Закон о «пяти гастарбайтерах на одного хозяина»

Некоторые гастарбайтеры и те, кто привозит их в Казахстан, положительно относятся к прозрачности регистрации и уплате ими налогов в соответствии с новым законом. Однако они опасаются того, что процедура регистрации «может превратиться в способ выкачивания денег».

Молодой человек, представившийся Дильшатом, впервые приехавший в Казахстан в 2012 году в качестве гастрабайтера, обосновался здесь. Прежде он зарабатывал на жизнь в России.


- Через три месяца после свадьбы я уехал в Россию. Два с половиной года работал там, приезжаю – а дочь моя меня не узнает, целую неделю избегала меня. Затем приехал в Казахстан. Отсюда хоть раз в год езжу в Узбекистан. Ежемесячно заработанные деньги собираю и отправляю в село, - говорит он.

«ИЗ ТЕНЕВОГО СЕКТОРА» - В ЗАКОННУЮ СФЕРУ

Житель города Алматы по имени Ержан, который нанимает для строительных работ трудовых мигрантов, таких как Дильшат, говорит, что в течение 13 лет использует труд иностранных граждан.

- По сравнению с нашими соотечественниками, приезжие из Узбекистана просят меньшую зарплату. Поэтому, в основном, рабочих я нанимаю оттуда. Сам не езжу. Нахожу через знакомых парней. Сейчас у меня работает семь-восемь человек, - говорит Ержан Азаттыку.

Ержан считает, что у закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам трудовой миграции», подписанном в прошлом году президентом Нурсултаном Назарбаевым, есть свои плюсы и минусы. В соответствии с законом, который вступает в силу с этого года, мигрантов в качестве рабочей силы могут привлекать лишь физические лица. Казахстанец вправе привлечь и зарегистрировать одновременно не более пяти трудовых мигрантов из Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана и России.

Во время презентации законопроекта в министерстве внутренних дел заявили, что трудовых мигрантов необходимо вывести из «теневого сектора» для осуществления трудовой деятельности на законных основаниях, упростить процедуру их регистрации и передвижение, создать благоприятные условия для уплаты налогов. Министерство сообщило, что новый закон позволит ограничить незаконную трудовую миграцию, защитить внутренний рынок труда, увеличить поступление налогов в бюджет.

«МЫ НЕ УКЛОНЯЕМСЯ ОТ УПЛАТЫ НАЛОГОВ»

- Возможно, правительство таким образом намерено ограничить въезд в страну дешевой иностранной рабочей силы. Если действительно сможет ограничить, то - пожалуйста. Однако даже приезжающим из зарубежных стран оралманам, у которых есть знакомые и родственники, сложно получить постоянную прописку. А кто зарегистрирует у себя узбекских и кыргызских гастарбайтеров? - говорит Ержан.

Ержан считаем правильным, что иностранные трудовые мигранты будут регистрироваться на законных основаниях и начнут платить налоги. Он недоволен нынешним их положением.

- Сейчас все иностранные рабочие стараются не выходить на улицу, лишнего шага не ступят. Стоит им только выйти, как представители наших правоохранительных органов задерживают их, выбивают с них деньги или депортируют их на родину, - говорит он.

Корреспондент Азаттыка также услышал и доводы о том, что «легализация трудовых мигрантов – это еще один способ выкачивания с них денег».

- В Казахстане все ходят с разрешительными документами, известно, что для выдачи таких документов представители властей требуют с мигрантов деньги. Потому что не только иностранцам, даже нам самим приходится платить двойную цену за получение одного документа, - говорит Ержан.

РЕГИСТРАЦИЯ МИГРАНТОВ НАЧИНАЕТСЯ В ФЕВРАЛЕ

Корреспондент Азаттыка попытался выяснить мнение некоторых трудовых мигрантов в Казахстане по поводу нового закона.

Узбекский гастарбайтер на вопрос корреспондента Азаттыка, знаком ли он с законом о трудовых мигрантах, ответил: «Да, мы поддержим этот закон, если нас сразу возьмут на регистрацию и дадут разрешение. Что может быть лучше, чем работать свободно и при этом ни от кого не прятаться? Скажу честно, уже девять месяцев я не выхожу на улицу».

По словам Дильшата, стоит трудовым мигрантам попасться в руки казахстанской полиции, как они лишаются всех своих денег в кармане.

- Большинство полицейских знают, в какое время мы получаем зарплату. Приходят нас проверить, иногда половину зарплаты отбирают, - рассказывает он о своих бедах.

Дильшат говорит, что еще нигде не зарегистрирован, по этой причине налоги не платит.

Представитель пресс-службы Алматинского городского департамента внутренних дел (ДВД) Салтанат Азирбек говорит, что еще никто из трудовых мигрантов предварительно не зарегистрировался и не получил ИИН (индивидуальный идентификационный номер).

- Данная процедура (регистрация трудовых мигрантов. – Ред.) начнет осуществляться с 1 февраля. Мы заранее всех (трудовых мигрантов и тех, кто их приглашает.- Ред.) оповестили. Однако еще никто не пришел получить временную прописку, ИИН, никто не внес предварительный платеж по индивидуальному подоходному налогу, - говорит представитель полиции.
Корреспондент Азаттыка спросил представителя ДВД, какие меры будут приниматься в отношении не прошедших регистрацию трудовых мигрантов после вступления нового закона в силу.

- Не прошедшие регистрацию трудовые мигранты по решению суда будут депортированы на родину, - ответила Салтанат Азирбек.

Сообщалось, что в Казахстане по старым правилам, действующим до принятия нового закона о трудовых мигрантах, было зарегистрировано 40 тысяч гастарбайтеров. По неофициальным данным, в стране насчитывается до 700 тысяч незарегистрированным трудовых мигрантов.

Нуртай ЛАХАНУЛЫ, rus.azattyq.org