Несколько недель назад на пресс-конференции председатель города Нурек Дилшод Асозода признал, что такая проблема существует. Он сказал: «Наша доля в областном бюджете составляла первоначально 15 миллионов сомони, на областной сессии депутатов области бюджет во втором квартале был уменьшен до 11 миллионов, а сейчас мы на основании подведения итогов шести месяцев внесли изменения в бюджет, и теперь у нас план по доходной части составляет 9 миллионов».
Глава администрации Нурека объяснил причины неисполнения доходной части бюджета. В качестве причины он привел те компании, которые работая на строительстве Рогунской ГЭС, платили налоги в Нуреке. По словам Асозода, строительные компании, работающие на Рогунской ГЭС, «не заплатили налоги. Это была первая причина».
Он при этом выразил надежду, что до конца года эта проблема будет решена. В доходную часть бюджета Хатлонской области вклады вносят города Бохтар, Леваканд, Нурек, а также Яванский и Дангаринский районы.
За их счет покрываются расходы бюджета и выделяются дотации для других районов области, на эти же цели идут средства из республиканского бюджета. Курбон Хакимзода, председатель Хатлонской области, сказал по этому вопросу: «Если не ошибаюсь, в первом полугодии в бюджет области не поступило более восьми миллионов сомони доходов со счетов города Нурек. Мы все это проанализировали, подсчитали и, соответственно уменьшили расходную часть по другим городам и районам, и на сессии народных депутатов Хатлонской области этот бюджет полностью поддержали».
В Нуреке, помимо промышленных предприятий, свой вклад в бюджет вносят производящие электроэнергию Нурекская и Байгазинская гидроэлектростанции.
Однако эти ГЭС платят в бюджет города только социальные налоги, главный доход напрямую идет в бюджет страны. По словам экспертов, такое перераспределение доходов от крупных предприятий в центр наносит ущерб местным бюджетам. В результате города и районы становятся зависимыми от области и республиканского центра.
Экономист Фозилджон Фатуллоев говорит: «Первая причина в централизации значительной части доходов бюджета за счет крупных компаний заключается в том, что это снижает возможность их нецелевого использования. Если взять дело, например, бывшего мэра Куляба Бахрома Иноятзода, часть доходов, которые использовались не по целевому назначению, использовалась именно из доходов местных бюджетов. Помимо тех средств, которые были потрачены на эти проекты, часть из них также была использована не по назначению. Поэтому централизация доходной части бюджета – это один из инструментов предотвращения нецелевого использования доходов местных бюджетов».
Снижение доходной части бюджета привело к тому, что Нурек не смог выполнить свой план по платежам в областной бюджет. Полученный доход хватил лишь на выплату зарплат бюджетникам города. «Мы не выполнили план по налогам, не смогли исполнить доходную часть областного бюджета. Но мы полностью погасили задолженность по заработной плате. Да, мы не исполнили свою часть бюджета, но сумели покрыть все вопросы по заработной плате и другим выплатам», - отметил Асозода.
В состав Хатлонской области входят 4 города (Бохтар, Куляб, Нурек, Левакант) и 21 район. Раньше в доходную часть бюджета области свою долю, наряду с городами Бохтар, Левакант, Нурек, Яванским и Дангаринским районами вносил и Ховалингский район. Но сейчас, несмотря на наличие десятков золотых приисков, этот район зависит от субсидий из республиканского бюджета. В администрации Нурека говорят, что они постараются решить проблему со сбором налогов до конца года. В противном случае вклад этого промышленного города в областной бюджет будет еще меньше.