Но в правящих кругах такие оценки вызывают удивление. Околовластные круги приписывают Таджикистану продолжающийся рост авторитета на международной арене.
Репутационные потери Таджикистана в экспертных кругах часто связывают с нарушением прав человека, нескрываемым непотизмом, зависимостью экономики от денежных переводов мигрантов и как следствие с нежеланием крупных западных инвесторов вкладываться в экономику страны, что уже привело к увеличению зависимости от одного кредитора – Китая.
Принцип суверенного равенства в международных отношениях не позволяет открытого пренебрежительного отношения к тому или иному государству. Однако по уровню сотрудничества со страной, желанием инвестировать в ее экономику, оказывать ей финансово-экономическую поддержку складывается общая картина доверительного отношения к ней.
Декларации и действия
Взаимодействие с Таджикистаном, в этом смысле, с каждым годом меняется не в лучшую сторону, полагает таджикский журналист Марат Мамадшоев.
«Из года в год власти декларируют одни цели, а ведут себя совершенно по-другому. Мы видим, как отбирается бизнес, ограничивают в деятельность предпринимателей, совершаются какие-то непонятные действия против сотовых компаний, не связанных с властями, создаются ненужные монопольные органы вроде ЕКЦ. Складывается такое впечатление, что кто-то намеренно хочет показать, что таджикские власти не являются надежными партнерами, и конечно же, к ним относятся соответственно», - говорит Мамадшоев.
В качестве примере он указывает на конфликт Национального банка с МВФ в 2008 году. В то время Фонд обвинил правительство Таджикистана в предоставлении «недостоверной информации» о золотовалютных резервах Нацбанка. До этого МВФ в течение 5 лет выдал Таджикистану кредитов на общую сумму в $80 млн, однако после заявления МВФ банк был вынужден вернуть более половины этой суммы. Аудит по итогам проверки указал на возможную причастность к махинациям тогдашнего председателя Нацбанка Муродали Алимардона, занимавшего эту должность в течение 12 лет. В ходе проверки были выявлены многочисленные нарушения, в частности, перечисление государственных средств в частные компании, которыми руководил сам Алимардон или его близкие родственники. На карьеру Алимардона, который позже был назначен заместителем премьер-министра конфликт не повлиял, зато повлиял на взаимоотношение Таджикистана С МВФ.
С 2015 года таджикские власти вели безуспешные переговоры с МВФ с целью получения льготного кредита в размере 300 млн долларов. Для Таджикистана оказались неподъемными условия кредитования этой организации. Тем не, менее, в мае 2020 года исполнительный совет МВФ одобрил республике кредит в размере 189,5 млн долларов в рамках борьбы с пандемией COVID-19.
Факты, отражающиеся на репутации
Но кредитная история не единственный факт, свидетельствующий в пользу ухудшения международной репутации страны.
Официально демократический Таджикистан по итогам 2020 года, находятся в самом низу Индекса демократии, который ежегодно составляет The Economist Intelligence Unit и занимает 160-ое место.
В последнем отчета Freedom House Таджикистан отнесли к группе стран «худшие из худших» в отношении политических и гражданских свобод. В группу из 12 наихудших государств - нарушителей прав человека, Таджикистан вошел наряду с Северной Кореей, Туркменистаном, Сирией, Саудовской Аравией, Китаем, Ливией и Сомали.
В ежегодном Индексе свободы прессы, который составляет организация «Репортеры без границ» республика занимает 161 место из 180 стран.
В борьбе с коррупцией за 2020 год Таджикистан расположился на одной строке с Мозамбиком, Нигерией, Мадагаскаром, Камеруном и Ираном, заняв 149 место и 25 баллов из 100 возможных.
В отчетах международных организаций Таджикистан критикуют за открытый непотизм, где члены президентской семьи, контролируют законодательную и исполнительную власть, а сам президент имеет полномочия назначать судей, что фактически дает ему возможность контролировать и судебную власть.
Власти республики не раз обвинялись в создании искусственных условий для роста и процветания определенных компаний, принадлежащих родственникам президента. В частности, об этом отмечалось в расследовании Центра по исследованию коррупции и организованной преступности (OCCRP).
Экономика страны демонстрирует явную уязвимость от денежных переводов мигрантов. По данным Центрального банка России за 2020 год, из РФ в Таджикистан отправлено 1 млрд 741 млн долларов. Это на 759 млн долларов меньше, чем в 2019 году. Будучи под постоянным шквалом критики, власти Таджикистана перестали публиковать точные данные о денежных переводах в страну. Однако снижение переводов напрямую сказывается на платёжеспособности населения.
Власти пока безуспешно проводят переговоры с российской стороной об открытии границ, но окончательный ответ Москва обещает дать после заключения комиссии Роспотребнадзора, которая должна проверить эпидемиологическую ситуацию в Таджикистане. Независимые эксперты не исключают, что такое решение может быть связано с тем, что в Душанбе долгое время скрывали наличие коронавируса и предоставляли противоречивую статистику. Все указанные факторы не могут не оказать влияние на взаимоотношения с международными партнерами.
Правящие круги видят перспективу
В околовластных кругах не согласны с мнением о том, что государство несет репутационные издержки. Руководитель аппарата правящей Народно-демократической партии Абдурахмон Хонов говорит, что Таджикистан единственная постсоветская страна, пережившая гражданскую войну и, несмотря на большие потери, смогла во многом восстановиться. «Одним из главных факторов повышения имиджа страны на международной арене, было восстановление мира и единства в Таджикистане. Сегодня нашу страну в мире признают как стабильно развивающуюся, где соблюдаются все демократические принципы, а ее авторитет растет шаг за шагом», - говорит Хонов. По его словам, парламентские и президентские выборы в Таджикистане показали высокий уровень политической культуры граждан, что также благоприятно сказались на международной репутации страны.
В качестве аргументов в пользу повышения имиджа Таджикистана Хонов указывает и на глобальные инициативы Таджикистана, среди которых объявлении 2005-2015 гг. – Международным десятилетием действия “Вода для жизни”, объявление 2013 года Международным годом по водному сотрудничеству, создание Международного фонда по защите ледников и.т.д.
«Понимание есть, но кошелек дороже»
Политический обозреватель Хайрулло Мирсаидов полагает, что подрыв доверие к Таджикистану на международном уровне еще больше отбросит страну в объятия Китая.
«Получая все больше кредитов из Китая, Таджикистан рискует столкнуться с политической проблемой. Как известно, сейчас КНР ведет с 17 странами споры о границах и может предъявить такие претензии относительно того же Бадахшана»,- говорит Мирсаидов. Он отмечает, что у властей есть понимание, того, что они действуют не так как нужно, поэтому они делают ставку на укрепление силового блока и применение репрессивных мер.
