Авторы доклада указывают на неограниченную власть президента Эмомали Рахмона и его семьи в экономике и политике; рост числа политических заключенных и осужденных журналистов, безнаказанность сотрудников правоохранительных органов, допустивших применение пыток и смерть задержанных, серьезные проблемы с независимостью судебной власти, транснациональные репрессии, ограничения свободы слова и интернета и т.д.
Доминирование НДПТ и семья президента
В отчете Госдепа США отмечается, что в Таджикистане нет политического плюрализма; проводимые выборы не признаются свободными и отвечающими демократическим ценностям и международным стандартам; оппозиционные партии, в частности Партия исламского возрождения, были объявлены вне закона и изгнаны с политической арены, а в обеих палатах парламента доминирует правящая Народно-демократическая партия.
«Президент обладает широкими полномочиями, которые он использует, назначая и увольняя чиновников», - говорится в отчете.
Авторы доклада отмечают: «Агентство по борьбе с коррупцией не расследовало коррупцию на высшем уровне, в которой были замешаны семья и ближайшее окружение президента Рахмона, которые, как сообщается, контролируют большинство важных компаний в стране и используют свою политическую власть для ограничения или устранения конкуренции на рынке».
Тюрьмы, несправедливые приговоры
В отчете упоминается дело жителя Куляба Абдукаххора Розикова. По словам его родственников, он скончался в январе 2023 года после пыток в местном отделе милиции.
В августе трое сотрудников милиции были признаны виновными в пытках Абдукаххора Розикова во время его нахождения под стражей и приговорены к 14 годам лишения свободы.
Власти Таджикистана несколько лет назад построили новую тюрьму в городе Вахдат, заявив, что условия содержания заключенных будут отвечать международным требованиям. Серьезной проблемой авторы отчета Госдепа называют переполненность таджикских тюрем. «Почти во всех тюрьмах численность населения превышала установленную максимальную численность. Доступ и качество продуктов питания, питьевой воды, канализации, отопления, вентиляции, освещения и медицинского обслуживания были неадекватными, при этом почти всем заключенным для выживания требовалось дополнительное питание, которое приносили родственники и близкие», - отмечается в отчете.
В отчете приводятся слова осужденного блогера Абдусаттора Пирмухаммадзода о том, что в одной камере содержатся до 60 человек, а питьевая вода непригодна для употребления.
Суд приговорил его к семи годам лишения свободы за сотрудничество с запрещенными организациями. Сам он написал в письме из СИЗО, что во время задержания его подвергали психологическому давлению и пыткам, чтобы получить от него признательные показания в преступлении, «которого он не совершал».
По данным Омбудсмена, в 2022 году в тюрьмах страны от «различных» заболеваний умерли в общей сложности 61 заключенный. В отчете говорится, что некоторым осужденным, в частности Шамилю Хакимову было отказано в неотложной медицинской помощи.
Авторы, указывая на несправедливость в судах Таджикистана, подчеркивают, что люди, обвиняемые в экстремизме, часто лишаются доступа к адвокату, прозрачному и справедливому судебному разбирательству, «хотя многие из них считают себя невиновными». По мнению авторов отчета, статья «экстремизм» стала средством борьбы с критиками власти и оппозиционерами.
В отчете упоминается дело заключенного адвоката Бузургмехра Ёрова, который получил дополнительный срок в 10 лет за мошенничество в крупном размере. Суд над Ёровым проходил в СИЗО Душанбе за закрытыми дверями, а его родственникам не разрешили заслушать новый приговор. У Ёрова не было адвоката, представляющего его в суде.
В январе адвокат находящегося в тюрьме журналиста Абдулло Гурбати отказался от участия в деле под «постоянным давлением» со стороны властей. Поступающие сообщения указывали на то, что адвокаты по уголовным делам неохотно брались за дела, которые считались политически чувствительными из-за давления со стороны властей, включая дела некоторых адвокатов, таких как Бузургмехр Ёров и Манучехр Холикназаров, которые защищали политических заключенных в суде и впоследствии подверглись судебному преследованию.
Политзаключенные, транснациональные преследования
Правительство Таджикистана отрицает существование политзаключенных в стране. В отчете Госдепартамента США о ситуации с правами человека говорится, что по оценкам общественных организаций, в Таджикистане около 400 политзаключенных.
Большинство из них — активисты и участники акций протеста из Горно-Бадахшанской автономной области, задержанные в 2022 году за выражение своей позиции или критику действий властей во время подавления протестов.
Власти Таджикистана заявили, что весной 2022 года в ГБАО была проведена операция по задержанию членов организованных преступных группировок. Жители и активисты региона считают эту «операцию» репрессиями против мирного населения.
В отчете особое внимание уделяется преследованию оппонентов президента Эмомали Рахмона за рубежом, как еще одному тревожному явлению. Правительство сообщило, что только в первом полугодии 2023 года из-за границы были возвращены 36 человек по обвинению в «экстремизме» и «терроризме»: 18 – из России, 15 – из Турции, по одному - из Германии, Узбекистана и Польши. Все они были приговорены к длительным срокам заключения.
В частности, как отмечается в отчете Госдепа, власти Германии выслали Абдулло Шамсиддина, сына одного из лидеров ПИВТ Шамсиддина Саидова, из-за проблем с миграционным законодательством. По возвращении он был арестован и обвинен в «публичных призывах к насильственному изменению конституционного строя», за что получил семь лет лишения свободы.
В том же году Саидумар Саидов, племянник Шамсиддина Саидова, был отправлен за решетку сроком на шесть лет за «членство в запрещенной организации». Эксперты называют оба дела «политически мотивированными».
В отчете упоминается еще один кейс транснационального преследования в отношении Низомиддина Насриддинова, члена запрещенной в стране «Группы 24», депортированного из Беларуси и приговоренного к 8,5 годам лишения свободы.
Давление на журналистов и общественные организации
Авторы доклада обращают внимание на ухудшающиеся условия для свободной деятельности журналистов в Таджикистане, цензуру, преследования и запугивания со стороны властей.
В качестве примера они приводят случай, произошедший с журналисткой «Голоса Америки» Нурангез Рустамзода в Центральной мечети Душанбе в день Ид аль-Фитр. Трое сотрудников милиции, не представившись, препятствовали Рустамзода выполнять свою работу, хотя она предъявила удостоверение личности, официальную аккредитацию и разрешение Комитета по делам религии на ведение репортажа с места события. Милиционеры пытались прогнать журналистку, используя нецензурную лексику. Когда она хотела снять все происходящее на телефон, они выхватили его, а один из сотрудников угрожал Рустамзода арестом на 15 суток, если она немедленно не удалится.
В отчете говорится, что Рустамзода направила в МИД и в президентскую администрацию жалобу, в которой сообщила о нарушениях ее прав и преследовании со стороны милиции, но по состоянию на конец 2023 года журналистка так и не получила ответа.
Авторы упоимнают дело журналиста из Пенджикента Хуршеда Фозилова, приговоренного к 7 годам лишения свободы за публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя и членство в запрещенных организациях, в качестве примера несправедливости суда. Фозилов был сосредоточен на освещении социально-экономических вопросов, особое внимание в своих статьях уделял проблемам простых граждан и недостаткам властей. Суд над журналистом проходил за закрытыми дверями.
Худжандский городской суд приговорил Манучехра Комилджонзода к пяти годам лишения свободы за предполагаемое распространение в Инстаграме материалов, содержащих экстремистский контент. Суд над ним был закрытым.
Верховный суд запретил интернет-издание Pamir Daily News в соответствии с законом о противодействии экстремизму, заблокировав доступ к его сайту и Telegram-каналу внутри страны.
Верховный суд по запросу Генпрокуратуры отнес канал «Новый Таджикистан» к категории «экстремистских», запретив его деятельность на территории страны. «Новый Таджикистан» принадлежал к запрещенному оппозиционному движению «Группа 24».
Давление коснулось не только СМИ, но и общественных организаций. В 2023 году известный «Независимый центр по защите прав человека», предоставлявший услуги адвокатов жертвам пыток, гражданским активистам и журналистам был ликвидирован. Власти заявили, что организация своевременно не представила финансовую отчетность и нарушила ряд норм трудового законодательства.
Авторы доклада утверждают, что за предыдущие 18 месяцев свернули деятельность более 700 общественных организаций, что вдвое больше, чем за три предыдущих года. Большинство этих НПО были закрыты под давлением властей.
По данным Human Rights Watch, власти периодически отключают доступ к услугам мобильной связи и мессенджерам, когда в Интернете появляются критические статьи о президенте, его семье или правительстве.
Коррупция и беженцы
В докладе Госдепартамента уделено также внимание отношению властей Таджикистана к иностранным просителям убежища, и подчеркивается, что правительство "периодически" сотрудничает с Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) в предоставлении защиты и помощи беженцам и лицам, ищущим убежища. Некоторым лицам, ищущим убежища, было отказано во въезде или они были депортированы, а другие оказались под угрозой депортации из-за противоречивых законов и коррупции.
Большинство иностранных просителей убежища в Таджикистане - из Афганистана. По мнению атворов отчета, они часто сталкиваются с дискриминацией, преследованиями и вымогательством со стороны милиции и других должностных лиц.
«Многочисленные источники сообщили, что чиновники часто требовали взятки, в некоторых случаях превышающие 2000 долларов США, за выдачу свидетельств о временном убежище и карточки постоянного беженца», - говорится в отчете Госдепа.
В Таджикистане, по мнению авторов, к октябрю 2023 года более 60 тысяч человек имели статус лиц без гражданства, а с помощью УВКБ ООН и общественных организаций более 57 тысяч человек обеспечены документами. Остальные 3 тыс человек все еще находятся в процессе разрешения своей ситуации.
Форум