«Введение публичного реестра коррупционеров – это профилактический инструмент. Основная его цель – через общественное порицание сформировать в обществе нетерпимость к коррупции. В реестр будут включаться сведения об осужденных за совершение тяжких и особо тяжких коррупционных преступлений. Основанием для включения лиц в реестр будет являться вступивший в законную силу обвинительный приговор», - приводит издание «Власть» слова первого заместителя председателя агентства по противодействию коррупции Улана Саркулова, сказанные депутатам во время представления законопроекта по теме противодействия коррупции.
Реестр намерены создать на сайте антикоррупционной службы. Он должен содержать данные о человеке, его последнее место работы, состав преступления и реквизиты приговора, вступившего в силу.
По словам инициаторов, из реестра можно выйти только в случае оправдательного приговора, вступившего в законную силу, или после погашения судимости.
Также в закон о противодействию коррупции вводится понятия «конфликт интересов», по которой предусмотрены обязанности госслужащих и их руководителей. Такие ситуации будут рассматривать специальные службы. При выявлении конфликта интересов сотрудника должны отстранить от работы в течение 10 рабочих дней, а его обязанности возложить на другого работника.
Кроме того, в Уголовный кодекс добавляют статью 247-1, предусматривающую ответственность за незаконное предоставление вознаграждения для наказания «не только берущих, но и дающих» взятку.
Согласно новому законопроекту, к дисциплинарному наказанию должны быть привлечены руководители за «неустранение причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений». Для юридических лиц ответственность за коррупцию будет дифференцированным – от 30 до 60-кратной суммы материального вознаграждения, предоставленного от имени или в интересах юридического лица, в зависимости от размера вознаграждения.
Вместе с этим, законопроект устанавливает для сотрудников специальных и правоохранительных органов административную ответственность за совершение административных коррупционных правонарушений. Сейчас действует только дисциплинарная ответственность. Также намерены усилить адмответственность госслужащих и приравненных к ним лиц за незаконное вмешательство в предпринимательскую деятельность. Такое вмешательство, по новым поправкам, должно ограничивать дальнейшее карьерное продвижение сотрудников, которые были приняты на госслужбу до 2005 года.
Улан Саркулов утверждает, что все эти нормы «приведет к значительному снижению уровня коррупции».
Власти Казахстана заявляют о принятии мер по борьбе с коррупцией и утверждают, что реализуются различные программы. В Казахстане принят специальный закон о противодействии коррупции. Критики говорят, что заявленные властями меры по борьбе с коррупцией не работают.
В индексе восприятия коррупции за 2023 год (итогов за 2024 год пока не опубликованы), составляемом ежегодно организацией Transparency International, Казахстан занял 93-е месте среди 180 стран. В Transparency International заявили, что Казахстан «демонстрирует определённые успехи в борьбе с коррупцией, однако эти усилия сводятся на нет в условиях авторитарного режима, наряду с недостаточной прозрачностью и независимостью судебной системы».