Забытые и лишённые регалий. Наследие первых президентов стран Центральной Азии

Первые президенты Узбекистана, Казахстана и Туркменистана (слева направо): Ислам Каримов, Нурсултан Назарбаев и Сапармурат Ниязов

В Центральной Азии лидеры, сформировавшие авторитарный режим в период независимости, уходили из власти при разных обстоятельствах. Одни бежали из страны в результате революции, некоторые умерли при должности, а бразды правления перешли к людям из их окружения. Один при жизни покинул пост и пытался руководить из-за кулис, но впоследствии лишился своих полномочий и регалий. Каково сейчас наследие тех, кто когда-то расширял свои полномочия и получал почести и восхваления? Что о них говорят власти и люди?

НЕТ НИ «ЕЛБАСЫ», НИ «НУР-СУЛТАНА», НО ЕСТЬ ИММУНИТЕТ

Накануне провозглашения независимости Казахстана Нурсултан Назарбаев, участвовавший в прямых выборах 1 декабря 1991 года как безальтернативный кандидат, набрал 98,7 процента голосов. Он уже был избран президентом в апреле 1990 года по результатам голосования депутатов Верховного Совета.

В июне 1989 года Пленум ЦК КПСС избрал Нурсултана Назарбаева, в то время председателя Совета Министров Казахской ССР, первым секретарем Коммунистической партии Казахской ССР. С тех пор Назарбаев бессменно находился у власти до 2019 года. Даже после ухода с поста президента он напрямую продолжал влиять на руководство страной в качестве пожизненного председателя Совета безопасности и главы правящей партии «Нур Отан». Однако после Январских событий 2022 года всё изменилось.

Нурсултан Назарбаев (слева), объявивший о своей «отставке» 19 марта 2019 года, на праздновании Наурыза в Астане вместе со своим ставленником Касым-Жомартом Токаевым. Астана, 21 марта 2019 года

На референдуме в июне 2022 года в Казахстане были приняты десятки поправок к Конституции, которые, кроме прочего, исключили из Основного закона все упоминания о первом президенте. Однако конституционный закон «О первом президенте Республики Казахстан – Елбасы» до сих пор не отменен. Согласно этому закону, первый президент обладает исключительными полномочиями и иммунитетом от судебного преследования, он не может быть привлечен к ответственности за действия, совершённые в период исполнения им полномочий президента Республики Казахстан. «Он не может быть подвергнут задержанию, аресту и содержаться под стражей, обыску, допросу либо личному досмотру». Кроме того, неприкосновенность распространяется на членов семьи, проживающих с ним. Также гарантируется конфиденциальность и неприкосновенность банковских счетов бывшего президента и проживающих с ним членов семьи.

Осенью Конституция вновь претерпела изменения. Накануне вторых по счету досрочных выборов второго президента столица страны распрощалась с названием Нур-Султан.

Касым-Жомарт Токаев, который после вступления в должность в 2019 году подписал указ о переименовании Астаны в Нур-Султан, в сентябре нынешнего года очередным указом вновь изменил название города, после того как столичный маслихат выступил с предложением вернуть городу прежнее название.

После Январских событий некоторые родственники экс-президента были привлечены к уголовной ответственности. Старшая дочь бывшего президента Дарига Назарбаева лишилась мандата депутата мажилиса парламента. После Январских событий, приведших к гибели по крайней мере 238 человек, в обществе критике подвергают как действующего президента, так и его предшественника. Однако ответов властей, которые удовлетворили бы общественность, по всей видимости, до сих пор нет.

Экс-президент Нурсултан Назарбаев время от времени появляется на публике. Последний раз Назарбаев сидел в первом ряду на инаугурации Токаева 26 ноября, что вызвало разные мнения в обществе. Многие раскритиковали участие бывшего лидера в официальном мероприятии после выборов, которые проводились под лозунгами о «новом» и «справедливом» Казахстане. Официальные телеканалы не показывали Назарбаева крупным планом, старались чаще снимать на камеру сидящих рядом чиновников.

Экс-президент Нурсултан Назарбаев машет рукой своим бывшим коллегам во время инаугурации Касым-Жомарта Токаева. Астана, 26 ноября 2022 года

После ухода с поста президента Назарбаев был удостоен звания «Почетный сенатор». Тогда сообщалось, что экс-президент будет приходить в сенат, «высказывать свое мнение, если это понадобится, советоваться».

С начала года Назарбаева перестали называть «елбасы», и даже показывать фильмы и репортажи о нем по государственным телеканалам. В последних интервью Токаев стал критиковать политику первого президента. Памятник Назарбаеву, который в январе снесли участники протестов в Талдыкоргане, не вернули на место, но большинство объектов, названных в его честь, остаются с этими названиями.

Весной этого года партия «Нур Отан», название которой включает в себя первый слог имени Назарбаева и чей логотип перекликается с его подписью, была переименована в «Аманат». По мнению экспертов, происходящее является «деназарбаевизацией», которая осуществляется поэтапно еще при жизни Назарбаева. Однако среди тех, кто считает, что причиной Январских событий явились десятилетия его правления, часто высказывается мнение, что имя Назарбаева нужно убрать отовсюду.

ВТОРОЙ ПРЕЗИДЕНТ, КОТОРЫЙ НЕ УПОМИНАЕТ КАРИМОВА

Лидер Узбекистана Ислам Каримов стал вторым политиком после Горбачева, который еще при Советском Союзе стал «президентом». 15 марта 1990 года Верховный Совет СССР избрал Михаила Горбачева президентом. Спустя девять дней Верховный Совет Узбекистана проголосовал за избрание Ислама Каримова президентом республики.

Ислам Каримов, как и Назарбаев, пришел к власти в 1989 году, будучи первым секретарём Компартии. Однако, в отличие от Назарбаева, на первых всеобщих выборах он баллотировался вместе с другим кандидатом, Мухаммадом Салихом (Салай Мадаминов), которого позже изгнали из страны. Последующие выборы носили искусственный характер.

В 1993 году Каракалпакстан, входивший в состав Узбекистана в советское время, принял собственную Конституцию и получил право на провозглашение независимости путем референдума. В это время между Каракалпакстаном и Узбекистаном было достигнуто государственное соглашение. Власти в Нукусе дали согласие Ташкенту, что останутся в составе Узбекистана на срок до 20 лет. Однако, по прошествии срока действия этого соглашения, ни о его продлении, ни о проведении референдума речи не было. Это привело к «Нукусским событиям» в этом году, в ходе которых погиб по меньшей мере 21 человек и более 270 человек получили ранения.

Утверждается, что Ислам Каримов в свое время способствовал прекращению гражданской войны в 1992–1997 годах в Таджикистане, граничащем с Узбекистаном. Говорят, что Ислам Каримов также поспособствовал приходу к власти нынешнего президента Таджикистана Эмомали Рахмона.

В период правления Ислама Каримова в Узбекистане возникла исламистская оппозиция. Это движение было подавлено после Андижанских событий 2005 года. Однако исламистская оппозиция Узбекистана переместилась в такой неспокойный регион, как Афганистан.

Экс-президент Узбекистана Ислам Каримов никогда не отказывался от баллотирования в президенты, какими бы противоречащими правилам президентские выборы ни были (согласно Конституции, один и тот же человек не может занимать пост президента более двух сроков). Он оставался у власти один раз через референдум и пять раз через выборы.

Первые руководители Узбекистана и Казахстана: Ислам Каримов (слева) и Нурсултан Назарбаев. Алматы, 2001 год

Родственники Каримова, как и Назарбаева, занимали должности в правительстве, однако его старшая дочь Гульнара Каримова была осуждена еще при жизни отца. При втором президенте Шавкате Мирзиёеве против нее возбудили еще одно дело и приговорили к 13 годам четырем месяцам лишения свободы.

Нынешний президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев часто говорил об Исламе Каримове в первые годы после прихода к власти. В последние годы в своих выступлениях он не упоминает о Каримове. Однако действующая власть не предприняла никаких действий против бывшего лидера. Президент Мирзиёев не забывает заметить, что в прошлом не было такого прогресса, как сейчас.

Менее чем через два года после смерти Ислама Каримова его приближённые были отстранены от власти. Когда отмечалось его 80-летие, даже его дети не участвовали в этом мероприятии.

В то время как Гульнара Каримова была взята под арест, вторая дочь экс-президента, тогда постоянный представитель Узбекистана при ЮНЕСКО Лола Каримова-Тилляева, на своей странице в Facebook ̕е сообщила, что «по сложившимся причинам» не сможет приехать в Ташкент. Через несколько дней, 2 февраля, Лола Каримова-Тилляева на своей странице в социальной сети объявила, что покидает должность постоянного представителя Узбекистана в ЮНЕСКО.

ОСТАВШИЕСЯ В ТЕНИ РАХМОНА

Среди глав центральноазиатских стран Каххор Махкамов, первый президент Таджикистана, выделяется тем, что дольше всех руководил страной до обретения независимости. В 1985 году он был избран первым секретарем Коммунистической партии Таджикистана.

12–14 февраля 1990 года в Душанбе собрались люди, чтобы выразить протест в связи тем, что якобы пострадавшим армянам (во время землетрясения в 1988 году в городах Спитак и Ленинабад в Армении) «вне очереди были выделены квартиры», в то время как в столице был острый дефицит жилья. Во время протестов, которые известны как Февральские события, погибли 25 человек, ранения получили более 150 человек. После Февральских событий Махкамов объявил о своем уходе с поста первого секретаря, однако ЦК Компартии Таджикской ССР отставку не принял.

Первый президент бывшего Советского Таджикистана Каххор Махкамов (справа) дает интервью журналисту. Душанбе, 27 сентября 2013 года

Он был избран президентом в ноябре 1990 года, но после августовского путча ГКЧП в 1991 году парламент страны выразил ему недоверие, и Махкамов ушел с поста президента. Оппоненты считали его сторонником ГКЧП.

Спустя восемь дней его освободили от должности первого секретаря Компартии Таджикистана.

Каххор Махкамов стал первым президентом в Центральной Азии, который ушел в отставку под давлением парламента. Через два дня после его ухода с поста первого секретаря, 9 сентября 1991 года, Таджикистан провозгласил свою независимость.

После ухода из власти Махкамова временно исполняющим обязанности президента стал Кадриддин Аслонов. Декларация о независимости также была опубликована за подписью Аслонова. Через два месяца он погиб от рук своих оппонентов.

Президентом независимого Таджикистана на ноябрьских выборах был избран Рахмон Набиев. Он был первым секретарем Коммунистической партии Таджикской ССР в 1982–1985 годах. Однако его президентство после возвращения во власть было недолгим. Через год разразилась гражданская война, и он был вынужден уйти в отставку под давлением оппозиции.

Прошло более 30 лет с тех пор, как Эмомали Рахмон, нынешний президент Таджикистана, пришел к власти: в ноябре 1992 году он был избран председателем Верховного Совета. Сегодня Рахмон может участвовать в президентских выборах неограниченное количество раз. Рустам Эмомали, 35-летний сын президента, является председателем Меджлиса Милли, верхней палаты парламента Таджикистана.

В Таджикистане нынешнего президента Рахмона прославляют как лидера, спасшего страну от гражданской войны. Его официальный титул — «Основатель мира и национального единства — Лидер нации». Можно сказать, что о бывших лидерах ничего не говорится.

«АРКАДАГ», СМЕНИВШИЙ «ТУРКМЕНБАШИ»

Сапармурат Ниязов, первый президент Туркменистана, пришел к власти в 1985 году, будучи первым секретарем местной Коммунистической партии. Он первым среди лидеров стран Центральной Азии был избран президентом не через парламент, а путем всенародных выборов. Эти выборы 1990 года были безальтернативными, и Ниязов набрал 98,3 процента голосов. После принятия Конституции независимого Туркменистана за него проголосовали 99,5 процента избирателей тоже на безальтернативных выборах, состоявшихся в 1992 году.

После этого он не участвовали ни в каких выборах. На референдуме 1994 года его мандат был продлен до 2002 года. А в 1999 году Народный маслахат назначил его пожизненным президентом.

Первый президент Туркменистана Сапармурат Ниязов (справа) участвует в военном параде, посвященном 15-летию независимости. С ним министр обороны Агагельди Маметгельдиев. 29 октября 2006 года

В 2006 году Сапармурат Ниязов, который первым в Центральной Азии сформировал культ личности, скончался. Ранее ему был поставлен позолоченный памятник, а произведение «Рухнама», написанное Ниязовым, объявили священной книгой.

Кроме своей репрессивной политики, он также запомнился титулом «Туркменбаши», который впоследствии послужил примером для других авторитарных лидеров в Центрально-Азиатском регионе. Эта версия позже получила продолжение в форме «елбасы» для Нурсултана Назарбаева в Казахстане, «Пешвои миллат» (Лидер нации) для Эмомали Рахмона в Таджикистане.

После смерти Ниязова на смену пришел культ личности второго президента. Гурбангулы Бердымухамедов, который получил власть не следуя положениям Конституции, а «по внутренним правилам» Туркменистана, получил титул «аркадаг» (покровитель) и продолжил единолично править и воздвигать себе прижизненные памятники. При нем в стране произошел фактически династийный переход власти. На президентских выборах, состоявшихся 12 марта этого года, его сын, 41-летний Сердар Бердымухамедов, был избран президентом, набрав 73 процента голосов.

АКАЕВ, ВЕРНУВШИЙСЯ В СТРАНУ СПУСТЯ 16 ЛЕТ

Аскар Акаев, первый президент Кыргызстана, политик, пришедший к власти в качестве президента в Центральной Азии, который не состоял в партийной номенклатуре. В 1989–1990 годах он был президентом Академии наук Киргизской ССР. В 1990 году он был избран на должность президента Киргизской ССР, учрежденной Верховным Советом.

Во времена Аскара Акаева Кыргызстан называли «островком демократии в Центральной Азии». В первые годы было много надежд на демократические преобразования в стране, однако позже он также продлевал полномочия через референдумы и повторно переизбирался. Он становился президентом в результате трех выборов и двух референдумов.

Первый президент Кыргызстана Аскар Акаев и его супруга Майрам Акаева готовятся к голосованию на избирательном участке в Бишкеке. 27 февраля 2005 года

На парламентских выборах 2005 года депутатами решили стать его дочь Бермет и сын Айдар Акаев. Однако выборы завершились скандалом, и в стране произошли массовые протесты, приведшие к смене власти, вошедшие в историю как «тюльпановая революция». Многие критикуют Акаева за установление династически-клановой власти. Оппозиция обвиняла Акаева в узурпации власти.

Семья Акаевых была вынуждена покинуть страну после требований протестующих во время «тюльпановой революции». Таким образом Аскар Акаев стал первым президентом, изгнанным из страны после первой революции в Центральной Азии. После того как он с семьей покинул Кыргызстан, против него на родине было возбуждено уголовное дело, и он был объявлен в розыск. Он нашел убежище в России и преподавал в университете в Москве.

Ни о Аскаре Акаеве, ни о Курманбеке Бакиеве, также покинувшем власть в результате переворота, в стране не отзываются хорошо. Многие считают, что именно они ответственны за нынешнюю социально-экономическую ситуацию в Кыргызстане. Кроме того, Алмазбек Атамбаев, пришедший к власти после революции 2010 года, был лишен статуса «экс-президента», который предусматривает множество льгот для бывших президентов и иммунитет от уголовного преследования.

Аскар Акаев получил возможность посетить Кыргызстан только в 2021 году, спустя 16 лет. Он дважды прилетал в кыргызскую столицу для дачи показаний по делу о нарушениях, связанных с золотодобывающим рудником «Кумтор».

Куанышбек КАРИ

Мнение автора статьи может не совпадать с точкой зрения редакции Радио Озоди.