Когда состоялась первая конференция по вопросам Афганистана в немецком Бонне, многим казалось, что совсем скоро все изменится.
На тот момент режим Талибан уже был свергнут, а Усама Бен Ладен был в бегах, а надежды на то, что Афганистан в скором времени освободится от имиджа страны-базы террористов и будет восстановлен быстрыми темпами, не казались мифом.
И вот теперь, через 10 лет после подписания боннского соглашения по восстановлению Афганистана после падения Талибан, мировые лидеры вновь возвращаются в бывшую немецкую столицу, чтобы дать новые обещания. Однако в этот раз Афганистан стоит перед еще большими вызовами, чем прежде.
На Боннской конференции, прозванной как Бонн-2, представлены главы внешнеполитических ведомств 85 стран мира, в том числе и Таджикистан (Хамрохон Зарифи выехал на конференцию за несколько дней до ее начала), а также представители 16 международных организаций.
Перед ними стоят несколько важных вопросов, ответы на которые должна дать новая встреча в Бонне. Первый вопрос в том, каким образом мировое сообщество намерено продолжить поддержку Афганистана после 2014 года, когда все силы международной коалиции покинут территорию этой страны?
Последний демарша Пакистана, заявивший, что после убийства в прошлом месяце силами НАТО 26 пакистанских военных Исламабад не собирается участвовать в конференции по Афганистану, поставило под серьезный удар целесообразность проведения конференции.
Последние 10 лет конфликта в Афганистане еще раз подчеркнули серьезную роль Пакистана в этом вопросе. По мнению афганских и западных военных, силы сопротивления и Талибан имеют прочную поддержку на территории Пакистана, где они находят убежище каждый раз после очередных нападений на Афганистан.
Залмай Халилзад, бывший посол США в Афганистане заявил в
Хиллари Клинтон представляет США на конференции в Бонне
интервью радио Озоди о том, что без участия соседей установить мир и стабильность в Афганистане не представляется возможным. Он уверен, что воздержание Пакистана от участия в конференции в Бонне может серьезно затянуть стабилизацию обстановки в соседнем Афганистане.
По мнению экспертов, другая проблема в том, что несостоятельность Вашингтона и Кабула подписать стратегическое соглашение о сотрудничестве до начала конференции в Бонне, может поставить под вопрос готовность других стран проявить политическую волю к подобному сотрудничеству с Афганистаном.
Однако более серьезная проблема, которая, по всей видимости, не сможет найти своего решения в Бонне, это вопрос перемирия с Талибан и возможного привлечения представителей руководства этого движения к будущему мироустройству в Афганистане.
Немецкий канцлер Ангела Меркель, в качестве хозяйки встречи за неделю до его начала заявила, что Талибан могут участвовать в мирном процессе, лишь после того, как полностью порвут с Аль-Каидой и прекратят насилие.
Как сообщает корреспондент Радио Озоди из Бонна, на конференции не представлен ни один «активный член Талибан или лидер этого движения». Чарльз Рекнегель сообщил, что наряду с оппозицией, на конференции также отсутствует и представитель Пакистана.
Что же касается финансовой и гуманитарной поддержки Афганистана, то по некоторым подсчетам, ежегодно этой стране понадобится помощь в размере 7 миллиардов долларов США как минимум в течение 10 последующих лет (после 2014 года) для поддержки сил безопасности в этой стране. Некоторые выражают обеспокоенность тем, что углубляющийся экономический кризис может усложнить получение Кабулом этой помощи в будущем.
Главная цель мирового сообщества – оставить после себя сильное правительство в Афганистане, способное контролировать всю ситуацию в стране и не допустить повторения событий 1992 года, когда после выхода войск СССР из этой страны она погрязла в гражданскую войну.
Гуйдо Вестервелле, немецкий министр иностранных дел призвал участников конференции в Бонне поддержать правительство Афганистана и после вывода сил коалиции из территории этой страны:
- Мы не должны допустить повторения ошибок истории. Наше послание народу Афганистана четко и ясно: мы чувствуем свою ответственность и будет продолжать поддерживать вас.
В свою очередь, президент Афганистана Хамид Карзай заявил, что правительство намерено продолжать политические и социальные реформы, «ради мира, гармонии, стабильности и сотрудничества в регионе».
