Турция и Иран 31 октября одобрили предложение России провести в российском городе Сочи переговоры с участием представителей правительства Сирии и оппозиции. В совместном заявлении России, Ирана и Турции говорится, что достигнута договоренность по «инициативе России» 18 ноября провести встречу между представителями сирийского правительства и сирийских оппозиционных групп без участия представителей стран Запада.
Предложение о проведении конгресса стало одним из примечательных результатов седьмого по счету раунда переговоров по Сирии, который проходил в Астане 30–31 октября.
На сайте министерства иностранных дел России приводится список из 33 сирийских организаций, приглашенных на «Конгресс национального диалога Сирии», в том числе курдские группы, которые к мирным переговорам ранее не привлекались.
В шестилетней гражданской войне в Сирии, в которой погибли либо были перемещены сотни тысяч человек, Россия и Иран поддерживают правительство президента Башара Асада. Турция поддерживает некоторые вооруженные оппозиционные группы.