Таджикистанцы встретили главный национальный праздник Навруз в условиях начавшегося финансово-экономического кризиса. Экономические санкции в отношении основного торгово-экономического партнера Душанбе – Москвы вызвали взлет цен на ГСМ, инфляцию российского рубля и таджикского сомони и как следствие подорожание продуктов питания и других товаров первой необходимости. В результате продовольственная безопасность Таджикистана, которая обозначена одной из основных стратегических целей государства вновь оказалась под угрозой.
Согласно официальной статистике, стоимость продовольственных товаров повысилась на 1%, но реальная цена продуктов на рынке оказалась намного дороже. Например, мука, один из основных продуктов для домохозяйств в Таджикистане, которая в начале марта составляла 270 сомони, выросла до 325 сомони.
Повышение стоимости продуктов произошло на фоне запрета Россией на экспорт целого ряда товаров, в том числе, зерна и сахара и заставило властей Таджикистана незамедлительно среагировать.
Эмомали Рахмон, президент Таджикистана, в своем поздравительном послании в честь праздника Навруз призвал народ проявить терпение в «самые трудные годы истории» человечества. Глава государства призвал всех граждан «использовать каждую пядь земли и стремиться к сбору трех-четырех урожаев с орошаемых земель», отметив, что это является одним «из основных способов более качественного обеспечения населения продукцией отечественного производства и недопущения роста цен на продовольствие».
Вслед за заявлением президента правительство Таджикистана заявило о создании Межведомственный штаб по предотвращению возможных рисков на национальную экономику.
План правительства
Информационное агентство «Азия-плюс» со ссылкой на Министерство экономического развития и торговли, пишет, что штаб разработал план, который должен предотвратить необоснованный рост цен, пподдержать уязвимые слои населения, трудовых мигрантов и предпринимательства, а также своевременно обеспечить выполнение социальных обязательств государства.
В нем говорится о предотвращении возможных рисков в банковской системе, снижении давления на обменный курс, предоставлении кредитов производственным предпринимателям по низким процентам. Однако о конкретных шагах правительство в письме адресованному журналистам не указано.
Вместе с тем, чиновники отмечают, что у республики есть ресурсы и возможности обеспечивать импортеров продуктов питания и медикаментов иностранной валютой. Надежда, которая свойственна далеко не всем.
Скепсис экспертов
«Неизвестно насколько выгодно впредь будет импортировать продукты питания из России и других стран, ввиду проблем с покупкой доллара в стране. Если вы доставили продукты и продали их на рынке, необходимо еще обменять их на валюту, чтобы продолжить бизнес. Дефицит валюты будет ощущаться во всех странах, чья экономика так или иначе связана с Россией. Это означает рост цен и сокращение продовольственной корзины», - говорит независимый эксперт Парвиз Муллоджанов. Он отмечает, что таджикским властям придется переориентировать импорт продовольствия на другие страны.
За 2021 год товарооборот Таджикистана и России составил 1,2 миллиарда долларов. Из России было импортировано топливо, минеральные продукты, продовольственные товары, сельскохозяйственное сырье и.т.д.
В конце февраля Агентство по госматериальным резервам получило право на ввоз из-за рубежа без уплаты таможенных пошлин, налогов и акцизов 100 тысяч тонн пшеницы, 40 тысяч тонн сахара, 20 тысяч тонн муки, 5 тысяч тонн растительного масла, 5 тысяч тонн мяса, 30 тысяч тонн дизельного топлива (солярки), 30 тысяч тонн бензина, 20 тысяч тонн карбамида и 5 тысяч тонн селитры и др.
Однако, как отмечает эксперт по экономическим вопросам Нур Сафаров, такое решение не влияет существенно на внутренний рынок. "Многие продукты агентства распределяются среди государственных структур в качестве дополнительной помощи. У них также есть точки сбыта на рынках, но это небольшой объем продукции, которая в основном распределяется внутри государственной системы", - сказал он.
Ежемесячная потребность Таджикистана в пшенице составляет 600 тыс тонн, в муке - 200 тыс тонн. Большая часть этой продукции импортируется в Таджикистан из Казахстана.
Небезопасность продовольствия
Согласно международным стандартам, продовольственная безопасность страны считается обеспеченной, если в ней имеется достаточный запас продовольствия, которое производится внутри этой страны и импортируется извне. При этом импорт продуктов питания не должен превышать 20% от общего объема. 60-80% продовольствия должно производиться внутри старны, и в случае прекращения импорта, государство должно быть в состоянии выживать за счет своих внутренних запасов.
Экономист Назарали Назаралиев отмечает, что за постсоветский период Таджикистан не смог добиться существенного прогресса в реформировании аграрной сферы и развитии промышленности, что напрямую сказывается на продовольственной безопасности республики. «Наши фермеры до сих пор имеют уязвимое положение на рынке и не могут конкурировать с околовластными монополистами, поставляющими в страну продовольствие. У фермеров фактически отсутствует какой-либо стимул развиваться. И поскольку наш импорт на минимальном, мы вынуждены тратить приходящую в страну валюту мигрантов на покупку продовольствия», - говорит эксперт.
Правительство Таджикистана не раз обвиняли в том, что оно создает искусственные условия для роста и процветания определенных компаний, близкие к окружению президента. Власти обычно такие обвинения в свой адрес предпочитают не комментировать.
Эксперты отмечают, что монополизация в различных отраслях экономики приводит к тому, что монополисты диктуют рынку свои цены, что в результате сказывается на постоянном росте цен на все услуги и товары.
Например, одним из крупных монополистов на рынке продовольствия Таджикистана эксперты называют компанию «Таджеро», которая поставляет в страну около 60% продовольствия. Международные СМИ в разные годы связывали ее с близкими родственниками президента Эмомали Рахмона.
Согласно официальной статистике за прошлый год, около 40% от суммы импорта Таджикистана ушло на закупку продовольственных товаров.
Удельный вес сельского хозяйства в структуре ВВП составил чуть более 17% в то время, как занятость населения в этой отрасли составило 70%. Отрасль фактически оказалась неспособной прокормить даже тех, кто в ней работает.
