Ключевой вопрос для Таджикистана сегодня - покинет ли президент Эмомали Рахмон свой пост в 2020-м году и, в случае ухода, кого он выберет в качестве преемника, пишут авторы доклада «Возрастающие риски неумелого управления в Таджикистане».Эмомали Рахмон, который возглавляет страну с 1992 года, в соответствии с внесенными в 2016 году поправками в Конституцию Таджикистана имеет право выдвигать свою кандидатуру без каких-либо ограничений.
В Основной закон внесли поправки по сокращению возрастного ценза кандидатов на пост президента на пять лет — с 35 до 30 лет. Данная поправка даст право Рустами Эмомали, старшему сыну Эмомали Рахмона, выдвинуть свою кандидатуру на предстоящих в 2020 году президентских выборах.
Авторы доклада отмечают, что Эмомали Рахмон в начале года назначил своего сына Рустами Эмомали мэром Душанбе. Ранее 29-летний сын президента занимал должность главы Агентства по финансовому контролю и борьбе с коррупцией. Если Рустами Эмомали, которому в декабре 2017 года исполнится 30 лет, займет кресло председателя верхней палаты парламента Таджикистана, то, по мнению аналитиков, он может стать главой государства в случае кончины или нетрудоспособности своего отца, говорится в докладе МКГ.
Но Рустами Эмомали может столкнуться с внутренней конкуренцией из-за отсутствия необходимых навыков государственного администрирования. К тому же западные наблюдатели и городская интеллигенция говорят о Рустами Эмомали как об опрометчивом и агрессивном человеке, который так и не проявил свои лидерские качества, пишут авторы доклада.
Ряд СМИ, говоря о внутренней конкуренции в семье президента, упоминают о старшей сестре Рустами Эмомали – 39-летней Озоде Рахмон, главе администрации президента. Многие считают ее более компетентной в государственных делах.
Авторы доклада МКГ указывают на многочисленные экономические проблемы Таджикистана, в том числе, на снижение курса национальной валюты, на уменьшение денежных переводов из России в 2016, на крах рынка недвижимости.
Эксперты международных финансовых организаций предрекают Таджикистану затяжные трудности в финансовом секторе, растущую уязвимость государственных предприятий и неблагоприятный деловой климат. Анализ качества активов банков может выявить дополнительные потребности в капитализации, а неблагоприятная среда налогового администрирования может ослабить налоговую базу и ограничить новые инвестиции.
«В 2016 таджикское правительство отклонило предложение Всемирного банка о предоставлении $200 миллионов в форме грантов и кредитов из-за предварительных условий, который включил реформу банковского сектора, которым в настоящее время в основном управляют члены семьи Рахмона и партнеры», пишут авторы доклада.
Экономический кризис 2014-2016 года в России усугубил ситуацию и несколько банков Таджикистана были признаны неплатежеспособными.
Авторы пишут, что из-за экономических трудностей одна треть населения Таджикистана страдает от недоедания. Недоедание – основная причина детской смертности, уровень которой в Таджикистана остается самой высокой на постсоветском пространстве.
Спасением для таджиков остается трудовая миграция. Но мигранты остаются и мощным рычагом давления Москвы на Рахмона – в России работает около 1 млн. таджиков, денежные переводы которых составляют половину ВВП Таджикистана. Власти Таджикистана понимают, что если разозлить Россию, то она сможет депортацией мигрантов несколькими самолетами, ввергнуть Душанбе в настоящий хаос.
В докладе отмечается, что последние годы увеличивается число таджикских просителей убежища в ЕС. В прошлом году 3230 таджиков попросили убежище в странах-членах ЕС. Два года назад было зарегистрировано всего 605 просителей убежища из Таджикистана.
Международная кризисная группа (International Crisis Group/ICG) создана в 1995 году. Группа работает в разных странах, анализируя собранные на месте материалы, и создавая аналитические отчеты, направленные на предупреждение конфликтных ситуаций, а также выполняя роль адвокатов.
