Amnesty International – всемирное движение, деятельность которого направлена на укрепление всех прав человека, закрепленных во Всеобщей декларации прав человека, а также других международных стандартов в области прав человека. В рамках деятельности по укреплению всех прав человека задание движения состоит в проведении исследований и принятии мер, направленных на предупреждение и пресечение грубых нарушений права на соблюдение физической и психической неприкосновенности, права на свободу совести и слова, а также права на свободу от дискриминации. Это отчет за 2017 и 2018 год.
Сводка
Власти продолжали накладывать широкие ограничения на свободу слова и мирных собраний, чтобы заглушить критические голоса. Милиция и силовые структуры продолжали преследовать адвокатов-правозащитников и их родственников. Одного адвоката- правозащитника пытали под стражей, и на трёх несправедливых судебных процессах приговорили, в общей сложности, к 28 годам лишения свободы. Не прекращались произвольные задержания, дискриминация и насилие в отношении лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и интерсексов (ЛГБТИ). Представители властей заставляли тысячи женщин снять хиджабы, требуя соблюдать закон о традициях.
Справочная информация
Проблемы общественного порядка и борьбы с терроризмом, реальные и мнимые, доминировали в политической повестке дня. Чтобы оправдать еще более жесткие ограничения на инакомыслие, власти неустанно ссылались на вопросы национальной безопасности, заявляя, что эти меры обеспечивают стабильность, и сохраняют культурные традиции.
Специальный докладчик ООН по вопросам свободы слова в своем июньском отчете отметил, что после его визита в Таджикистан в 2016 году, усугубились и без того «драконовские ограничения на голоса оппозиции, и усилилось давление на гражданское общество». Он сделал заключение, что «согласно международному законодательству о правах человека правительство обязано пересмотреть весь свой подход в отношении репрессий против оппозиции, средств массовой информации, интернета, и гражданского общества в целом».
Система правосудия
По состоянию на декабрь месяц менее половины из 2000 адвокатов, зарегистрированных по всей стране, смогли пройти переаттестацию и получили лицензию на адвокатскую практику. Поправки, внесенные в 2015 году в закон об адвокатуре, усилили государственный контроль над лицензированием адвокатов, и значительно сократили общее количество юристов, имеющих лицензию на адвокатскую практику, что резко сократило доступ граждан к правосудию.
Преследование адвокатов
Адвокаты, которые брались за политически чувствительные дела или дела, связанные с национальной безопасностью и борьбой с терроризмом, сталкивались с растущим преследованием, запугиванием, и чрезмерным давлением в связи с их законной профессиональной деятельностью. Адвокаты-правозащитники подвергались произвольным арестам, судебному преследованию по политически мотивированным обвинениям, суровым тюремным заключениям, и преследованиям членов их семей и коллег. Многие юристы-правозащитники покинули страну опасаясь за свою безопасность. 1
Дело Бузургмехра Ёрова
В феврале Верховный суд города Душанбе отклонил апелляции на приговоры к тюремному заключению адвокатов-правозащитников Бузургмехра Ёрова и Нуриддина Махкамова, которые ранее защищали дело нескольких членов ныне запрещенной Партии исламского возрождения Таджикистана. После откровенно несправедливого судебного разбирательства в октябре 2016 года городской суд Душанбе приговорил их к 23 и 21 годам лишения свободы соответственно. Оба адвоката были признаны виновными в «разжигании национальной, расовой, местнической или религиозной вражды» и «публичных призывах к насильственному изменению конституционного строя Республики Таджикистан», обвинения, которые они неизменно отрицали. Государственные СМИ изображали Бузургмехра Ёрова как «сочувствующего террористам», и потому, «террориста».
В суде района Фирдавси города Душанбе в феврале начались слушания по третьему уголовному делу, возбужденному властями против Бузургмехра Ёрова, которому было предъявлено новое обвинение в мошенничестве, в ответ на жалобы, якобы поданные против него некоторыми членами общества.
Во втором судебном процессе над Бузургмехром Ёровым, в марте Верховный суд признал Ёрова виновным в неуважении к суду и оскорблении государственных чиновников, якобы проявленными в его последнем заявлении на процессе в городском суде Душанбе в октябре 2016 года. Он был приговорен к лишению свободы еще на два года. Судебный процесс был начат в декабре 2016 года, когда он еще находился в СИЗО № 1 в городе Душанбе.
В апреле жена Бузургмехра Ёрова была проинформирована о четвертом уголовном деле, который возбудили против ее мужа за якобы оскорбление «лидера нации». В августе он был приговорен к дополнительному трехлетнему тюремному заключению по обвинению в мошенничестве и оскорблении «лидера нации», якобы сделанному в его заявлении в ходе своего первоначального судебного разбирательства в ответ на выдвинутые против него обвинения в мошенничестве. В общей сложности его приговорили к 28 годам тюремного срока. Семья не смогла найти адвокатов, готовых представлять в суде дело Бузургмехра Ёрова, так как адвокаты опасались репрессий со стороны властей, особенно после того, как правозащитница Муаззамахона Кадирова, представлявшая его защиту в 2016 году, вынуждена была искать защиты за рубежом.
В сентябре власти разрешили матери Бузургмехра Ёрова навестить сына в СИЗО №1. Он сообщил ей, что охранники регулярно избивали его и других сокамерников ногами, руками и дубинками, в том числе по голове, оскорбляя, унижая и угрожая им. После одного из побоев он провел несколько дней в медицинском центре СИЗО. По меньшей мере, четыре раза Бузургмехра Ёрова содержали в одиночном заключении в качестве наказания за «нарушение режима содержания под стражей», как объяснил средствам массовой информации директор СИЗО. Директор СИЗО отверг все обвинения в пытках, и других видах жестокого обращения в отношении Бузургмехра Ёрова.
Права лесбиянок, геев, бисексуалов, транссексуалов и интерсексуалов
Однополые сексуальные отношения по взаимному согласию не криминализированы, но продолжали подвергаться жесткому общественному осуждению. С 2014 года Министерство внутренних дел (МВД) включило «гомосексуализм и лесбиянство» в свой список «аморальных преступлений», наряду с «проституцией и сводничеством». Лица ЛГБТИ стали жертвами двух публичных кампаний по предотвращению и пресечению «аморального поведения» и преступлений против «морали», начатых в 2015 году Генеральной прокуратурой, МВД и Государственным комитетом по делам женщин и семьи. ЛГБТИ-лица подвергались насилию, произвольным арестам, задержаниям и дискриминации, в том числе принудительно ставились на учет в списки МВД. В октябре инистр внутренних дел заявил, что имена и личные данные 367 лиц, подозреваемых в принадлежности к ЛГБТИ, были внесены в реестр МВД, якобы для их защиты и «предотвращения передачи заболеваний, передаваемых половым путем, включая ВИЧ/ СПИД». Власти обвинили несколько НПО, работающие для поддержания сексуального здоровья членов ЛГБТИ сообщества в подрыве традиционных культурных ценностей.
Дискриминация
В августе президент Рахмон подписал поправки к закону о традициях, регулирующие практику культурных традиций и празднований. Поправки вынудили граждан носить традиционную одежду на культурных торжествах или церемониях, таких как свадьбы и похороны. Женщинам, в частности, было запрещено носить на похоронах одежду черного цвета.
В том же месяце полиция и местные чиновники обратились к более чем 8 000 женщинам, которые в общественных местах носили мусульманский головной убор (хиджаб), требуя его снятия, потому что это противоречит закону, и предложили женщинам вместо хиджаба носить головной платок, повязанный сзади «традиционным таджикским способом». Десятки женщин были ненадолго задержаны, многие из них подверглись принудительному снятию хиджаба. Женщин, одевающихся в западном стиле не трогали. Правительственные чиновники заявляли, что хиджаб является деталью одежды «чуждой культуры и традиций», а также признаком «экстремизма». Силовые структуры совершали облавы на магазины по продаже мусульманской одежды, и большинство из них были вынуждены закрыться.
Подавление инакомыслия
Десятки членов и единомышленников запрещенных оппозиционных групп, таких как Партия исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ) и Группа-24, и их семьи искали защиты за рубежом. Активисты ПИВТ и Группы-24 в изгнании сообщили, что в отместку за их деятельность за рубежом, в том числе за проведение мирных акций протеста на международных встречах и конференциях, полиция и службы безопасности угрожали, задерживали, допрашивали, и в некоторых случаях избивали членов их семей в Таджикистане, в том числе пожилых родственников и детей. Местные органы власти подвергали публичному унижению родственников, клеймя их «предателями» и «врагами государства».
Свобода слова
Власти продолжали налагать жесткие ограничения на свободу выражения мнений и свободу СМИ и контролировали практически все формы доступа к информации. Продолжались запугивания и преследования журналистов со стороны полиции и служб безопасности. Десятки журналистов были вынуждены бежать из страны, опасаясь репрессий за их критические репортажи.
В мае власти разблокировали доступ к некоторым сайтам социальных сетей и к поисковым платформам, таким как Facebook, ВКонтакте и YouTube. Однако, власти по-прежнему блокировали доступ к медийным платформам, таким как BBC, CNN и Ferghana.ru, которые якобы пропагандируют «экстремизм».
В июле парламент принял новый закон, наделяющий милицию и службы безопасности новыми полномочиями для получения данных о посещаемости интернет-сайтов частными лицами. Проект закона был предложен после неподтвержденных заявлений некоторых должностных лиц о том, что более 80% интернет-пользователей обращались к сайтам с «экстремистским» контентом.
- При исполнении служебных обязанностей: Репресии, преследования и тюремное заключение адвокатов в Таджикистане ( 60/6266/2017 евро )