Новые правила для интернет-клубов в Казахстане нарушают право на получение информации и могут расцениваться как вторжение в частную жизнь, считают эксперты.
По их мнению, также эти меры могут поставить крест на бизнесе владельцев интернет-кафе.
С нового года вступило в силу постановление правительства Казахстана «Правила оказания услуг доступа к сети Интернет». Новые правила значительно ограничивают права пользователей Всемирной сети и возможности владельцев интернет-клубов. К примеру, каждого посетителя будут снимать на видеокамеру, данные должны храниться в базе заведения не менее шести месяцев, клиентам необходимо с собой иметь всегда документ, удостоверяющий личность.
Насколько это законно, не нарушают ли эти правила права человека, с какой целью они были приняты?
НЕ МОЖЕТ КНБ ЗА КАЖДЫМ УСЛЕДИТЬ
По мнению главного специалиста департамента государственной политики в области связи министерства транспорта и коммуникаций Гарифоллы Альменбетова, принятие новых правил оказания услуг доступа к сети Интернет связано с усилением мер по противодействию радикальным экстремистским и террористическим организациям на территории Казахстана.
Гарифолла Альменбетов заявляет, что комитетом национальной безопасности (КНБ) неоднократно отмечались факты, когда участники указанных организаций использовали пункты общественного доступа к сети Интернет, так как они могли осуществлять там свою деятельность, оставаясь анонимными.
В каждый ресторан или кафе камеру видеонаблюдения не установишь.
Талгат Акуов, президент Независимой ассоциации предпринимателей Казахстана, считает новые правила ущемлением конституционных прав граждан в доступе к информации:
- В каждый ресторан или кафе камеру видеонаблюдения не установишь. И кто же будет фиксировать и собирать все данные: кто каким компьютером пользовался, какой интернет-ресурс открывал и так далее?! Это же полнейший идиотизм.
По оценкам Талгата Акуова, Казахстан уже в этом году потеряет 20 процентов интернет-клубов, потому что дети, которые составляют 70 процентов посетителей интернет-кафе, перестанут посещать их.
ИНТЕРНЕТ-КЛУБ — ВЫМИРАЮЩИЙ БИЗНЕС
По прогнозам гражданского активиста из Уральска Дмитрия Щелокова, закроется до 80 процентов интернет-клубов. Потому что, уверяет он, интернет-кафе — это вымирающий вид малого бизнеса, который власти Казахстана, вопреки своим декларациям о всемерной поддержке малого и среднего бизнеса, добивают этими своими решениями.
Попытка властей Казахстана зарегулировать Интернет противоречит глобальному тренду и самому принципу развития Интернета, считает Павел Грудницкий, директор независимой компании «Студия «Аналитический ресурс».
По его мнению, эти меры не помогут в борьбе с экстремистами:
— Поэтому я вижу, что это абсолютно неадекватные меры воздействия с целью обезопасить Интернет для национальной безопасности.
С ним согласен Андрей Гришин, сотрудник Казахстанского бюро по правам
Это абсолютно неадекватные меры воздействия с целью обезопасить Интернет для национальной безопасности.
человека, который уверен в том, что от ужесточения правил доступа к сети Интернет меньше всего пострадают гипотетические террористы и экстремисты. Он считает, что не особо пострадают и рядовые пользователи, но основной удар получит и без того затухающий бизнес — интернет-клубы.
С другой стороны, Андрей Гришин в действиях властей видит свою логику:
— Уже давно наши власти предпринимают небольшие шаги по установлению контроля над Интернетом. И вот эти нововведения вполне вписываются в эту концепцию.
По словам Гарифоллы Альменбетова, новые правила оказания услуг доступа к сети Интернет в интернет-клубах разработаны еще и с целью защиты прав детей, так как они составляют основную часть пользователей услуг этих клубов.
Согласно постановлению, детям и подросткам, не достигшим 16 лет, не запрещено посещать общественные пункты доступа к сети Интернет, но при посещении интернет-клубов они будут обязаны предъявить официально выданную учебным заведением справку с вклеенной фотографией.
«ЭТО РЕАКЦИЯ НА ЖАНАОЗЕН»
Дети здесь вообще ни при чем, категорично заявляет Дмитрий Щелоков. По его мнению, в данном случае власти посчитали, что они могут следить за пользователями, которые выходят в Интернет из дома или квартиры, но не контролируют пользователей, которые выходят в Интернет из интернет-клубов.
— Очевидно, это стало реакцией на события в Жанаозене, когда видео расстрела мирных граждан появилось в Интернете. Власти посчитали, что это один из источников и, значит, надо перекрыть еще и здесь. Вообще это, конечно, полнейший бред. Люди всё равно будут пользоваться прокси-серверами. Да и местные жители уже практически не пользуются услугами компьютерных клубов, — полагает Дмитрий Щелоков.
Вступление в силу «Правил оказания услуг доступа к сети Интернет», без обязательной публикации в СМИ не удивляет Андрея Гришина, сотрудника Казахстанского бюро по правам человека. Он это называет «правовой коллизией», которая в Казахстане в последнее время стала слишком часто повторяться.
По словам Лиры Байсеитовой, журналиста и оппозиционного политика, эмигрировавшей более 10 лет в Швейцарию, в этой стране о законодательных нововведениях сообщается каждому гражданину лично.
- В Швейцарии о любых вновь принятых законах или любых поправках или изменениях, внесенных в тот или иной закон, сообщается гражданам страны в письмах, которые поступают каждому по адресу. Если граждане не читают эти письма и не знают о новых законах или правилах, то это уже их проблема, говорит Лира Байсеитова.
Султан-Хан АККУЛЫ, Казахская служба радио Свобода/Свободная Европа
С нового года вступило в силу постановление правительства Казахстана «Правила оказания услуг доступа к сети Интернет». Новые правила значительно ограничивают права пользователей Всемирной сети и возможности владельцев интернет-клубов. К примеру, каждого посетителя будут снимать на видеокамеру, данные должны храниться в базе заведения не менее шести месяцев, клиентам необходимо с собой иметь всегда документ, удостоверяющий личность.
Насколько это законно, не нарушают ли эти правила права человека, с какой целью они были приняты?
НЕ МОЖЕТ КНБ ЗА КАЖДЫМ УСЛЕДИТЬ
По мнению главного специалиста департамента государственной политики в области связи министерства транспорта и коммуникаций Гарифоллы Альменбетова, принятие новых правил оказания услуг доступа к сети Интернет связано с усилением мер по противодействию радикальным экстремистским и террористическим организациям на территории Казахстана.
Гарифолла Альменбетов заявляет, что комитетом национальной безопасности (КНБ) неоднократно отмечались факты, когда участники указанных организаций использовали пункты общественного доступа к сети Интернет, так как они могли осуществлять там свою деятельность, оставаясь анонимными.
В каждый ресторан или кафе камеру видеонаблюдения не установишь.
Талгат Акуов, президент Независимой ассоциации предпринимателей Казахстана, считает новые правила ущемлением конституционных прав граждан в доступе к информации:
- В каждый ресторан или кафе камеру видеонаблюдения не установишь. И кто же будет фиксировать и собирать все данные: кто каким компьютером пользовался, какой интернет-ресурс открывал и так далее?! Это же полнейший идиотизм.
По оценкам Талгата Акуова, Казахстан уже в этом году потеряет 20 процентов интернет-клубов, потому что дети, которые составляют 70 процентов посетителей интернет-кафе, перестанут посещать их.
ИНТЕРНЕТ-КЛУБ — ВЫМИРАЮЩИЙ БИЗНЕС
По прогнозам гражданского активиста из Уральска Дмитрия Щелокова, закроется до 80 процентов интернет-клубов. Потому что, уверяет он, интернет-кафе — это вымирающий вид малого бизнеса, который власти Казахстана, вопреки своим декларациям о всемерной поддержке малого и среднего бизнеса, добивают этими своими решениями.
Попытка властей Казахстана зарегулировать Интернет противоречит глобальному тренду и самому принципу развития Интернета, считает Павел Грудницкий, директор независимой компании «Студия «Аналитический ресурс».
По его мнению, эти меры не помогут в борьбе с экстремистами:
— Поэтому я вижу, что это абсолютно неадекватные меры воздействия с целью обезопасить Интернет для национальной безопасности.
С ним согласен Андрей Гришин, сотрудник Казахстанского бюро по правам
Это абсолютно неадекватные меры воздействия с целью обезопасить Интернет для национальной безопасности.
человека, который уверен в том, что от ужесточения правил доступа к сети Интернет меньше всего пострадают гипотетические террористы и экстремисты. Он считает, что не особо пострадают и рядовые пользователи, но основной удар получит и без того затухающий бизнес — интернет-клубы.
С другой стороны, Андрей Гришин в действиях властей видит свою логику:
— Уже давно наши власти предпринимают небольшие шаги по установлению контроля над Интернетом. И вот эти нововведения вполне вписываются в эту концепцию.
По словам Гарифоллы Альменбетова, новые правила оказания услуг доступа к сети Интернет в интернет-клубах разработаны еще и с целью защиты прав детей, так как они составляют основную часть пользователей услуг этих клубов.
Согласно постановлению, детям и подросткам, не достигшим 16 лет, не запрещено посещать общественные пункты доступа к сети Интернет, но при посещении интернет-клубов они будут обязаны предъявить официально выданную учебным заведением справку с вклеенной фотографией.
«ЭТО РЕАКЦИЯ НА ЖАНАОЗЕН»
Дети здесь вообще ни при чем, категорично заявляет Дмитрий Щелоков. По его мнению, в данном случае власти посчитали, что они могут следить за пользователями, которые выходят в Интернет из дома или квартиры, но не контролируют пользователей, которые выходят в Интернет из интернет-клубов.
— Очевидно, это стало реакцией на события в Жанаозене, когда видео расстрела мирных граждан появилось в Интернете. Власти посчитали, что это один из источников и, значит, надо перекрыть еще и здесь. Вообще это, конечно, полнейший бред. Люди всё равно будут пользоваться прокси-серверами. Да и местные жители уже практически не пользуются услугами компьютерных клубов, — полагает Дмитрий Щелоков.
Вступление в силу «Правил оказания услуг доступа к сети Интернет», без обязательной публикации в СМИ не удивляет Андрея Гришина, сотрудника Казахстанского бюро по правам человека. Он это называет «правовой коллизией», которая в Казахстане в последнее время стала слишком часто повторяться.
По словам Лиры Байсеитовой, журналиста и оппозиционного политика, эмигрировавшей более 10 лет в Швейцарию, в этой стране о законодательных нововведениях сообщается каждому гражданину лично.
- В Швейцарии о любых вновь принятых законах или любых поправках или изменениях, внесенных в тот или иной закон, сообщается гражданам страны в письмах, которые поступают каждому по адресу. Если граждане не читают эти письма и не знают о новых законах или правилах, то это уже их проблема, говорит Лира Байсеитова.
Султан-Хан АККУЛЫ, Казахская служба радио Свобода/Свободная Европа