ООО «Таджикско-Китайская горнопромышленная компания» занимается добычей полезных ископаемых в поселке Зарнисор города Гулистон. Бюджет Матчинского района и города Гулистон в основном пополняется за счет китайского предприятия.
Уход с работы группы китайских рабочих и снижение производства в первой половине года стали причиной невыполнения бюджетного плана в городе Гулистон и Матчинском районе. Эксперты считают опасной зависимость местных бюджетов от одного предприятия.
«Половина бюджета района зависит от одного предприятия»
ООО «Таджикско-Китайская горнопромышленная компания» расположено в Матчинском районе, и бюджет этого района в большей степени зависит от этой компании.
Как показывают данные Радио Озоди, бюджет Матчинского района на первое полугодие 2024 года оценивался в 73 миллиона сомони (6,8 миллиона долларов). Более половины бюджета района или 41 миллион сомони (3,8 миллиона долларов) должны были поступить от горнопромышленной компании. Однако совместное предприятие сократило производство, и в бюджет района не доплатила 7 миллионов 360 тысяч сомони (694 тысячи долларов). Такая ситуация привела к тому, что сотрудники государственных учреждений района, особенно учителя, не смогли вовремя получать зарплату.
"Почти 96 процентов бюджета Матчинского района идет на выплату зарплат, а в этом году, в связи с проблемами работ китайцев, учителям отпускные выплатили с опозданием ", - рассказал один из наших собеседников в администрации района.
«Компания не обанкротилась»
Город Гулистон, еще один регион на севере Таджикистана, столкнулся с нехваткой денег после ограничения работы ООО «Таджикско-Китайской горнопромышленной компании». По словам мэра города, в первом полугодии текущего года в бюджет Гулистона поступило почти на 34 миллиона сомони (3,3 миллиона долларов) меньше. Это 22 процента бюджета города.
Рано Хошимзода заявила на вопрос журналистов на пресс-конференции в августе, что таджикско-китайская горнодобывающая компания не прекратила работу, а лишь часть ее сотрудников уволилась с предприятия.
«Контракт между компаниями JL и Sinohydra был расторгнут, в результате чего уволилось более 300 рабочих. Их места оставались вакантными до прихода новых работников. Поэтому производство, которое составляло от 3 до 5 тысяч тонн в сутки, сократилось. Сокращение составило до 50 процентов мощности", - добавила мэр Гулистона.
Офис горнодобывающей компании расположен в городе Гулистон, а месторождение на территории Матчинского района. Таким образом, деятельность предприятия затрагивает две территориальные единицы в Согдийской области.
Согласно статистике, ставшей доступной Радио Озоди, работа Таджикско-Китайской горнодобывающей компании замедлилась со второй половины 2023 года. Эта китайская компания за последние два с половиной года выплатила в пользу бюджета Таджикистана следующий объем налогов:
- 2022 год – 784,2 млн сомони (около 74 млн долларов США)
- 2023 год – 556,2 млн сомони (52,4 млн долларов США)
- первое полугодие 2024 года – 243 миллиона сомони (около 30 миллионов долларов США)
21 августа «Радио Озоди» направило руководству компании письмо с просьбой прокомментировать ситуацию, однако к моменту публикации материала ответа так и не получила.
Глава Налогового комитета Нусратулло Давлатзода заявил на пресс-конференции 8 августа, что китайская компания "столкнулась с некоторыми финансовыми и производственными проблемами". Однако Давлатзода не стал уточнять о чем именно идет речь, а лишь выразил надежду, что работа Таджикско-Китайской горнодобывающей компании наладится и компания снова будет полезной для бюджета страны.
Пять миллиардов сомони за два года
Однако не только местные бюджеты стали слишком зависимы от китайских компаний. Министр промышленности Таджикистана Шерали Кабир заявил 1 августа текущего года, что золотодобывающая компания "Зарафшон" за последние два года выплатила в бюджет страны более 5 миллиардов сомони (почти 500 миллионов долларов) налогов и прибыли (дивидендов).
Таким образом, из 37,7 млрд сомони (около 3,5 млрд долларов США) бюджета Таджикистана в 2023 году около 2,5 млрд сомони (235 млн долларов США) обеспечила золотодобывающая компания «Зарафшон».
70 процентов акций предприятия "Зарафшон" принадлежат китайской компании Zijin, а остальные 30 процентов акций находятся в руках правительства Таджикистана.
Глава Налогового комитета Нусратулло Давлатзода назвал «Зарафшон» одним из крупнейших налогоплательщиков в Таджикистане.
Согласно официальной статистики, это предприятие производит 70 процентов золота Таджикистана, однако ее деятельность не раз вызывала недовольство местных жителей. Жители сельсовета Хумгарон Пенджикентского района, соседствующего с заводом "Зарафшон", жалуются, что свалки предприятия, содержащие отравляющее вещество цианид, представляют угрозу для жизни людей. Власти Таджикистана с критикой не согласны, а работу китайской компании называют полезной для бюджета страны.
Есть ли другое решение?
Некоторые эксперты уверены, что все большая зависимость бюджета от работы предприятия может иметь негативные последствия в будущем.
Абдулло Ашуров, таджикский журналист и экономический обозреватель, рассказал, что в предыдущие годы бюджет Таджикистана пополнялся за счет вклада мобильных компаний, алюминиевого и хлопковых заводов, чья доля считалась существенной. По его мнению, с одной стороны, в том, что китайские компании стали новым источником налогообложения бюджета есть свои положительные стороны, тем не менее , государство не должно становиться слишком зависимым от них.
«Если китайские предприятия обанкротятся или замедлятся, бюджет страны столкнется с проблемами и может оказаться не в состоянии выполнить свои обязательства, в том числе по выплате зарплат. Поэтому государство должно создать лучшие условия для инвесторов, чтобы могли быть созданы новые источники налогообложения", - пояснил он.
Журналист Пайрав Чоршанбиев, который также пишет на экономические темы, напомнил, что власти в Таджикистане всегда говорят о необходимости диверсификации экономики, и государство не должно полагаться только на добычу полезных ископаемых.
Горнодобывающая промышленность является основным сектором экономики Таджикистана, и этот важный сектор экономики в последние годы в основном перешел в руки китайских инвесторов.
Форум