Таджикистан и ЕС продолжают процесс переговоров по новому Соглашению о расширенном партнерстве и сотрудничестве, а также по присоединению Таджикистана к Генеральной системе преференций GSP+. Это льготная система, которая позволяет развивающимся странам экспортировать свои товары на рынок Европейского союза по льготным таможенным тарифам.
Официальный Душанбе еще в 2019 году подал заявку на присоединение к данной системе, которая, по оценкам экспертов, позволит сэкономить таджикским экспортёрам десятки миллионов евро.
Взамен власти Таджикистана должны выполнить свои обязательства по 27 ратифицированным конвенциям, в том числе по правам человека, трудовым правам, окружающей среде и климату и т.д.
В Еврокомиссии в ответ на запрос Радио Озоди сообщили, что ЕС изучает вопрос о том, соответствует ли Таджикистан критериям позволяющим воспользоваться преимуществами данной программы.
«В частности, ЕС изучает вопрос о том, ратифицировал ли Таджикистан эти конвенции и имеются ли серьезные недостатки в их эффективной реализации, в частности, на основании выводов контрольных органов ООН. Рассмотрение заявки ЕС еще не завершено. Решение проблем, отмеченных в докладах наблюдательных органов ООН и в ходе обмена мнениями между ЕС и правительством Таджикистана, например, во время последнего Совета сотрудничества ЕС-Таджикистан, будет иметь важное значение для поддержки стремления Таджикистана присоединиться к схеме», - ответили представители Еврокомиссии.
Важность GSP+
Экономический обозреватель Нур Сафаров отмечает, что для развития экономики Таджикистану очень важно присоединиться к системе преференций ЕС. «Таджикистан - небольшая открытая экономика, которая ведет торговые отношения с более чем 100 странами мира. В этом контексте мы должны использовать все возможности для расширения экcпорта в другие страны. GSP+ один из таких механизмов, который дает возможность нашей стране продвигать некоторые виды товаров в страны ЕС», - говорит Сафаров.
По данным Евростата, товарооборот между странами ЕС и Таджикистаном в 2022 году превысил 405 миллионов евро, что на 1,7% больше показателей 2023 года.
Страны ЕС экспортировали в Таджикистан товары на 260,6 млн евро, в то время как таджикский экспорт в страны ЕС составил 144,7 млн евро.
Основными товарами таджикского экспорта стали цветные металлы и изделия из них, текстильные изделия, растительная продукция и т.д.
GSP+ как инструмент мониторинга
Правозащитник из Таджикистана отмечает, что схема GSP+ по сравнению с действующей GSP позволит ЕС мониторить ситуацию с правами человека и ежегодно отчитываться. «Я полагаю, что цель Европейского Союза на данном этапе заключается в том, чтобы стать альтернативным партнером для стран Центральной Азии помимо Китая и России и механизм GSP+ приобретает не только экономическое, но и политическое значение. Весь вопрос заключается в том, насколько серьезно будут поставлены индикаторы, по которым ежегодно будет проводиться оценка, и насколько представители ЕС будут верны своим принципам», - говорит собеседник Радио Озоди, занимающийся правозащитной деятельностью.
За последний год власти Таджикистана систематически подвергаются критике за нарушения прав и свобод человека. К выполнению своих обязательств по соблюдению прав человека властей Таджикистана неоднократно призывали и спецдокладчики ООН, на которых ориентируется Еврокомиссия при принятии решения.
На десятом заседании Совета по сотрудничеству между ЕС и Таджикистаном, которое прошло 26 июня в Люксембурге, Брюссель призвал Душанбе к соблюдению прав человека и обеспечению основных свобод.
Возможность для страны и экономики
Вместе с тем представители ЕС заявили, что успехи Таджикистана в области борьбы с домашним насилием будут иметь важное значение при присоединении к системе GSP+.
Экономический обозреватель Абдуманнон Шералиев отмечает, что невзирая на нарушения прав человека ЕС вероятно одобрит схему GSP + для Таджикистана, поскольку это отвечает их геополитическим интересам. “Конечно, от присоединения к этой системе выиграют в первую очередь те, кто монополизировал экономику Таджикистана. После присоединения к этой системе, даже та номенклатура товаров, которая не была монополизирована, но на которую действует система преференций, вероятно будет монополизирована. Но в целом это будет в пользу страны и экономики, даже если большая часть этой выручки уйдет в оффшоры. Поскольку появится больше рабочих мест, увеличится товарооборот с ЕС и снизится отчасти зависимость от Китая и России”, - полагает Шералиев.