Европейский парламент 15 сентября одобрил рекомендации для Еврокомиссии и Евросовета по вопросу об отношениях с Россией. Документ содержит жесткую риторику в отношении российских властей, призывы к ужесточению санкций и возможному отказу в признании легитимности выборов в Госдуму. Он носит рекомендательный характер — исполнительные структуры ЕС не обязаны им руководствоваться.
Результаты голосования стали известны в четверг. В поддержку документа высказались 494 депутата, 103 были против, и 72 воздержались.
В документе перечисляются многочисленные нарушения прав человека и международного права, которые, по мнению Европарламента, допускают российские власти. Среди них аннексия Крыма, российская пропаганда и дезинформация в странах ЕС, законодательство об «иностранных агентах», отравление и арест Алексея Навального, репрессии против политических и гражданских активистов, диверсия на территории Чехии и так далее.
Россия в документе названа «неотъемлемой частью Европейского континента», которая имеет исторические, экономические, культурные и человеческие связи с ЕС и имеет потенциал для развития как демократическое государство. Европарламент видит разницу между «российским народом и режимом президента Путина, который является стагнирующей авторитарной клептократией». Подчеркивается, что предложенные меры направлены против российских властей, а не против народа России. Соответственно, предлагаемая стратегия должна основываться как на сдерживании действий Кремля, так и на диалоге с гражданами России.
Стратегия ЕС, по мнению авторов документа, должна быть направлена на поддержку свободы и демократии, а также на обеспечение безопасности ЕС и его соседей. Диалог с властями России возможен по вопросам, которые представляют взаимный интерес. В то же время ЕС не должен поступаться такими ценностями, как права человека.
В документе говорится, что ЕС должен быть готов к тому, чтобы призвать отключить Россию от системы SWIFT. В нём вновь содержится призыв отказаться от эксплуатации газопровода «Северный поток — 2». Содержится также призыв рассмотреть возможность включения России в список стран с большим риском отмывания денег и подготовить санкции против высокопоставленных чиновников, олигархов и приближённых Владимира Путина «за нарушения прав человека или систематические репрессии в отношении демократических сил». При этом предлагается укрепить сотрудничество с российским гражданским обществом, поддерживать обучение российских студентов в ЕС, облегчить получение россиянами виз, а также оказывать содействие политическим беженцам из России. Предлагается также создать русскоязычное «Свободное российское телевидение».
В документе также содержится призыв расследовать убийство Бориса Немцова и отравление оппозиционера Алексея Навального.
ЕС также должен быть готов к тому, чтобы не признавать легитимными предстоящие выборы в Госдуму, и к исключению России из международных парламентских ассамблей — в том случае, если выборы будут признаны сфальсифицированными и проведёнными с нарушениями демократических принципов. Также в документе содержится призыв осудить попытки Путина остаться на посту президента после 7 мая 2024 года, когда истекает его нынешний срок.
- Европарламент не в первый раз принимает резолюцию с призывом к жестким мерам в отношении российских властей. Как правило, реальная политика государств — членов ЕС и самого Евросоюза по отношению к России значительно мягче.
- Выборы в Госдуму России пройдут 17–19 сентября. В них участвуют 14 партий, в избирательных округах за победу борются кандидаты от различных политических сил. В то же время к выборам не были допущены десятки сторонников Алексея Навального и другие независимые кандидаты.