Официальных комментариев таджикских властей не поступало, однако в отчете Всемирного банка, подготовленном осенью прошлого года и опубликованном в конце декабря 2020 года, упоминаются «дефицит бюджета и последствия пандемии».
«Китай согласился»
В отчете Всемирного банка говорится, что отсрочка по погашению внешнего долга позволит Таджикистану направить достаточно бюджетных средств на социальную сферу, в том числе здравоохранение, для борьбы с COVID-19. По информации ВБ, пока что только Китай откликнулся на просьбу таджикских властей отложить погашение внешнего долга до середины 2021 года.
После распространения пандемии коронавируса страны «двадцатки» - крупнейших промышленно развитых стран мира (G20) – приступили к осуществлению плана по стимулированию экономики развивающихся стран, в том числе и путем отсрочки выплаты долга и процентных ставок по ним. Таджикистан также принадлежит к группе развивающихся стран и хотел бы воспользоваться этой привилегией.
При этом министр финансов Таджикистана Файзиддин Каххорзода, выступая в ноябре прошлого года в парламенте, заявил, что в бюджете на 2021 год предусмотрено 2,3 млрд сомони на погашение внешнего долга и процентов.
Последствия COVID-19
С распространением коронавируса и сокращения объема денежных переводов в страну в 2020 году экономическая ситуация в Таджикистане ухудшилась. Давлатали Саид, первый заместитель премьер-министра Таджикистана, в своем обращении к Азиатскому Банку Развития указал, что пандемия коронавируса стала одной из форс-мажорных причин для экономики Таджикистана, в связи с чем страна нуждается в срочной помощи.
Эксперты говорят, что пандемия коронавируса еще не закончилась и поэтому маловероятно, что Таджикистан сможет погасить свою задолженность по внешнему долгу к середине этого года.
По словам Олимджона Бобоева, таджикского экономиста, возможно, что власти попросили своих кредиторов отсрочить платежи по внешнему долгу до конца первого полугодия 2021 года с учетом темпов экономического роста, а также других факторов.
Каков внешний долг Таджикистан?
Просьба таджикских властей об отсрочке платежей по внешнему долгу и процентам по ним прозвучала на фоне сообщений о том, что правительство Таджикистана планирует занять еще 562 млн долларов внешних заимствований в 2021 году, в том числе и для продолжения строительства Рогунской ГЭС.
По состоянию на 1 октября 2020 года, внешний долг Таджикистана достиг 3,7 млрд долларов, что эквивалентно 43,3 % валового внутреннего продукта (ВВП) страны.
В недавнем отчете ВБ говорится о том, что «поскольку Таджикистан находится под угрозой дефолта, получение новых нельготных кредитов увеличит бремя государственного долга».
Основными кредиторами Таджикистана являются правительство и банки Китая, на которые приходится половина внешнего долга страны. Увеличение объемов «китайского» долга уже давно вызывало беспокойство у активистов гражданского общества в Таджикистане, которые считают, что это увеличивает зависимость страны от Китая. Министр финансов Таджикистана в ответ на такую критику заявлял годом ранее, что Таджикистан не планирует в течение трех лет брать кредиты у Китая и таким образом «критика о том, что большие долги делают Душанбе уязвимым от Пекина, неверна».
С ростом внешнего долга увеличиваются из года в год расходы бюджета страны на выплату процентов и погашение самой суммы кредита.
Например, в 2021 году Таджикистан израсходует из своего бюджета 213,5 млн долларов на погашение внешнего долга и процентов, в 2022 году - 238,2 млн долларов, а в 2023 году - 243,3 млн долларов. То есть, иными словами, Таджикистан будет тратить на погашение своего долга больше денег из бюджета страны, чем все вместе взятые расходы на здравоохранение.
Внешние заимствования Таджикистана до 1 апреля 2020 года | |
Эксимбанк КНР |
1 млрд 138 млн 30 тыс долл |
Евробонды |
500 млн долл |
Всемирный банк |
329,50 млн долл |
Азиатский банк развития |
270,71 млн долл |
Исламский банк развития |
136,76 млн долл |
Саудовский фонд развития |
78,91 млн долл |
Антикризисный фонд ЕАЭС |
69 млн долл |
Европейский банк реконструкции и развития |
56,58 млн долл |
Фонд ОПЕК |
40,52 млн долл |
Кувейтский фонд развития |
36,77 млн долл |
Азиатский банк инфраструктурных инвестиций |
27,18 млн долл |
Франция |
21,91 млн долл |
Европейский инвестиционный банк |
19,21 млн долл |
Банк KfW (Германия) |
18,73 млн долл |
Фонд Абу Даби |
9,71 млн долл |
Международный Фонд Развития сельского хозяйства |
6,72 млн долл |
США |
3,52 млн долл |
Кредиты НБТ: | |
Международный валютный фонд |
28,49 млн долл |
Китай |
3 млн долл |
Азиатский банк развития |
2,54 млн долл |
Кредиты министерств и ведомств Таджикистана: | |
Кредиты с государственной гарантией |
79,80 млн долл |
Кредиты без госгарантии |
31,52 млн долл |
*Список составлен на основании данных министерства финансов РТ