В Таджикистане в начале года вступил в силу новый закон, регулирующий адвокатскую деятельность, который привел к резкому сокращению численности защитников. Чтобы подтвердить статус адвоката, необходимо было до 28 марта сдать экзамен квалификационной комиссии при Минюсте.
Представители министерства юстиции Таджикистана говорят, что на сегодняшний день лицензии на адвокатскую деятельность, после прохождения экзамена, получили 312 человек. С этим списком можно ознакомиться на официальном сайте министерства юстиции. Однако мы не нашли там имен таких профессиональных адвокатов, как Файзинисо Вохидова, Рахматулло Зоиров и Соледжон Джураев. Одно из двух – либо они не участвовали в сдаче экзамена, либо не прошли эти испытания.
Квалификационные экзамены для адвокатов начались после вступления в силу нового закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» в начале этого года. Претенденты на статус адвоката должны были ответить на 1000 вопросов из области права, истории, политики и таджикской литературы. По словам экзаменаторов, такие испытания должны повысить профессиональный уровень адвокатов и улучшить юридические услуги населению.
Однако нововведения привели к тому, что ряды адвокатов поредели – за бортом остались свыше 700 адвокатов. Эксперты отмечают, что 312 официально признанных адвокатов не удовлетворят потребности 8-миллионного населения страны.
Абдурахмон Ватанов, бывший судья также считает, что 312 адвокатов – ничтожно малое количество для Таджикистана. «В международной практике на каждые 20 тысяч населения страны должно приходиться не менее 5 адвокатов. А что у нас получилось? Разделим 312 на 8 миллионов, и выходит, что на каждые 26 тысяч населения приходится всего один адвокат. Этого явно недостаточно. В Таджикистане должны осуществлять свою деятельность как минимум 1500 адвокатов», - сказал он.
По его словам, новый закон об адвокатуре противоречит Основному закону страны. «Конституция гарантирует для каждого гражданина право на труд, а в новом законе говорится, что те, кто имеют судимость, не имеют права быть адвокатами. Это нарушение права граждан на труд», - убежден Ватанов.
Бывший судья говорит, что в соответствии с положениями нового закона, оставшиеся «за бортом» адвокаты не имеют права работать в качестве юриста в той или иной организации, что также сужает круг их деятельности.
По мнению Абдукаюма Юсуфова, члена правления Коллеги адвокатов Таджикистана, рано бить тревогу по поводу нехватки адвокатов, так как те, кто не прошел экзамен, могут повторно сдать его через полгода. Он сказал, что многие адвокаты подошли к сдаче экзаменов не совсем серьезно.
«Именно поэтому 30-40% адвокатов не прошли экзамен. Те, кто проходил испытания последними, более тщательней подготовились к ним и прошли их», - говорит Юсуфов.
Тем временем, правозащитники сомневаются, что 312 адвокатов смогут обеспечить права и свободы граждан.
Квалификационная комиссия, принимавшая экзамены адвокатов, работала до 28 марта. В соответствии с законом «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», который был принят парламентом год назад и недавно вступил в силу, квалификационная комиссия будет работать не менее четырех раз в год. В очередной раз она соберется в конце первой половины текущего года. А пока к услугам граждан – 312 адвокатов. До принятия нового закона в стране действовало 8 коллегий адвокатов и 2 тыс. адвокатов.