Законопроект, вызвавший больше вопросов, нежели ответов, по мнению авторов нацелен на сокращение количества проверок и проверяющих инстанций для частных предприятий. Конечной целью закона является развитие частного сектора экономики и привлечение иностранных инвестиций. Критики законопроекта уверены, что в данном формате документ не может гарантировать прозрачную и свободную деятельность частных предприятий. Представляя проект на суд депутатов, глава Госкомимущества Таджикистана Кодир Косим отметил, что закон о проверках в новой редакции учел опыт таких стран, как Словения, ФРГ, Великобритания и Литва.
По его словам, законопроект предусматривает создание правительством Координационного совета по проведению проверок деятельности хозяйствующих субъектов, недопущения проведения проверок в течение двух лет новых хозяйствующих субъектов, проведения проверок только раз в пять лет
промышленных предприятий. По его словам, новый проект исключает несанкционированные проверки деятельности предприятий, и более точно расписана роль каждого проверяющего субъекта. Кодир Косим отметил, что предприниматели в Таджикистане, в первую очередь, жалуются на бесчисленные и безосновательные проверки деятельности, что сказывается на производительности и эффективности предприятий, что в результате приводит к остановке деятельности частной структуры.
По словам Косима, в данный момент 137 госструктур наделены правами проверки частных предприятий, что негативно сказывается на деятельности частного сектора.
Владелец продуктового магазина Джамшед признается, что давно «устал» от проверок. По его словам, «нет и дня покоя от этих проверок – то от налоговой, то от пожарной, то из санитарной службы», что очень серьезно удручает. По его словам, нередко фискальные органы «надоедают» только потому, что им нужно «что-то другое, а не реальная проверка деятельности предприятия». По словам Джамшеда, треть ежемесячных доходов уходит на «неучтенные» расходы, связанные с визитами проверяющих структур. «Они прекрасно видят, что у меня все документы в порядке, нет, все ровно приходят, играют на нервах. Верите или нет, если мой магазин имеет три тысячи сомони доходов, одна тысяча уходит только на них», признался Джамшед.
Другие предприниматели считают, что в Таджикистане наиболее тяжело построена система старта бизнеса, где начинающие предприниматели приравнены к опытным предприятиям и даже если они еще не имеют доходов, то все ровно обязаны выплачивать налоги и делать другие затраты. Только за 1 последний год 18 тысяч предпринимателей в Таджикистане прекратили свою деятельность в этой сфере. Бежан Мирзоев один из них. Запустив 4 года назад предприятие по производству сладких напитков, спустя 2 года понял, что это дело ему «не по силам».
Больше всего его разочаровали бесконечные проверки, высокие и многочисленные налоги, вымогательство и запугивание органов в том, что «если захотят, то обязательно найдут в его работе недочеты». Бежан говорит, ему пришлось закрыть бизнес, потому что для его развития не было никаких возможностей и перспектив. В канун обсуждения в парламенте закона о поправках, Всемирный банк представил новый доклад Doing Business-2016, где Таджикистан среди 189 исследуемых им стран, занял 132 место. Эта страна по показателям бизнеса хоть чуть и улучшила показатели по сравнению с прошлым годом, однако среди постсоветских государств занимает самые последние позиции. В докладе отмечается, что бесконечные и безосновательные проверки, а также поборы «душат» частный бизнес в Таджикистане.
Шариф Рахимзода, глава Комитета по экономике и финансам в Нижней палате таджикского парламента 28 октября в беседе с радио Озоди заявил, что новый законопроект, которые будет доработан и вновь представлен к обсуждению в парламенте, подразумевает определенную поддержку или послабления для отличившихся предприятий. В частности, по его словам, «предприятия, чья деятельность, полностью соответствует законам и не допускают нарушения, могут быть освобождены от проверок в течение 5 лет, и наоборот, предприятия, которые были замечены на ошибках, скажем в том, что их технология производства загрязняет атмосферу, будут рассматриваться в другой категории – нарушителей.
Деятельность таких предприятий будет под надзором», сказал он. Многие предприниматели вспоминают, что объявленный по решению президента мораторий на проверку деятельности предприятий в течение трех лет в 2011 году, положительно сказался на общем самочувствии частного сектора в Таджикистане. Однако после об этом забыли и фискальные органы вновь зачастили на предприятия с проверками.
