КЧС Таджикистана 14 мая опубликовал очередное предупреждение о вероятности схода селей в разных частях страны, призвав население быть бдительными, следить за несовершеннолетними детьми и в целях предотвращения затопления очистить стоки и каналы. К осторожности комитет призвал также туристов, намеревавшихся посещать горные регионы, а пожилых людей и тех, кто страдают хроническими болезнями - запастись необходимыми лекарствами.
Это далеко не первое предупреждение с начало весны этого года в адрес населения разных регионов страны перед стихийными бедствиями, которые, тем не менее, приносят жителям огромные потери.
В 2023 году по республике было зафиксировано 560 стихийных бедствий, в результате которых погиб51 человек, а ущерб экономике страны составил 76 миллионов сомони.
Этот год, судя по прогнозам КЧС Таджикистана, обещает быть не менее опаснее предыдущего.
По официальным данным, в настоящее время в Таджикистане более 1200 территорий подвержены риску стихийных бедствий: наводнению, сходу селей и лавин, оползней и камнепадов. На этих территориях проживают 72 тысячи семей или порядка 400 тысяч человек, нуждающихся в переселении.
Почему Таджикистан ежегодно сталкивается с разрушительными последствиями стихий и насколько эффективны меры, предпринимаемые властями для борьбы с катаклизмами?
Борьба с последствиями?
Муродали Амонзода, эксперт в области проблем экологии, отмечает, что власти уделяют первостепенное внимание инфраструктурным объектам: дорогам, системам водоснабжения и электроснабжения. «Но необходимо больше работать для снижения локальных рисков от стихийных бедствий. В советское время, например, активно строились селесбросы, строились плотины, удерживающие паводки, готовились соответствующие специалисты, запрещалось строительство домов в зонах повышенной опасности. В постсоветское время, особенно в девяностые и начале нулевых на это вовсе перестали обращать внимания», - говорит Амонзода.
КЧС Таджикистана за последнее время ежедневно публикует информационные сводки о работах по ликвидации последствий стихийных бедствий в стране. Однако, по словам Амонзоды, ущерб можно было бы минимизировать, если бы эффективнее проводились профилактические работы, а не шло бы только реагирование на последствия.
Дома в неположенном месте
Джамшед Камолов, представитель КЧС, сообщил 14 мая Радио Озоди, что в сотрудничестве с партнерами по развитию комитет планируют шаг за шагом переселять людей в безопасные места. "Утвержден среднесрочный план переселения экологических мигрантов на 2024–2026 годы. На основе этого документа в течение трех лет будет переселено в более безопасные места 525 фермерских хозяйств", - пояснил он. По его словам, сейчас при распределении земель под строительство жилья учитывается фактор риска, в отличие от 90-х годов, когда земли выдавались повсеместно и были факты незаконного строительства жилых помещений.
Генеральная прокуратура Таджикистана в марте 2023 года признала незаконными более 1,5 тыс решений, вынесенных председателями городов и районов, другими ответственными лицами, по земельному вопросу, и возбудила дела в отношении 252 человек.
На протяжении многих лет земельные конфликты остаются одной из наиболее острых проблем в Таджикистане. Многие жители выражают недовольство не только несправедливым распределением земель, но часто недоумевают над тем, почему земля выдается под строительство в опасных местностях.
В прошлые годы, в период паводков в Хатлонской области, местные жители обвиняли властей в халатности при берегоукрепительных работах и отсутствии должного внимания восстановлению изношенной советской инфраструктуры. Власти же отчитывались о проделанной работе.
Очевидно, что необходимых выводов все же сделано не было.
Меры по противодействию
Около 93 процентов территории Таджикистана представляют собой горные районы, большая часть из которых простирается вдоль сейсмических разломов. Частота природных катастроф увеличилась в том числе и из-за изменения климата. В результате горные районы страны стали чрезвычайно уязвимыми перед наводнениями, обвалами, скальными обрушениями, лавинами, оползнями и землетрясениями. Многие поселения в этих районах находятся в удаленных местах, что усложняет усилия по оказанию помощи в случае природных бедствий и зачастую сопряжено с опасностями.
Президент Таджикистана Эмомали Рахмон в ходе 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН признал, что Таджикистан является одной из наиболее уязвимых стран перед вызовами изменения климата.
Глава Таджикистана указал на реализацию Национальной стратегии адаптации к изменению климата на период до 2030 года и отметил, что для достижения ее целей требуется финансовая помощь со стороны международного сообщества.
По данным Всемирного банка в Таджикистане финансируются 23 проекта на общую сумму 1,29 миллиардов долларов, в том числе и проекты по защите от природных опасностей.
В октябре 2022 года правительством Таджикистана утверждена стратегия финансовой защиты от стихийных бедствий на период до 2037 года. Ее целью является повышение финансовой устойчивости к стихийным бедствиям, совершенствование управления непредвиденными обязательствами, вызванными бедствиями и сопряженными финансовыми рисками. Программа реализуется финансированием в размере 1,96 млрд сомони, в том числе 760,0 млн сомони за счет государственного бюджета и 1,2 млрд сомони от за счет партнеров по развитию.
По данным главы КЧС Рустама Назарзода, за последние 4 года ущерб от стихийных бедствий в Таджикистане суммарно составил почти 331 млн сомони. В эти данные не входит сумма, направленная на восстановление ущерба от стихийных бедствий.