Повлияет ли новый президент США на взаимоотношения между Вашингтоном и Душанбе?

Камала Харис и Дональд Трамп

5 ноября в США пройдут выборы президента, в которых участвуют республиканец Дональд Трамп и демократ Камала Харис. Новый глава Белого дома будет иметь существенное влияние на внешнюю политику, в том числе, с Таджикистаном и странами Центральной Азии.

Эксперты в беседе с Радио Озоди полагают, что страны Центральной Азии и Таджикистан, как и в предыдущие годы будут рассматриваться со стороны Вашингтона через призму конкуренции с Москвой и Пекином.

В частности, такую оценку в беседе с Радио Озоди высказал политолог из Душанбе на анонимных условиях, поскольку его рабочий контракт запрещает общение со СМИ.

«Общий подход для администрации республиканцев (во главе с Дональдом Трампом - ред.) будет, скорее всего, заключаться в повышенном внимании к крупным регионам и целевым игрокам, и меньшем внимании к малым странам. Поэтому Таджикистан будет рассматриваться чаще в привязке с Афганистаном и Россией. Если к власти придут демократы (во главе с Камалой Харис - ред.), то внешней политике будет уделяться больше внимания. Это предполагает больше финансирования и внимания проблемам развития демократических институтов, в том числе в Таджикистане», - отмечает эксперт.

Однако, по его словам, даже если избранный президент придет с совершенно новой повесткой, он не сможет резко изменить все под свои предпочтения, без учета интересов других центров силы.

Мухаммаджон Кабиров. 2019 год

Похожую точку зрения в беседе с Радио Озоди высказал и основатель информационного портала Azda.tv Мухаммадджон Кабиров, который считает, что Таджикистан и Центральная Азия находятся на периферии интересов Вашингтона.

«Если выиграет Харис, то политика нынешней администрации будет продолжена. Сейчас у Таджикистана среди стран Центральной Азии наиболее сдержанные отношения с Вашингтоном, и вряд ли будут какие-то серьезные изменения. Если победит Трамп, то возможно будут какие-то изменения. В период его президентства мы видели попытки Таджикистана сблизиться с Вашингтоном в рамках той политики, которую он проводил», - отмечает Кабиров.

Вместе с тем, он отмечает, что Вашингтон будет больше времени уделять войне в Украине, конфликту на Ближнем Востоке и вопросу Тайваня, а после вывода войск США из Афганистана, внимание к Центральной Азии вряд ли будет на уровне прошлых лет.

Взаимоотношения Вашингтона и Душанбе

Вашингтон является важным партнером и донором для официального Душанбе. По данным американского посольства в Таджикистане, на протяжении 29 лет США вложили в республику более 1,8 млрд долларов. «Эти средства были потрачены на содействие экономическому развитию, продовольственной безопасности, здравоохранению, обеспечению чистой водой, образованию, безопасности, доступу к электричеству и установлению межличностных связей между населением двух стран», - отмечается на сайте американской дипмиссии.

С 2007 года США выделили десятки миллионов долларов на укрепление потенциала пограничных войск и реконструкцию пограничных застав в Таджикистане. Фото 2021 года

В сфере безопасности, по данным американской стороны, финансовая помощь составила 330 млн долларов. Эта помощь включает обучение, оборудование и инфраструктуру, которые помогли республике обеспечивать безопасность своих границ, обнаруживать угрозы и повышать способность правоохранительных органов, военных и таможенных органов реагировать на такие угрозы.

Согласно информации, опубликованной на сайте МИД Таджикистана, стороны подписали 34 двусторонних документа в сферах экономики и торговли, военно-технического сотрудничества, борьбы с терроризмом и незаконным оборотом наркотиков. Из них 22 акта являются межправительственными соглашениями. Кроме того, США реализует ряд учебных программ по обмену в Таджикистане, такие как «Эдмонд Маски», «Фулбрайт», «Флекс», исследовательские программы «Кокран» и программу деловой стажировки «САБИТ».

Региональное сотрудничество

Важной площадкой взаимодействия Таджикистана и США остается платформа С5+1 (центральноазиатские страны и США), с помощью которой Вашингтон пытается укреплять связи с регионом с периода президенства Барака Обамы. Последняя встреча в таком формате прошла в 2023 году в Нью-Йорке, когда главы государств Центральной Азии встретились с президентом США Джо Байденом. Тогда эксперты в беседе с Радио Озоди отмечали, что важной частью повестки встречи должен быть вопрос обхода санкций Россией через территории этих стран. Однако в заявлении, опубликованном по итогу саммита, говорилось об обсуждении вопросов энергетической безопасности в регионе.

19 сентября 2023 года в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке состоялся первый саммит лидеров стран Центральной Азии и США в формате «С5+1»

Кэтрин Путц, редактор американского журнала Diplomat, в интервью казахской службе РСЕ/РС отметила, что ни Харрис, ни Трамп не сделали конкретных заявлений о саммите C5+1, но при этом эта платформа «была эффективной, независимо от того, кто находился в Белом доме».

Путц полагает, что в случае избрания Харрис президентом её встреча с президентами стран Центральной Азии в формате C5+1 маловероятна. «Однако я не ожидала, что Байден встретится с ними. Страны Центральной Азии очень эффективно используют эту платформу. Многовекторная внешняя политика Казахстана — яркий тому пример», — отмечает она.

Кыргызстанский ученый Алишер Хамидов, наоборот, называет платформу C5+1 неуспешной и не исключает, что после выборов встречи в таком формате не продолжатся.

«[Президент России Владимир] Путин и премьер-министр [России] почти каждый месяц прилетают в Центральную Азию. Наши (лидеры региона — ред.) тоже часто ездят в Россию, встречаются каждый месяц. Поэтому в России много личного общения, инструментов влияния, наши мигранты находятся там, мы находимся в Евразийском экономическом союзе и Организации Договора о коллективной безопасности, мы часть российского пространства. США осознают эту ситуацию и понимают, что будет сложно оказывать на нас влияние. Мне кажется, формат C5+1 может потерять свою актуальность, потому что в нашем регионе больше ценят двусторонние отношения», — сказал Хамидов Азаттыку.