Ровно год назад Россия напала на Украину, назвав свои действия «специальной военной операцией» по «денацификации» и «демилитаризации» соседней страны. За год войны в противовес западному миру относительно открыто политику Москвы поддержали Иран и Беларусь.
Для Центральной Азии многовекторность во внешней политике — обязательное условие минимального экономического благополучия.
Страны Центральной Азии, будучи ближайшими союзниками Кремля, проявляли неоднозначную политику в отношении Москвы: с одной стороны, дистанцировались от официальной поддержки её политического курса, пытаясь демонстрировать самостоятельность, с другой стороны, активно наращивали сотрудничество. Но такое отношение, похоже не всегда устраивало Москву, о чем временами можно было услышать из уст ее ближайшего союзника.
Спустя год после нападения России на Украину глава Беларуси Александр Лукашенко в очередной раз намекнул ближайшим союзникам Москвы по ОДКБ определиться в вопросе российско-украинского конфликта. «Если кто-то думает, что конфликт Украины и России - это не наш конфликт, что тихонько где-то отсидимся, - ничего подобного, так не будет. Придет время, оно недалеко, буквально завтра, - оно потребует определяться, занимать определенную позицию… ", - заявил белорусский президент на встрече с генсеком ОДКБ Имангали Тасмагамбетовым 13 февраля.
Очевидно, что это война оказалась серьезным испытанием для многовекторной политики стран Центральной Азии и оптимальной возможностью для усиления авторитарных тенденций.
Разворот от Москвы?
За год российско-украинского противостояния ни одно государство Центральной Азии не признало за Россией захваченные территории Донецка, Луганска и других частей Украины, а президент Казахстана Касым Жоомарт Токаев открыто заявил, что его страна не намерена признавать квазигосударственные образования, поддерживаемые Москвой. В большинстве странах Центральной Азии во избежание санкций отказались принимать российские карты «Мир». В течение 2022 года главы Казахстана и Узбекистана совершали официальные визиты в Европу, которую Москва считает враждебной, а также не раз проводили консультации с представителями США по вопросу соблюдения антироссийских санкций.
Таджикско-кыргызский вооруженный конфликт в сентябре 2022 года и отказ Кыргызстана от проведения учений этой организации на своей территории также оценивалось многими экспертами как недовольство Бишкека Москвой. И наконец, открытая критика президента Таджикистана Эмомали Рахмона в адрес России «из-за недостаточного внимания союзникам в Центральной Азии» была трактована во многих международных СМИ как попытка сворачивания ближайших союзников Москвы.
Прочтите также Президент Таджикистана обратился к Путину: "Хотим, чтобы нас уважали". ВИДЕО«Совершенно очевидно, как дважды два четыре, что война в Украине изменила не просто баланс сил в Центральной Азии, а балансировку отношений этих стран с Россией. И, конечно, основным содержанием этой тенденции является отдаление этих стран от России, стремление оградить себя от таких токсичных проявлений, которые характерны для России, становящейся мировым изгоем», - отмечает российский эксперт по странам Центральной Азии Аркадий Дубнов в интервью CAAN.
По его словам, несмотря на демонстративный поворот России на Восток и ее стремление развивать сотрудничество с Китаем и Индией, это не всегда в интересах стран Центральной Азии, которая например, к Китаю относится неоднозначно.
Прагматичное сотрудничество
Однако параллельно демонстрации самостоятельности, очевидно, сохраняется лояльное отношение к Москве и развивается двустороннее сотрудничество каждой из стран с Россией.
За неполный 2022 год товарооборот со странами региона существенно вырос. В частности, с Таджикистаном на 22%, с Узбекистаном на 40%, с Туркменистаном на 45%, с Кыргызстаном на 40%. Кроме того, по данным проекта Всемирного банка KNOMAD, на 2022 год доля денежных переводов из России в Таджикистан вырос на 4%, в Узбекистане на 11% в Кыргызстане на 7%. Таким образом, Россия сохраняет за собой статус главного источника денежных переводов в регион.
Темур Умаров
Все государства региона за прошедший год придерживались максимальной нейтральности, в том числе, в вопросах принятия антироссийских резолюций в ООН. Ни одно государство официально не выразило позицию Москве относительно вербовки своих граждан для участия в войне в Украине. Хотя на уровне МИД во всех государствах предупредили граждан об уголовной ответственности за участие в военных действиях.
«Для Центральной Азии многовекторность во внешней политике — обязательное условие минимального экономического благополучия. Тем более, что Россия не демонстрирует готовности компенсировать региону потери от разрыва связей с Западом. Во многом, поэтому и сам Кремль не требует от центральноазиатских лидеров показной солидарности…», - пишет в своей статье для Carnegie Politika эксперт по региону Темур Умаров.
Возможности для усиления авторитаризма
Эксперт указывает, что и Россия, в свою очередь, сильнее втягивается в местную внутреннюю политику, помогая конкретным лидерам. В качестве примера, он указывает признание террористической ПИВТ на территории России после нескольких просьб из Душанбе, а также арест и депортации политических активистов на территории России по запросам Душанбе и Бишкека, некоторые из которых даже имели российское гражданство.
Правозащитник и эксперт по вопросам прав человека в Центральной Азии Стив Свердлов отмечает, что война, которую ведет Россия в Украине, усиливает авторитарные тенденции в странах Центральной Азии и подрывает международное право, в чем заинтересованы авторитарные лидеры.
Стив Свердлов
«Западу сейчас более важно думать о том, как сдерживать и не допускать, чтобы руководители стран Центральной Азии сближались с Россией. Они пытаются им угодить, не оказывают на них давления и заигрываю с этими режимами, чтобы не допустить поддержку действий России», - отмечает Свердлов.
В качестве примере эксперт отмечает подавление протестов в Горном Бадахшане, усиление давления со стороны государства на медиа и гражданское общество в Кыргызстане и.т.д.
Вместе с тем собеседники Радио Озоди подвергают сомнению укрепления позиции Москвы в регионе в долгосрочной перспективе. Поскольку война в Украине ослабляет возможности России.
Парвиз Муллоджанов
Независимый политолог Парвиз Муллоджанов говорит, что в столицах стран Центральной Азии видят, что у Москвы нет прежних возможностей, и все свои ресурсы она направляет на Запад. «Это видно и по риторике глав государств и по оживлению таких игроков как Турция и Иран и по отдельно принимаемым решениям», - говорит эксперт.
Вместе с тем, Муллоджанов отмечает, что высокая зависимость в реализации трудовых ресурсов от России, ее проекты по нефти и газу в регионе, участие в ЕАЭС и гарантии безопасности в рамках ОДКБ для руководителей стран региона не позволяют говорить об ослаблении её влияния в регионе в ближайшей перспективе.