Трагедия, произошедшая в казахстанском городе Караганда, где погибли 16 жителей Кыргызстана, буквально подвергла в шок всех кыргызстанцев.
Сейчас в стране выясняют, кто в ответе за гибель этих людей, какая ответственность должна лежать на государстве, около полутора миллионов граждан которого уехали в поисках работы в Россию и Казахстан. Печальная статистика в основном касается тех мигрантов, которые выходят в путь без необходимых на то документов.
6 мая из села Чарбак Базар-Коргонского района Джалал-Абадской области выехал минивен, рассчитанный на 11 посадочных мест. Технические требования безопасности, видимо, особо не интересовали водителя, и он взял в дорогу 18 человек. Обещал доставить их в Россию. Среди них были и трудовые мигранты “со стажем”, приехавшие на зиму, и новички. Одна женщина взяла с собой четырехмесячную дочь. Вместе с водителем был и его брат. Во время аварии в Караганде, на автотрассе Алматы – Екатеринбург, погибли 16 человек, в том числе и младенец с матерью.
Предварительная версия случившегося – водитель заснул за рулем, машина была перегружена, вышла на встречную полосу и врезалась в ехавший навстречу КамАЗ. Как потом выяснилось, трагедию можно было предотвратить.
В интервью "Азаттыку" пресс-секретарь Департамента внутренних дел Карагандинской области Жанатай Сембеков рассказал, что за два часа до случившегося эту машину останавливали сотрудники дорожной полиции из-за перегруженности автотранспорта. За перегруз на водителя был составлен административный протокол. Некоторые пассажиры даже были высажены в кемпинге. Но, случилось то, что случилось...
Проблемами мигрантов в Кыргызстане, по идее, должен заниматься Департамент миграции при Министерстве иностранных дел. Однако контроль за безопасностью в дороге, по словам заместителя директора этого ведомства Майрамбека Бейшенова, в их компетенцию не входит:
- За этим контроль должно вести министерство транспорта. Этот вопрос не входит в нашу компетенцию. Мы занимаемся лишь проведением разъяснительных, информационных работ по профилактике, по недопущению групповых перемещений. Но, надо признать, эта работа оказывается неэффективной.
Не входит этот вопрос и в обязанности министерства транспорта. Директор Государственной транспортной инспекции Болот Абдубалиев говорит, что они контролируют лишь большие автобусы, а минивены и прочий мелкий транспорт, занимающийся частным извозом, предоставлен, как говорится, сам себе:
- То есть, ездят, откуда хотят, куда хотят, с кем хотят. Они не проходят техосмотр. Водители не проходят медосмотр.
Однако, попытка привести этот бизнес в порядок все же была предпринята, говорит Болот Абдубалиев:
- Этот вопрос мы поднимаем уже десятый год подряд. Жогорку Кенешем прошлого созыва был принят закон, затем постановление правительства о том, чтобы ввести обязательное лицензирование легковых автомобилей. Однако, как вы помните, два года назад на улицы Бишкека вышли водители легковых авто. Они путем пикетирования вынудили правительство принять решение об отмене такого лицензирования. И вот мы каждый раз последние два года просим, чтобы лицензировали.
Что же касается цен на билеты, чтобы добраться в Россию, то особой разницы здесь, говорят, нет. Что на самолете, что на поезде или на автобусе. Может, в долларов 20, не более.
Айдар Олжобаев, заместитель председателя ассоциации “Замандаш”, работающей с трудовыми мигрантами, рассказал “Азаттыку”, что зачастую автотранспортом в Россию пытаются добираться те, кто испытывает проблемы с документами:
- Как правило, услугами таких перевозчиков пользуются мигранты, которые не раз уже выезжали и водители помогали им при переходе границы. Как правило, у таких мигрантов есть какие-то проблемы с документами. Либо обветшалый паспорт, либо фотография где-то как-то не похожа. В таких случаях перевозчики собирают с таких мигрантов. Там помимо мигрантов иногда бывают и посредники, которые вывозят мигрантов на строительные работы. Там элементы работорговли присутствуют. В таких случаях часто используются услуги частных перевозчиков. Потому что в любом месте можно спокойно пересечь границу в глухих пунктах и привести людей до пункта назначения, что невозможно сделать самолетом, где очень жесткая фильтрация или поездом, где очень много контролирующих органов по пути следования.
В течение несколько лет в Кыргызстане очень остро стоял вопрос с получением паспортов. Некоторые готовы были даже выложить сотни долларов, чтобы получить заветный документ. Сейчас проблема снята, но не полностью. Тысячи людей лишились документов в 2010 году во время межнационального конфликта в Ошской и Джалал-Абадской областях.
Что же касается количества трудовых мигрантов из Кыргызстана, то цифры здесь разнятся. По официальным данным, в Россию уехало около 140 тысяч кыргызстанцев, по неофициальным данным, более 800 тысяч. В Казахстане, официальная статистика насчитала 65 тысяч кыргызстанцев, на самом деле, говорят, их около трехсот тысяч.
Рахат Кенешева, Алмаз Исманов, Кыргызская служба радио Свобода/Свободная Европа
6 мая из села Чарбак Базар-Коргонского района Джалал-Абадской области выехал минивен, рассчитанный на 11 посадочных мест. Технические требования безопасности, видимо, особо не интересовали водителя, и он взял в дорогу 18 человек. Обещал доставить их в Россию. Среди них были и трудовые мигранты “со стажем”, приехавшие на зиму, и новички. Одна женщина взяла с собой четырехмесячную дочь. Вместе с водителем был и его брат. Во время аварии в Караганде, на автотрассе Алматы – Екатеринбург, погибли 16 человек, в том числе и младенец с матерью.
Предварительная версия случившегося – водитель заснул за рулем, машина была перегружена, вышла на встречную полосу и врезалась в ехавший навстречу КамАЗ. Как потом выяснилось, трагедию можно было предотвратить.
В интервью "Азаттыку" пресс-секретарь Департамента внутренних дел Карагандинской области Жанатай Сембеков рассказал, что за два часа до случившегося эту машину останавливали сотрудники дорожной полиции из-за перегруженности автотранспорта. За перегруз на водителя был составлен административный протокол. Некоторые пассажиры даже были высажены в кемпинге. Но, случилось то, что случилось...
Проблемами мигрантов в Кыргызстане, по идее, должен заниматься Департамент миграции при Министерстве иностранных дел. Однако контроль за безопасностью в дороге, по словам заместителя директора этого ведомства Майрамбека Бейшенова, в их компетенцию не входит:
- За этим контроль должно вести министерство транспорта. Этот вопрос не входит в нашу компетенцию. Мы занимаемся лишь проведением разъяснительных, информационных работ по профилактике, по недопущению групповых перемещений. Но, надо признать, эта работа оказывается неэффективной.
Не входит этот вопрос и в обязанности министерства транспорта. Директор Государственной транспортной инспекции Болот Абдубалиев говорит, что они контролируют лишь большие автобусы, а минивены и прочий мелкий транспорт, занимающийся частным извозом, предоставлен, как говорится, сам себе:
- То есть, ездят, откуда хотят, куда хотят, с кем хотят. Они не проходят техосмотр. Водители не проходят медосмотр.
Однако, попытка привести этот бизнес в порядок все же была предпринята, говорит Болот Абдубалиев:
- Этот вопрос мы поднимаем уже десятый год подряд. Жогорку Кенешем прошлого созыва был принят закон, затем постановление правительства о том, чтобы ввести обязательное лицензирование легковых автомобилей. Однако, как вы помните, два года назад на улицы Бишкека вышли водители легковых авто. Они путем пикетирования вынудили правительство принять решение об отмене такого лицензирования. И вот мы каждый раз последние два года просим, чтобы лицензировали.
Что же касается цен на билеты, чтобы добраться в Россию, то особой разницы здесь, говорят, нет. Что на самолете, что на поезде или на автобусе. Может, в долларов 20, не более.
Айдар Олжобаев, заместитель председателя ассоциации “Замандаш”, работающей с трудовыми мигрантами, рассказал “Азаттыку”, что зачастую автотранспортом в Россию пытаются добираться те, кто испытывает проблемы с документами:
- Как правило, услугами таких перевозчиков пользуются мигранты, которые не раз уже выезжали и водители помогали им при переходе границы. Как правило, у таких мигрантов есть какие-то проблемы с документами. Либо обветшалый паспорт, либо фотография где-то как-то не похожа. В таких случаях перевозчики собирают с таких мигрантов. Там помимо мигрантов иногда бывают и посредники, которые вывозят мигрантов на строительные работы. Там элементы работорговли присутствуют. В таких случаях часто используются услуги частных перевозчиков. Потому что в любом месте можно спокойно пересечь границу в глухих пунктах и привести людей до пункта назначения, что невозможно сделать самолетом, где очень жесткая фильтрация или поездом, где очень много контролирующих органов по пути следования.
В течение несколько лет в Кыргызстане очень остро стоял вопрос с получением паспортов. Некоторые готовы были даже выложить сотни долларов, чтобы получить заветный документ. Сейчас проблема снята, но не полностью. Тысячи людей лишились документов в 2010 году во время межнационального конфликта в Ошской и Джалал-Абадской областях.
Что же касается количества трудовых мигрантов из Кыргызстана, то цифры здесь разнятся. По официальным данным, в Россию уехало около 140 тысяч кыргызстанцев, по неофициальным данным, более 800 тысяч. В Казахстане, официальная статистика насчитала 65 тысяч кыргызстанцев, на самом деле, говорят, их около трехсот тысяч.
Рахат Кенешева, Алмаз Исманов, Кыргызская служба радио Свобода/Свободная Европа