С этой целью была создана специальная рабочая группа, которая изучает данный вопрос. Предшествовало всей этой работе то, что десятки бывших таджикистанцев, проживающих ныне за пределами страны, захотели усыновить и увезти с собой осиротевших детей родственников. Но в стране действует запрет на усыновление со стороны иностранцев.
Ахдия последние 20 лет проживает в Европе. Несколько лет женщина безуспешно пытается усыновить двух племянников – сыновей родного брата. Ахдия теперь гражданка другой страны и именно этот факт является преградой для исполнения задуманного.
«Мы с мужем переехали в Австрию в 2011 году, болезнь забрала нашего 4-летнего сына. Пытались усыновить двоих сыновей брата, нам не отказали, но и не дали согласия, ответили лишь, что мы иностранцы и наш вопрос тщательно изучается. Мы хотим пройти все официальные процедуры и забрать мальчиков с собой, чтобы они не знали проблем с учебой и проживанием», - сказала Ахдия.
По ее словам, у них хорошие условия проживания в Европе. Супруги уверены, что мальчикам с ними будет лучше, нежели с престарелыми бабушкой и дедушкой, на попечении которых они сейчас находятся.
Таджикистан установил запрет на усыновление иностранными гражданами в начале 2000-х годов, после нескольких случаев, когда усыновленные дети попали в руки торговцев людьми.
ООН также призвала Таджикистан пересмотреть запрет. Согласно ст 127 Семейного кодекса страны право на усыновление имеют исключительно граждане РТ.
Раджабмо Хабибуллозода, Уполномоченный по правам ребенка в РТ, сказала, что рабочая группа состоит из представителей министерства юстиции, Верховного суда, Генеральной прокуратуры, министерства иностранных дел, министерства образования и науки.
«Этот вопрос недавно обсуждался нами, было предложено создать рабочую группу для тщательного изучения вопроса и в случае, если группа посчитает необходимым внести поправки в закон, мы пролоббируем это», - отметила она.
Но, добавила детский омбудсмен, речь идет о бывших таджикистанцах, ныне проживающих за рубежом.
«Наше государство разрешает усыновлять детей исключительно соотечественникам. В прежние годы такое право имели и иностранные граждане, но после нескольких негативных случаев такая практика прекратилась. Поэтому я сторонник того, чтобы этот вопрос был всесторонне рассмотрен», - говорит Раджабмо Хабибуллозода.
Тем временем, в самом Таджикистане сотни человек годами ждут своей очереди на усыновление ребенка, оставшегося без попечения, а количество брошенных детей либо сирот не так велико.
Умеда Эргашева, руководитель организации «Жизнь в семье», которая проводит работу по возвращению сирот в семьи, сказала: «В Таджикистане большое количество семей, желающих усыновить ребенка. Исследование ЮНИСЕФ показало, что около 90% воспитанников детских домов имеют родителей, поэтому их не разрешают усыновлять. В свою очередь, около 900 соотечественников стоят в очереди на усыновление, и ребенок должен быть передан, в первую очередь, соотечественникам или своим родным», - сказала она.
Другая наша собеседница Низора имеет двойное гражданство, но уже несколько лет не может усыновить ребенка из таджикского дома ребенка. По ее словам, большинство граждан Таджикистана усыновляют обычно новорожденных малышей либо детей до 5 лет, а дети постарше навсегда остаются в казенных домах.
«Конечно, хорошо, когда ребенок остается в своей стране, но когда никто его не усыновляет, может стоит дать такое право иностранным гражданам? Дети до 18 лет так и остаются в домах-интернатах. Думаю, что при строгом контроле можно разрешить усыновление и иностранцам», - считает она.
В детских домах и домах-интернатах Таджикистана находятся свыше 10 тыс детей. Власти Таджикистана предпринимают усилия для того, чтобы каждый ребенок рос в семье. В 2015 году парламент страны упростил правила усыновления детей. За последние два года в стране было усыновлено 3900 сирот.
За последние три года суды не удовлетворили 48 запросов на усыновление – из-за недостаточной материальной обеспеченности семей. Усыновление – достаточно сложная процедура с множеством бюрократических препонов – усыновителям необходимо подготовить и предоставить в соответствующие структуры 16 документов. Более того, право на усыновление не имеют лица с болезнями туберкулеза, ВИЧ/СПИД, усыновителями не могут стать лица, не имеющие постоянного места жительства, лица, имеющие на момент установления усыновления судимость и т.д.