сторону чиновников и государственных структур. Не осталось также независимых адвокатов, которые могли бы защитить права журналистов. В такой ситуации у журналистов только один путь – самоцензура», - говорит Бобоназарова.
Ранее подобный закон был принят в России. Российские законодатели ввели наказание за распространение неточной информации о коронавирусе в начале апреля, и несколько человек уже были оштрафованы. Некоторые пользователи соцсетей также заметили, что таджикские законодатели вновь «скопировали» российский закон.
Нуриддин Каршибоев, председатель Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана, считает, что если власти действительно хотят предотвратить появление "ложной" информации, то должны увеличить публикацию официальных сообщений и заявлений. «Целью принятых поправок является, прежде всего, ограничение доступа к информации. И ранее были такие попытки. Если поправки будут подписаны президентом, то это усложнит и без того нелегкий доступ к информации. Реалии в Таджикистане таковы, что с начала пандемии власти скрывали информацию о коронавирусе, и такие попытки наблюдаются по сей день, хотя данная информация важна для общественного здравоохранения», - сказал Каршибоев.
Что является "правильной" информацией?
Много споров вызывает неконкретность формулировок в тексте поправок к Кодексу об административных правонарушениях. На заседании парламента не было разъяснено, какими будут доводы для наложения штрафа за информирование о новом коронавирусе, но осведомленный источник сообщил, что «власти хотят контролировать публикацию новостей о больных и жертвах коронавируса». Журналисты и активисты гражданского общества говорят, что неопределенность в формулировках, которые не разъясняют какая информация о коронавирусе считается точной, а какая - вводящей в заблуждение, может привести к злоупотреблениям.
По словам Нуриддина Каршибоева, председателя НАНСМИТ, журналистское сообщество сейчас обеспокоено тем, что эта нечеткость может привести к избирательному подходу для наказания журналистов. Он убежден, что если власти считают информацию в СМИ недостоверной, то должны не наказывать, а предоставлять правильную информацию.
Официальные структуры в Таджикистане, в том числе министерство здравоохранения, не дают четкого ответа на вопрос «Какая информация о коронавирусе является верной?».
"Они видели историю болезни?"
Эмомали Мирзоев, пресс-секретарь Минздрава, говорит, что СМИ должны публиковать только «проверенную информацию». «СМИ пишут, столько-то людей умерли от COVID-19. Откуда они взяли такую информацию, они беседовали с врачом, или видели историю болезни? Кто из журналистов может сказать, что подготовил новость о смерти пациента на основе его истории болезни?», - говорит Мирзоев.
Тем временем в течение последних двух месяцев министерство здравоохранения зачастую избегает вопросов представителей СМИ. Некоторые журналисты говорят, что у них нет доступа к результатам тестирования, в том числе больных COVID-19.
В двух первых случаях смерти граждан с симптомами, похожими на коронавирус в районе Джаббор Расулов, власти заявили, что тесты обоих пациентов на COVID-19 вышли отрицательными. Независимые СМИ не раз просили министерство здравоохранения опубликовать результаты тестирования двух скончавшихся жителей Джабор Расуловского района Хабибулло Шодиева и Ходжимухаммада Тошева. Но эти просьбы так и остались безответными.
Эмомали Мирзоев призывает журналистов для получения точной информации отправлять свои письменные запросы в адрес Минздрава. Представители медийного сообщества страны уверены, что власти путем внесения поправок в закон пытаются контролировать распространение информации о коронавирусе и позволят общественности получать только выгодную для них информацию. Но министерство здравоохранения отвергает такое мнение, подчеркивая, что «альтернативная информация не должна быть ложной».
