«Насилуют, избивают кирпичом, лишают воды и пропитания, иногда могут ударить и утюгом».
Это лишь несколько примеров издевательств и насилия в отношении женщин, которые исследователи международной правозащитной организации Human Rights Watch задокументировали в Таджикистане. Доклад, под названием «Насилие на каждом шагу. Недостаточное реагирование государства на проблему семейного насилия в Таджикистане» был опубликован 19 сентября.
Авторы исследования считают, что несмотря на определенные шаги в деле борьбы с домашним насилием, правительство в Таджикистане предпринимает недостаточно усилий для искоренения этой проблемы. Стив Свердлов – с целью исследования посещал Таджикистан. 19 сентября в Варшаве, в рамках проводимой ОБСЕ сессии по человеческому измерению, Свердлов представил новое исследование Human Rights Watch участникам совещаний из Таджикистана. «Этот доклад является попыткой выяснить реальный масштаб проблемы с домашним насилием после того, как Таджикистан принял Закон "О предупреждении насилия в семье".
Свердлов заявил, что правительство в Таджикистане предпринимает определенные шаги по борьбе с этими явлениями, в частности, минимальный возраст вступления в брак был повышен до 18 лет, разрабатываются меры по обеспечению обязательной государственной регистрации брака. Стив Свердлов указывает на то, что в Таджикистане с помощью международных организаций, подобных ОБСЕ, принят ряд программ по борьбе с домашним насилием, а в некоторых отдаленных регионах, таких, как Гарм и Хорог, созданы специальные центры помощи женщинам, жертвам домашнего насилия.
“Мы видим, что правительство прилагает усилия для решения этой проблемы, но все же, в рамках проводимого исследования выяснилось, что проблема домашнего насилия стоит достаточно серьезно. По мнению специалистов, из 5 женщин одна обязательно становится свидетелем домашнего насилия. Да, правительство желает, чтобы общество было осведомлено о проблеме, однако очень мало что несет наказание за применение домашнего насилия. Насилия не должно оставаться безнаказанным», считает Стив Сердлов.
Свердлов напомнил о нашумевшей истории избиения 23-летней Малики Сохибназаровой, которую беспощадно избил ее молодой человек Хуршед Азизов. Азизов сперва жестоко избил Сохибназарову, а потом, держа ее за волосы, затащил в багажник автомобиля. Так он ее провез до центра города. «За это преступление он был наказан восемью месяцами тюрьмы. Но все же не все мужчины, виновные в издевательствах над женщинами, приговариваются к тюрьме», считает Свердлов. Проблема в том, считает правозащитник, что в Таджикистане домашнее насилие еще не рассматривается в качестве преступления и виновные в избиении или оказании психологического давления не привлекаются к ответу перед законом. «Но домашнее насилие обязательно должно рассматриваться в качестве преступления и обидчик должен нести наказание».
В эту же категорию, по мнению Свердлова, должно входить и наказание за сексуальное насилия супруга.
Реакция из Таджикистана: «Мы не может согласиться со многими выводами авторов доклада»
Официальный представитель делегации Таджикистана в Варшаве, пожелавший оставаться неназванным, после ознакомления с текстом нового доклада международной правозащитной организации, заявил журналисту Радио Озоди, что не может согласиться «со многими выводами авторов исследования».
Представитель таджикской делегации на совещаниях ОБСЕ в Варшаве заявил, что борьба с насилием в отношении женщин в Таджикистане является «одной из ключевых задач, начиная с момента приобретения страной независимости». Он, в частности, заявил, что «вопросы прав женщин, гендерное равноправие, предупреждение насилия в отношении женщин находится под пристальным контролем государства, - заявил собеседник Радио Озоди. – Было принято немало программ, а еще важнее, Закон о предотвращении насилия в семье. Эта проблема также вошла в национальную стратегию развития Таджикистана до 2030 года».
Представитель официального Душанбе заявил, что «в законодательстве Таджикистана существует наказание за изнасилование супругом своей жены. В законах написано, что изнасилование ближайшей родственницы рассматривается в качестве очень отягощающего преступления». По словам представителя правительства Таджикистана, «вызывает сожаление тот факт, что эксперты Human Rights Watch игнорируют изменения, внесенные в законодательство Таджикистана еще в 2008 году». Собеседник Радио Озоди заявил, что в данный момент эксперты в Таджикистана ведут работы по выполнению рекомендации Совета ООН по правам человека, который в 2016 году призвал Душанбе внести в Уголовный кодекс страны отдельную статью, предусматривающую наказание за применение домашнего насилия.
«В данный момент, рабочая группа изучает этот вопрос, - сказал он. – Когда экспертная группа посчитает создание такой статьи целесообразной, то обязательно такая статья в кодекс будет внесена».
«Разве ты не сама виновата?»
В новом докладе Human Rights Watch, в котором задокументированы реальные истории жертв домашнего насилия в Таджикистане, приводится пример из жизни Зебо. Молодая женщина рассказала, что четыре года терпела насилие в доме мужа, а когда обратилась в прокуратуру за помощью, то услышала в ответ такие слова: «Разве ты не сама виновата?».
Зебо, не найдя поддержки милиции и боясь гнева мужа, вместе с маленьким ребенком пришла в центр помощи жертвам домашнего насилия в Душанбе. Свердлов уверен, что в стране с 9-миллионным населением и где уровень домашнего насилия зашкаливает, работа лишь четырех кризисных центров помощи жертвам домашнего насилия не может охватить всех нуждающихся в помощи.
«Женщина, страдающая от постоянных издевательств и побоев, не знает куда идти. Мы просим правительство Таджикистана и международные организации помочь стране в создании большего количества кризисных центров», заявил правозащитник. В Таджикистане не существует четкой статистики жертв домашнего насилия, однако согласно проведенному три года назад опросу Комитета по делам женщин и семьи и международных организаций, 97 процентов мужчин и 72 процента женщин в стране заявили, что «ради сохранения семьи нужно терпеть любые трудности».
Свердлов рассказал, что во время бесед в Таджикистане слышал самые страшные истории из жизни жертв домашнего насилия: «Видел женщину, которая рассказала, что ее муж несколько часов держал ее подвязанной за руки, видел тех, кого изнасиловали. Видел женщину, которая 14 лет терпит насилие и даже однажды муж, закрыв ее в гараже, облил ее грязной водой и побрил налысо». Власти в Таджикистане признают, что вопреки предпринимаемым им мерам по борьбе с домашним насилием, искоренить проблему пока не представляется возможным.
В тексте государственной программы по предотвращению домашнего насилия в Таджикистане, охватывающей 2014-2023 годы, говорится, что по-прежнему проблема домашнего насилия стоит остро для многих семей. В частности, «дискриминация женщин, детей и стариков в семье является фактором, способствующим росту насилия в семье», говорится в документе. Начиная с 2010 года в Академии милиции МВД Таджикистана были начаты курсы преподавания темы «Насилие в семье» а с 2011 года предмет «Предупреждение насилия в семье». Также действует национальная программа по реализации рекомендаций ООН на 2019-2022 годы.