Ограничения для иностранных СМИ в Казахстане
Законодательные органы Кыргызстана и Казахстана почти синхронно готовятся к внесению изменений и дополнений в законодательство, регулирующее деятельность СМИ. Депутаты парламента Казахстана в конце января предложили новые поправки в законопроект «О масс-медиа», которые наделяют МИД этой страны правом отказывать в аккредитации представительствам иностранных СМИ и их журналистам «в случае угрозы национальной безопасности Республики Казахстан».
Изменения также запрещают заниматься журналистской деятельностью иностранным СМИ и журналистам, не получившим аккредитацию внешнеполитического ведомства Казахстана. В случае выявления нарушений новые поправки позволяют МИД во внесудебном порядке приостанавливать деятельность иностранных изданий.
Предложения о поправках в парламенте были озвучены в то время, как по меньшей мере 36 сотрудников казахстанской службы Радио Свобода/Азаттыка получили массовый отказ в продлении/получении аккредитации от МИД Казахстана.
Один из инициаторов законопроекта, депутат парламента Казахстана Никита Шаталов считает совпадением появление поправок, касающихся работы иностранных СМИ, на фоне отказа МИД в выдаче аккредитации журналистам Азаттыка. По его словам, нововведения могут стать механизмом предотвращения провокаций и вмешательств во внутренние дела Казахстана.
Однако в обществе Казахстана инициатива вызвала широкую дискуссию. Ее критики проводят параллели с Россией, где независимые и либеральные СМИ были ликвидированы с легального поля и называют новый закон прямой угрозой свободе слова.
Аресты журналистов и новые ограничения в Кыргызстане
Похожий законопроект, инициированный администрацией президента в конце января был рассмотрен одним из комитетов Жогорку Кенеша (парламента) Кыргызстана. В администрации главы Кыргызстана законопроект «О СМИ» назвали ответом на новые вызовы, поскольку действующий закон устарел. Однако по словам экспертов, документ несет в себе серьезные риски для реализации принципа свободы слова. В анализе Общественного фонда «Институт Медиа Полиси» отмечается, в случае принятия закона, государственные органы получают полную свободу в полномочии отказать в регистрации «нежелательным СМИ» и прекращать деятельность ранее зарегистрированных СМИ без серьезных оснований.
Законопроект обсуждается на фоне задержания 11 журналистов – бывших и нынешних сотрудников редакции Temirov LIVE, которых водворили в СИЗО на два месяца. МВД Кыргызстана обвиняет журналистов в призывах к массовым беспорядкам в то время, как основатель проекта Temirov LIVE Болот Темиров, считает основной причиной задержания их журналистскую деятельность.
Вынужденные меры?
Правозащитная организация Human Rights Watch, Международное партнерство по правам человека (IPHR), Норвежский Хельсинкский комитет, People in Need, Хельсинкский фонд по правам человека, Международная федерация за права человека, Международная организация против пыток и Обсерватория по защите правозащитников в совместном заявлении призвали власти Кыргызстана прекратить уголовные дела против ряда СМИ, начатые под предлогом «пропаганды войны» и «призыва к массовым беспорядкам».
Президент КР Садыр Жапаров в интервью информационному агентству «Кабар» от 19 января, комментируя эти задержания, заявил, что первые лица страны «вынуждены предпринимать превентивные меры, ведь это напрямую касается национальной безопасности».
По следам Душанбе
Аресты журналистов, ограничения и отзыв аккредитаций журналистов иностранных СМИ - методы, за которые официальный Душанбе в течение последних лет подвергается критике со стороны международных организаций. Только за последние два года восемь журналистов были приговорены к длительным годам лишения свободы.
Международный Комитет по защите журналистов (CPJ) в начале января подверг критике власти Таджикистана за то, что в 2023 году они отправили за решетку большое число журналистов и держат печальное первенство среди стран Центральной Азии.
Политолог из Таджикистана Азиз Нуруллоев отмечает, что политические режимы в Центральной Азии демонстрируют полный откат от демократической модели ради сохранения позиций политических элит.
«Это своеобразный ответ на те процессы, которые происходят в мире. В то время как демократический мир все больше открывается, население получает все больше доступа к информации и транспарентности, авторитарные модели видят в этом для себя угрозу потери позиций. Государства Центральной Азии, находясь между Россией и Китаем, используют их методы и находят широкую поддержку в их лице», - говорит собеседник Радио Озоди.
Угрозы национальной безопасности
Казахстанский политолог, эксперт по вопросам международных отношений Досым Сатпаев в интервью редакции Exclusive.kg отмечает, что давление на СМИ рано или поздно приведет «к управленческой слепоте».
«…. Очень важный момент, что в условиях информационной революции попытки бороться с информационным полем - это как борьба с ветряными мельницами. Страны Центральной Азии - это не Северная Корея, которая может полностью вырубить все. И даже не Китай, который создал собственную замкнутую систему. Мы не можем себе этого позволить, мы часть глобального информационного поля», - говорит эксперт.
По его словам, убирая собственных игроков, остается вакуум, в котором могут появиться другие игроки, играющие против той же национальной безопасности.