В обществе на такие действия руководства страны смотрят по-разному. Одни видят в этом попытку приписать себе чужие заслуги, другие имитацию активной деятельности, а третьи, наоборот, считают это единственным способом заставить предпринимателей вносить лепту в развитие страны.
Новые объекты за счет предпринимателей
Последний визит президента Таджикистана Эмомали Рахмона в Дангаринский район Хатлонской области ознаменовал открытие ряда важных инфраструктурных объектов, преимущественно за счет местного бизнеса. В частности, в селении Талхоб президентом была сдана в эксплуатацию межрайонная больница с современным оборудованием, состоящая из Центра здоровья и родильного дома. Финансовые средства на постройку объекта, по сообщениям СМИ, были выделены семьей Джамиловых, которые изначально копили их для совершения хаджа, но в итоги решили потратить их на благотворительность.
Кроме того, были открыты общеобразовательные школы в кишлаке Суфиён и селе Шар-Шар, каждая из которых рассчитана на 480 учеников. Эти объекты также были построены за счет местных бизнесменов. Однако этим не ограничилась щедрость местных предпринимателей. При участии Эмомали Рахмона был дан старт движению по новой автомобильной дороге протяженностью 21 км и шириной 7 метров. Средства на реабилитацию данного участка привлечены также местными представителями бизнеса – братьями Пировыми.
Таким образом, значительная часть церемониала во время визита Эмомали Рахмона на его малую родину, была посвящена открытию внебюджетных зданий.
Сложившаяся практика
Подобную практику можно наблюдать практически во время всех поездок президента по ближним и дальним регионам. Например, в период июньского визита главы государства в район Сангвор при его участии открылся двухэтажный торговый центр «Давлатджон», построенный предпринимателем Хайрулло Давлатовым. Или сдача в эксплуатацию центра торговли и обслуживания «Абубакр» в Нурабадском районе, возведенный за счет бизнесмена Муртазо Амонова. На официальном сайте президента указано, что с открытием центра, наряду с обеспечением 11 жителей района постоянными рабочими местами, созданы условия для того, чтобы население покупало предметы первой необходимости». Также сообщалось, что внутри здания имеются парикмахерская, салон красоты и аптека.
В целом если провести мониторинг новостей на сайте президента Таджикистана о его участии в открытии тех или иных объектов, то создается впечатление, что размер, объем и характер деятельности этих объектов не берется во внимание, и если время окончания строительства совпадает с визитом президента в этот район, то его участие в церемонии открытия становится обязательным условием.
“Каждый хочет показать, что работает»
Эти действия часто становятся предметом критики в социальных сетях. Пользователи выражают свое негодование тем, как президент целой страны тратит свое время на открытие очередного магазина или ресторана, которые не имеют государственного значения.
Таджикский журналист Азиз Накибзод говорит, что такая практика имела место всегда, но если раньше президент участвовал исключительно в открытии крупных объектов, то сейчас многое изменилось и связано это прежде всего с поддержанием имиджа руководства страны. «Центральное и местное правительства такими действиями хотят показать народу, что они занимаются делом и имеют определенный прогресс», - говорит Накибзод. По его словам, большинство объектов почти не влияют на экономическое положение страны. «Если бы открывались такими темпами предприятия, обеспечивающие работой по 2-3 тысяч человек, то тогда, можно было бы говорить о прогрессе», - пояснил журналист.
Нецелесообразные или необходимые расходы?
Критике часто подвергаются и сами поездки главы государства по регионам, расходы на которых не разглашаются общественности. Президента в таких поездках сопровождают целые делегации от министерств и ведомств до силовиков разного уровня. В СМИ ранее часто появлялась информация о том, как тот или иной предприниматель или бюджетник в добровольно-принудительном порядке был вынужден потратить свои средства для «достойной» встречи президента.
Вместе с тем, околовластные эксперты перечисляют больше пользы от поездок главы республики по регионам, нежели вреда. Так, по мнению бывшего заместителя главы института стратегических исследований при президенте Таджикистана Сайфулло Сафарова, которым он поделился в одном из интервью с Радио Озоди, «ежегодные поездки Эмомали Рахмона в регионы – важный элемент управления государством и их целью является ознакомление с проблемами и чаяниями простых людей».
«Такие встречи очень вдохновляют народ. В частности, предприниматели вносят вклад в благоустройство городов и районов. На этих встречах озвучиваются интересные идеи», – отметил Сафаров.
Тем не менее, во время этих поездок, официальной целью которых является диалог президента с населением, часто местные власти делают все возможное, чтобы пострадавшие лица и имеющие жалобы не попали на эти встречи. Ярким примером является задержание пожилой матери осужденного активиста Джунайдулло Худоёрова Мавджигул Гарибовой. Во время поездки президента в Рашт 26 июня, местные сотрудники милиции задержали ее рано утром и отпустили только через 6 часов. В интервью Радио Озоди женщина сказала, что планировала пожаловаться на несправедливое осуждение ее сына, чего опасались местные власти.
Благими намерениями или под давлением?
Радио Озоди попыталось выяснить у некоторых местных предпринимателей в разных уголках страны о том, чем они были мотивированы при вложении средств в тот или иной общественный объект. Однако почти все наши собеседники предпочли воздержаться от общения с журналистом.
Карим, житель Раштского района, где в июне этого года побывал Эмомали Рахмон и открыл там ряд объектов за счет местных предпринимателей, в беседе с Радио Озоди отметил, что эти средства в основном были бизнес-инвестициями, и правительство просто посодействовало местным предпринимателям, чтобы они поскорее построили эти объекты. «Наш народ в целом доволен от поездок президента, поскольку перед его приездом местные чиновники работают как никогда, днем и ночью, чтобы угодить «Его превосходительству», - говорит Карим.
«Президента используют для рекламы»
Между тем, среди независимых экспертных кругов, не все согласны с тем, чтобы президент непосредственно уделял внимание малозначительным объектам. «В действительности открывать магазин или дорогу местного значения это не удел главы государства. В других странах президенты участвуют лишь в открытии объектов международного или национального уровня», - говорит таджикский активист и эксперт Умед Джайхани. По его словам, аппарат президента и протокольная служба либо не обращают на это внимание, либо не знают, либо намеренно используют имя президента в целях рекламы того или иного объекта.
«Но со стороны кажется, что такая практика идет снизу-вверх и ее целью может являться прислуживание президенту и вышестоящему начальству», - поясняет Джайхани.
Стоит отметить, что бизнесмены не единственные представители таджикского общества, которые раскошеливаются на общественно-значимые объекты.
За 2018 год ряд высокопоставленных таджикских чиновников построили за свои средства десятки объектов на территории республики. В качестве примера можно привести построенный министром обороны Шерали Мирзо современный центр здоровья в кишлаке Дошманди Хатлонской области, построенные школу и детский сад министром образования Нуриддином Саидов в Хатлонской области, новый парк в Душанбе имени Алишери Навои, который согласно источникам «Азия-плюс» построен на личные средства главы исполнительного аппарата президента Озоды Рахмон, парк «Молодежное озеро», реконструированный за счет средств премьер-министра Кохира Расулзода и другие объекты. Как отметил в одном из интервью Радио Озоди пресс-секретарь президента Таджикистана Абдуфаттох Шарифзода, «таджикским чиновникам порекомендовали за свои средства отремонтировать дороги, школы и больницы на малой родине в силу своих возможностей».
С точки зрения морали, подобные акции безусловно вызывают симпатию среди существенной части населения. Тем не менее, у граждан нередко появляются вопросы об источниках такой щедрости, когда многие из перечисленных чиновников официально никогда не занимались бизнесом и большую часть жизни проработали на госслужбе.
Не исключено, что на фоне нарастающего уровня коррупции в Таджикистане, который согласно рейтингу, Transparency International отводит республике 161 место из 180, подобный метод является весьма оптимальным для сохранения средств внутри страны. Тем более, когда чиновничий аппарат и ограниченные в своем количестве бизнес-круги весьма предрасположены к демонстрации своей лояльности лидеру.