Международная организация Freedom House выпустила свежий доклад, измеряющий уровень свободы в разных странах мира.
Как и в прошлом году, Россия названа в нем несвободной страной. РФ и еще шесть стран бывшего СССР (Беларусь, Азербайджан, Казахстан, Туркменистан, Узбекистан и Таджикистан) получили наинизшие оценки за то, что их лидеры "подавляют политических конкурентов и преследуют независимых активистов и журналистов, которые осмеливаются говорить", – сказано в докладе.
Узбекистан
При этом эксперты Freedom House признали, что ситуация со свободой слова в Узбекистане изменилась в лучшую сторону со времен смерти Ислама Каримова, и даже назвали происходящее в этой стране "светлым пятном". Рейтинг свободы в Узбекистане по итогам 2017 года вырос впервые за последние два десятка лет.
"Но, несмотря на небольшую оттепель в Узбекистане, новое руководство пока не в состоянии полностью сломать систему власти, которая в течение десятков лет концентрировала власть в руках одного человека", – отмечается в докладе.
Новый президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, как считают во Freedom House, пришел к власти на недемократических выборах. Также после смерти Каримова он был назначен и.о. главы государства неконституционным образом: этот пост должен был занять глава верхней палаты парламента, а не премьер.
Пока Мирзиёев также не трогал выстроенную Каримовым систему слежки за гражданами через махалли (сообщества по месту жительства) и не менял госсистему управления экономикой Узбекистана.
Россия
Freedom House считает Россию несвободной страной с 2004 года, но жесткие определения дает ее властям лишь в последние несколько лет. Сегодня, по оценкам организации, уровень свободы в России хуже, чем в Грузии, Украине, Кыргызстане или в Армении, не говоря уже о странах Балтии. В России, по ее мнению, также как в Азербайджане и странах Центральной Азии, продолжается "демонизация журналистов и некоммерческих организаций", которых власти пытаются представить как работающих не в интересах страны, а в интересах иностранных государств.
В отношении России Freedom House отдельно отмечает, что путинскому режиму пока удается устоять, несмотря на тяжелую экономическую ситуацию в стране. Но он в ближайшие годы неизбежно столкнется с необходимостью повышения налогов и пенсионного возраста для населения, и все это – в условиях сокращения нефтяных доходов и уже израсходованного Резервного фонда.
Проявлениями слабости режима эксперты организации считают уже начавшуюся "войну" силовиков, конфликты Игоря Сечина и Алексея Улюкаева, который закончился приговором министру, а также конфликт олигархов Владимира Потанина и Олега Дерипаски.
В докладе отдельно отмечены действия Рамзана Кадырова (его называют "постмодернистской пародией на феодального лорда"): во Freedom House считают, что он высказывает "открытое пренебрежение российской Конституцией" и насаждает законы ислама на территории Чечни.
Украина и другие страны бывшего СССР
Украина, Молдова, Грузия, Армения и Кыргызстан по оценке Freedom House в 2017 году "двигались в негативном направлении" в сторону авторитаризма. В Украине ситуация со свободой слова ухудшилась впервые после "революции достоинства" 2014 года. В 2017 году усилилось политическое давление на неправительственные организации на Украине: было введено обязательное электронное декларирования средств, которые они получают, участились нападения и случаи преследования активистов.
"Свобода слова была ограничена мерами, принятыми для борьбы с российской пропагандой. Под видом борьбы с российским влиянием и агрессией Украина продолжала устанавливать ограничения для СМИ и интернет-ресурсов в 2017 году", - считают в Freedom House. Типичным проявлением такой борьбы стала депортация российских и других иностранных журналистов или запрет им въезда в Украину.
В Грузии, Молдове, Кыргызстане и Армении основная претензия Freedom House связана с тем, что "неформальные лидеры" (олигарх Бидзина Иванишвили и Владимир Плахотнюк и экс-президенты Алмазбек Атамбаев и Серж Саргсян) доминируют над недостаточно развитой политической системой".
Польша и Венгрия
Авторы доклада отмечают резкое ухудшение ситуации со свободой слова в Польше, Венгрии и Сербии. В Польше, по их мнению, правительство "подмяло под себя юридическую систему", СМИ постепенно политизируются, ведутся кампании против неправительственных организаций, нарушаются процедуры обсуждения законов в парламенте. Все это "резким образом" ухудшило качество демократии в Польше, – сказано в докладе.
Резко упали в рейтинге Freedom House Венгрия и Сербия. Организация критикует правление Виктора Орбана и отмечает, что в последний год в Венгрии были приняты "два закона в российском стиле": первый ограничивает работу некоммерческих организаций с иностранным финансированием, второй закрыл Центральноевропейский университет в Будапеште. "Все это создает враждебную атмосферу для тех, кто критикует власти", – отмечается в докладе.
Freedom House призывает Евросоюз как можно скорее принять меры в отношении Польши и Венгрии, иначе "то, что происходит в Варшаве и Будапеште, может распространиться и на Париж с Берлином".
