Первый заместитель главы МВД России Александр Горовой заявил 18 февраля на 26-м заседании Совета руководителей миграционных органов СНГ, что правила пребывания для мигрантов в стране будут ужесточены, а если иностранный работник нарушит миграционное законодательство, то самым суровым наказанием будет депортация и запрет на въезд в Россию. Встреча прошла в режиме онлайн с участием глав миграционных советов государств-членов - Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана.
Горовой призвал коллег из СНГ повышать уровень подготовки трудовых мигрантов и не допускать их вовлечения в деструктивные процессы на территории государств пребывания, а также предупредил о жестком контроле за поведением мигрантов и что в случае нарушения иммиграционного законодательства иностранные рабочие будут «жестко наказаны».
В этот же день, 18 февраля, секретарь Совбеза России Николай Патрушев провел экстренное совещание, посвященное проблемам в миграционной политике. На этом совещании, в котором принял участие полпред президента в УрФО Владимир Якушев, Патрушев назвал «увеличение числа нелегальных мигрантов» поводом для беспокойства.
Заявления российских чиновников прозвучали вслед за тем, как президент России Владимир Путин на расширенном заседании коллегии МВД 17 февраля обратил внимание на проблему нелегальной миграции и усиление борьбы с «признаками экстремизма». В частности, по его словам, "любые признаки экстремизма, нарушения закона, нелегальной миграции служат основанием для принятия мер по немедленной высылке этих людей из страны".
На фоне такого особого внимания к мигрантам в России, экономика которой пострадала от пандемии коронавируса и нуждается в возрождении, некоторые регионы ввели ограничения для приема на работу иностранных рабочих. В частности, такие ограничения с 2022 года вводятся в Калужской, Ханты-Мансийской, Тюменской и Калининградской областях. Многие из ограничений касаются работы в сфере такси, предпринимательства, доставки еды и работы в сфере здравоохранения. Сторонники такого решения говорят, что их цель состоит в том, чтобы обеспечить работой прежде всего местных жителей, но критики говорят, что такие решения нарушают общепринятые нормы прав человека и что местные жители бегут из таких отраслей экономики из-за низких заработных плат.
Статистика правонарушений
По статистике российских властей, в стране при численности населения в 145 миллионов человек, ежегодно нелегально проживает не менее 1 миллиона человек. Но при этом количество депортированных за нарушение миграционного законодательства иностранных граждан сократилось в четыре раза из-за моратория во время пандемии. Если в 2019 году суды первой инстанции в России вынесли 125 тысяч решений о депортации, то в 2020 году из-за пандемии и моратория на депортацию были высланы из страны 33,5 тысячи человек.
Предупреждения о недопустимости правонарушений и принятия самых строгих мер в отношении мигрантов, звучат на фоне высокого уровня преступности как среди местного населения, так и среди трудовых мигрантов. По данным МВД России, в январе-октябре 2021 года в России было зарегистрировано более 1,705 млн преступлений, что примерно на 2 процента меньше, чем за аналогичный период 2020 года. Количество преступлений, совершенных мигрантами в 2021 году, составляет примерно 34 тысячи, что на 6 процентов больше, чем в 2020 году. Из них 26,4 процента совершены гражданами Содружества Независимых Государств.
Украина и мигранты
Аналитики говорят, что реальная статистика и обсуждение этой темы в СМИ говорят о том, что проблема преступности среди мигрантов в России немного преувеличена. «Тот факт, что уровень преступности среди мигрантов несколько лет назад был ниже, а сейчас вырос на несколько тысяч, на мой взгляд, не несёт реальной угрозы», — заявил Радио Озоди глава аналитического центра «Сова» Александр Верховский. Его организация занимается изучением нарушений законности, допускаемых в отношении мигрантов, и по словам Верховского, с лета прошлого года наблюдается тенденция, когда российские власти и СМИ превратили тему миграции в «источник растущей опасности».
Этот аналитик говорит, что если осенью прошлого года причиной такого отношения к мигрантам была подготовка к выборам, то сейчас пока непонятно, чем обусловлена такая риторика властей. Он говорит, что сами миграционные законы и их нарушения часто носят технический и неуголовный характер, и в то же время власти в последнее время призывают к «более жестким наказаниям мигрантов, в то время как само законодательство не меняется». Верховский говорит, что проблема миграции часто искусственно раздувается, чтобы отвлечь внимание общественности в случае каких-либо политических кризисов и событий.
Валентина Чупик, председатель организации Tong World, которая занимается вопросами оказания помощи мигрантам и беженцам в России, считает, что репрессии в стране против мигрантов — это признак того, что власти хотят "отыграться" за украинский кризис на наиболее слабой части общества».
В беседе с Радио Озоди 19 февраля Чупик, комментируя высказывания Горового, сказала: «Это свидетельство полного морального разложения и желание самоутвердиться за счет наиболее уязвимых групп». По ее словам, все ограничения и барьеры для работы мигрантов в России, пусть даже и вопреки требованиям рынка труда и законам экономики, принимаются больше как "политические решения".
Она говорит, что обострение российской риторики о мигрантах в последние недели связано с событиями на Украине. «У них с Украиной не получается и вряд ли получится, поэтому они желают самоутвердиться за счет тех, кто слабее и кого никто не поддерживает», - сказала Чупик.
Правозащитники говорят, что на протяжении многих лет в России вопрос трудовой миграции и отношение к иностранным работникам воспринимался негативно на самом высоком уровне. Мигранты являются самым уязвимым сегментом в российском обществе и находятся под постоянным давлением как местных преступных группировок, так и некоторых сотрудников правоохранительных органов, которые увеличивают свою криминальную статистику, преследуя и арестовывая их.
