Копия письма, датированного 27 сентября и подписанного главой налогового комитета Нусратулло Давлатзода, попала в распоряжение Радио Озоди 20 декабря. В нем, в частности, говорится, что львиная доля международных переговоров осуществляется через мобильные операторы и интернет-мессенджеры Viber, IMO и Skype. Сей факт, по данным налоговиков, стал причиной снижения объема налоговых выплат и доходности бюджета.
Данное письмо поступило в президентскую администрацию 2 октября, однако до сих пор официального ответа высокопоставленных чиновников на поступившее предложение не последовало. Источник в Налоговом комитете сказал 20 декабря в беседе с Радио Озоди, что ведомство пока не получило ответа от президента либо высокопоставленных чинов.
Между тем 18 декабря Служба связи Таджикистана в целях обеспечения безопасности в стране потребовала у мобильных операторов и интернет-провайдеров отключить в стране Сети следующего поколения - Next Generation Network (NGN).
NGN-связь в Таджикистане очень популярна – ею пользуются около миллиона абонентов компании Baвилон-М, Tcell, Beeline, Estera и Intercom. Большинство абонентов этой связи – трудовые мигранты, которые охотно пользуются этой надежной и дешевой связью.
Налоговый комитет упоминает в письме, что львиная доля международных переговоров происходит посредством таких телефонных программ, как Скайп, Вайбер, Ви Чат, ИМО, Чи Гап, ОК, VK и Инстаграм. Упоминается в письме и набравшаяся популярность среди таджикистанцев сеть NGN, которая «от стандартной международной связи в 10 раз дешевле».
Это, как объясняют авторы письма, связано с тем, что все внешние и внутренние звонки по NGN регистрируются как внутренние: происходят по стандартным внутренним тарифам, что влияет на снижение налоговых поступлений.
Далее Налоговый комитет предлагает правительству провести разграничение международных звонков от внутренних по NGN, чтобы увеличить доходность государственного бюджета.
В Таджикистане согласно распоряжению Службы связи все звонки с мобильных телефонов за рубеж не должны быть дешевле 1 сомони 20 дирамов за минуту.
Большая часть международных переговоров происходит посредством «Точиктелекома», подконтрольного Службе связи, и сокращение звонков за рубеж бьет по карману ведомства.
Гафурджон Иркаев, руководитель Ассоциации мобильных операторов, сказал 20 декабря в беседе с Радио Озоди, что разного рода ограничения негативно отражаются на развитии коммуникационной отрасли. Мессенджеры являются мировыми технологиями, которыми пользуются практически все, и если заблокировать их, то операторы проиграют конкуренцию. Десять лет назад Таджикистан среди стран Центральной Азии лидировал в сфере развития коммуникаций, а сейчас заметно отстает от соседей. Все проблемы можно решать путем переговоров, но блокировка и ограничение – это не выход», - сказал он.
Данное письмо Налогового комитета направлено в условиях невыполнения доходности госбюджета-2017, в связи с чем глава налоговиков Нусратулло Давлатзода недавно получил выговор от президента.
Таджикский экономист Нозим Ишанкулов говорит, что не видит логики в предложении Налогового комитета. Более того, оно, в случае если к нему прислушаются в правительстве, будет бить по карману населения.
«Самое простое правило рыночной экономики – когда вы увеличиваете стоимость услуг, количество клиентов уменьшается. Представим, что вы определили стоимость билета в кино в 10 сомони и кинозал был заполнен зрителями. Но это не означает, что поставь ты цену билета в 50 сомони, зал также будет заполнен. А в данном случае Налоговый комитет вынуждает людей звонить по высоким тарифам, чтобы «выжать» больше налогов. Но этого не произойдет, люди будут искать более легкие способы созвона, ну или сократят до минимума количество звонков за пределы страны», - отметил Ишанкулов.
По его словам, в условиях кризиса необходимо не «душить» налогоплательщиков, а находить новые способы налоговых поступлений.