Таджикистан заблокировал назначение Харлема Дезира представителем ОБСЕ по вопросам свободы СМИ

Таджикистан не дал согласие на продление полномочий Харлема Дезира, представителя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) по вопросам свободы СМИ. Харлем Дезир неоднократно подвергал критике таджикские власти за давление на СМИ. Последние месяцы он выступил за продление аккредитации журналистам Радио Озоди и осудил нападения на журналиста ИА «Азия-Плюс» Абдулло Гурбати. Сообщается, что Азербайджан и Турция также выступили против повторного назначения Дезира на пост представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ. Эксперты заявляют о невиданном доселе кризисе в ОБСЕ, которому способствовали страны, нарушающие свободу слова.

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе осталась без Генерального секретаря. Также вакантны позиции председателя Бюро демократических институтов и прав человека, верховного комиссара по делам национальных меньшинств и представителя по вопросам свободы СМИ. Председательство Албании в ОБСЕ 12 июля с сожалением сообщило, что «57 государств-участников не смогли достичь консенсуса по вопросу переназначения четырех должностных лиц, занимающих в настоящее время эти должности». Албания С 1 января 2020 года председательствует в ОБСЕ.

Источник Радио Озоди на условиях анонимности сообщил, что Таджикистан, Азербайджан и Турция заблокировали продление полномочий Генерального секретаря и руководителей институтов ОБСЕ. Власти Таджикистана опровергли эту информацию и заявили, что процесс выдвижения кандидатов еще не завершен.

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, крупнейшая в мире региональная организация, занимающаяся вопросами безопасности. Она объединяет 57 стран, расположенных в Северной Америке, Европе и Центральной Азии. Все государства-участники ОБСЕ обладают равным статусом. Решения принимаются на основе консенсуса. Решения не носят юридически обязательного характера, но имеют большое политическое значение. Выборы Генерального секретаря и руководителей институтов ОБСЕ проходят каждые три года. Срок полномочий нынешних руководителей организации истекает 18 июля.

Идибек Каландар, посол Таджикистана в ОБСЕ в телефонном разговоре с Радио Озоди из Вены сообщил, что процесс выдвижения кандидатов еще не завершен. Дипломатам не разрешено беседовать с представителями СМИ, я могу комментировать ситуацию только после завершения этого процесса, заявил официальный представитель Таджикистана.

Тем временем, источник Радио Озоди в центральном офисе ОБСЕ в Вена на условиях анонимности сообщил, что все началось с письма властей Таджикистана в адрес организации. По его словам, 25 июня Душанбе отправил письмо действующему председателю ОБСЕ и заявил, что не дает согласие на продление полномочий Харлема Дезира, представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ. «В этом письме власти Таджикистана заявили, что ОБСЕ, заявляя о свободе слова, на самом деле поддерживает СМИ, предоставляющих платформу для террористов и экстремистов», сказал источник. Таджикистан также выступает за "географическое разнообразие при выдвижении кандидатов на руководящие посты в структурах ОБСЕ". Источик пояснил: "Таджикистан имеет в виду, что в качестве кандидатов не должны выдвигаться лишь европейцы".

Власти Таджикистана возмущены сотрудничеством ОБСЕ с оппонентами Душанбе?

Продление полномочий Генерального секретаря и руководителей институтов ОБСЕ заблокировано странами, которые чаще других подвергаются критике этой и другими международными организациями за преследование независимых СМИ, говорит таджикский аналитик Парвиз Муллоджанов.

Парвиз Муллоджанов

Все институты ОБСЕ активно сотрудничают с политическими оппонентами этих стран, находящихся в США и Европе, и это, по словам аналитика, вызывает недовольство и протест у нынешних режимов. В то же время, эти государства надеются, что руководителями институтов ОБСЕ будут избраны представители стран постсоветского пространства, которые к ним будут относиться лояльнее, считает Парвиз Муллоджанов.

Французский дипломат Харлем Дезир на посту представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ не раз критиковал Таджикистан за ограничения свободы слова и нарушения прав независимых изданий. Он, в частности, выступал в защиту таджикского журналиста Хайрулло Мирсаидова, подверг критике блокировку сайтов Радио Озоди и «Азия-Плюс», ратовал за продление аккредитаций журналистов Радио Озоди, осудил нападения на журналиста ИА «Азия-Плюс» Абдулло Гурбати, каждый раз призывая Душанбе к выполнению своих международных обязательств.

Недовольство ряда стран вызывает и Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ. Кстати, БДИПЧ в 2020 году накануне парламентских выборов направил в Таджикистан лишь миссию по оценке выборов. Эта миссия позже заявила, что «парламентские выборы прошли в обстановке жесткого контроля, систематические нарушения основных политических прав и свобод не оставили места для политической дискуссии, оппозиция была исключена из политического ландшафта». В опубликованном 27 мая отчете миссии БДИПЧ/ОБСЕ говорится, что у таджикских избирателей на этих выборах "не было реальной политической альтернативы".

10 июля 29 правозащитных организаций в совместном заявлении осудили блокировку Таджикистаном и Азербайджаном продления полномочий Харлема Дезира. «Репортеры без границ» (RSF), Комитет защиты журналистов (CPJ), Freedom House, PEN International и др. назвали действия Душанбе и Баку «позором» и призвали отказаться от попыток заблокировать повторное назначение ведущего должностного лица ОБСЕ по СМИ.

Абдулло Рахнамо

Абдулло Рахнамо, сотрудник ЦСИ при президенте Таджикистана считает «протест некоторых стран» своевременным, и заявляет, что ОБСЕ нуждается в обновлении. «Институты ОБСЕ, ее Устав и направления деятельности организации нуждаются в реформе. Членами-участниками являются и азиатские страны, в руководстве организации и ее институтов должны быть представители и других государства. Это во-первых. Во-вторых, ОБСЕ была создана в результате диалога мгногих государств. Если на самом деле, существуют проблемы с правами человека или демократией, то все страны должны собраться и совместно их решить. Это очень просто. Но, мы видим, что последние годы годовые собрания ОБСЕ превращается в сборище оппонентов некоторых стран-членов организации», сказал Абдулло Рахнамо в беседе с Радио Озоди.

«Молчаливый протест» во время Обзорного собрания ОБСЕ

В сентябре 2016 года сторонники запрещенных Партии исламского возрождения Таджикистана и "Группы 24" были допущены на Обзорное собрание ОБСЕ в Варшаве. Сторонники оппозиции вошли в зал заседания ОБСЕ - они были одеты в футболки с изображением арестованных и осужденных по политическим мотивам – и молча стояли в ряд за участниками заседания. "Молчаливый протест" вызвал гнев у властей Таджикистана. Официальная делегация страны в знак протеста против «присутствия лиц, совершивших преступления и находящихся в международном розыске» покинула Обзорное совещание ОБСЕ.

В ОБСЕ заявили, что их задача – организовать диалог между властями Таджикистана и оппозицией в изгнании. Однако летом 2017 года Постоянный совет ОБСЕ в Вене понизил статус своего представительства в Таджикистане до Программного офиса в Душанбе - были закрыты полевые офисы организации в Гарме, Худжанде, Бохтаре (Курган-Тюбе), Кулябе и Шахритузе.

Однако Идибек Каландар, посол Таджикистана в ОБСЕ уверяет, что изменение статуса представительства ОБСЕ в Таджикистане никак не связано с конфликтом в Варшаве. «Насколько мне известно, тогда завершилась предыдущая программа ОБСЕ и организации было необходимо продление мандата своей новой миссии. Это совершенно случайно совпало с тем инцидентом. На самом деле статус представительства ОБСЕ в Таджикистане был изменен в соотвествии с велением времени. Хочу подчеркнуть, что сегодня представительство ОБСЕ в Таджикистане – самое крупное в Центральной Азии», - сказал дипломат.

ОБСЕ начала свою деятельность в Таджикистане 19 февраля 1994 года в разгар гражданской войны в стране. За эти годы организация выделила миллионы долларов на реализацию различных проектов и программ в Таджикистане. ОБСЕ сыграла большую роль в возвращении таджикских беженцев на родину, поддержке местных НПО, реализации проектов по развитию демократии, борьбе с терроризмом и экстремизмом, развитии гражданского общества и содействии в гендерном равноправии в Таджикистане.