Ссылки для входа

Срочные новости

От ругани к рукопожатию. Сингапурский саммит Трампа и Ким Чен Ына. ВИДЕО


На принадлежащем Сингапуру острове Сентоса трудно заскучать: здесь есть огромный ультрасовременный парк аттракционов, множество спортивных и пляжных сооружений, не говоря уже о роскошных отелях. Но 12 июня главным "развлечением" на Сентосе станет встреча, которую еще до ее начала назвали исторической: впервые в истории встречаются лидеры США и Северной Кореи – Дональд Трамп и Ким Чен Ын.

Лидеры обменялись рукопожатием встретились один на один в присутствии двух переводчиков. Это является отступлением от традиции, согласно которой во время подобных мероприятий присутствует по крайней мере один ближайший помощник президента США. Первая встреча двух лидеров продолжалась около 35 минут. Затем во время рабочего обеда к ним присоединились члены делегаций обеих стран. С американской стороны – госсекретарь Майк Помпео, глава президентской администрации Джон Келли, советник президента по вопросам национальной безопасности Джон Болтон и посол США на Филиппинах, отвечавший за переговоры с КНДР дипломат корейского происхождения Сун Ким.

По данным СNN, по итогам встречи может быть принято "Заявление о взаимопонимании", текст которого обсуждался во время предварительных переговоров американских и северокорейских представителей.

Госсекретарь Помпео, возглавлявший подготовку к саммиту со стороны американской дипломатии, в своих заявлениях был деловит и сразу по прибытии в Сингапур обозначил, чего ждет Вашингтон:

"Раннее совещание с моей командой из Госдепартамента. Посол Ким (Сун Ким, американский дипломат корейского происхождения, ответственный за переговоры с Северной Кореей. – Прим. РС) встречается сегодня с [представителями] КНДР. Мы рассчитываем на полную, поддающуюся проверке и бесповоротную денуклеаризацию Корейского полуострова".

Собственно, главная политическая интрига саммита к этому и сводится: удастся ли Вашингтону добиться от Пхеньяна окончательного отказа от ядерного оружия – если не немедленного, то хотя бы в относительно близкой перспективе. Делу не помогли недавние заявления советника президента США по национальной безопасности Джона Болтона, а затем вице-президента Майка Пенса, которые сравнивали перспективы такого отказа для КНДР с тем, что проделал в начале прошлого десятилетия тогдашний ливийский диктатор Муаммар Каддафи. Отказавшись от ядерных разработок, он нормализовал отношения с Западом – но это не спасло его в 2011 году от свержения и убийства повстанцами, которых поддержали западные державы. Можно смело утверждать, что если Ким Чен Ын и хочет подражать кому-либо, то это явно не Каддафи. Видимо, поэтому Белый дом впоследствии не возвращался к ливийским аналогиям. А президент Трамп предпочитал делать упор на "пряники" – обещания экономической помощи, инвестиций и безопасности в случае, если вождь КНДР окажется сговорчивым.

Вот что говорит об этом внешнеполитический эксперт Стэнфордского университета в Калифорнии Дэниэл Снайдер:

Закрывать всё сразу Пхеньян, естественно, не собирается

– Из разговоров с людьми, участвующими в переговорах с Северной Кореей, я вынес впечатление, что ни Пхеньян, ни Вашингтон пока не представили конкретных предложений о том, как будет протекать процесс денуклеаризации, о его сроках и фазах. Америка настаивает на всестороннем и поддающемся проверке демонтаже ядерных проектов, КНДР требует, чтобы американский ядерный зонт был “свернут“ над всем пространством Северо-Восточной Азии, а не только над Корейским полуостровом. Совершенно ясно, что в один присест денуклеаризацию не сделать: это сложное, многоэтапное начинание, охватывающее все звенья ядерной инфраструктуры от конструкторских бюро до полигонов, и закрывать все это сразу Пхеньян, естественно, не собирается. Это процесс в лучшем случае из нескольких стадий, в котором продвижение от одной стадии к следущей будет зависеть и от состояния двусторонних отношений, и от общей ситуации в мире. Пока это все в высшей степени неопределенно.

В Сингапуре на время саммита введены повышенные меры безопасности
В Сингапуре на время саммита введены повышенные меры безопасности

– И Дональд Трамп, и Ким Чен Ын — люди эмоциальные, и эмоции могут их толкать в сторону чего-то драматического.

– О, да, я прекрасно понимаю искушение, которые испытывают некоторые эсперты в нашей делегации – предложить Киму крупную стратегическую сделку: полноценный мирный договор, заменяющий соглашение о перемирии от 1953 года, гарантии безопасности режима и любую экономическую помощь в обмен на отказ от ядерного оружия. Сделка века, так сказать! Мы не знаем, однако, в какой мере Ким связывает сохранение ядерного оружия не просто с безопасностью страны, а с гарантией выживания собственного режима. Если эта увязка значительная, то перед ним стоит прямо противоположная задача: добиться от США признания де-факто ядерного статуса КНДР. Но эмоциальное удовлетворение оба главных участника получат и от того, что добьются легитимизации: Ким – как лидер нормальной страны, а не сталинско-мафиозного государства-изгоя, беседующий на равных с президентом США. А Трамп – как мировой лидер, решающий проблему, которую до него никто не мог решить

– Что, помимо стремления к легитимизации, подвигло Трампа и Кима на историческое рандеву?

– Что касается Кима – санкции, уже действующие и ожидаемые, если он будет упорствовать в противостоянии с Америкой. Видимо, Северная Корея могла также опасаться усиления экономической блокады из-за своего ракетно-ядерного сотрудничества с Ираном и Сирией: не случайно министерство иностранных дел КНДР обрушилось на израильского премьера Нетаньяху, обвинив его в тайных попытках сорвать сингапурский саммит. Башар Асад же, как стало известно, планирует даже государственный визит в Пхеньян. Немаловажным стимулом к переговорам послужило также завершение Северной Кореей всего нынешнего цикла ракетно-ядерных испытаний, включая залповые ракетные пуски и взрывы ядерных боеприпасов разной мощности. Никакие новые тесты Северной Корее в ближайшем будущем не потребуются. Кроме того, известную часть напряжения снял приход к власти в Южной Корее кругов, настроенных на примирение с Севером.

Северная Корея могла опасаться усиления экономической блокады из-за своего сотрудничества с Ираном и Сирией

Говоря о Соединенных Штатах, их желание к рандеву, как я понял из бесед с нашими переговорщиками, подогрело обещание или полуобещание КНДР пойти, помимо приостановки испытаний, на закрытие одного ядерного полигона и согласиться на то, чтобы заморозить или вообще свернуть работы над межконтинентальными баллистическими ракетами, разрешив, в ограниченном масштабе, инспекции заводов, где они прозводятся. То, что будут заморожены работы над межконтинентальными ракетами, но не над средствами малой и средней дальности, с заметной вероятностью породит трения в отношениях Вашингтона с Сеулом и Токио, но это уже другой вопрос, – говорит американский эксперт.

Саммит в Сингапуре уже можно считать дипломатическим чудом – учитывая, что менее года назад его нынешние участники обменивались такими "любезностями", какие на столь высоком государственном уровне можно услышать нечасто.

  • Август 2017, Дональд Трамп грозит Северной Корее "огнем и гневом", если она не прекратит ядерные испытания:
Дональд Трамп обещает Пхеньяну "огонь и гнев"
Пожалуйста, подождите

No media source currently available

0:00 0:00:31 0:00
  • Сентябрь 2017, Ким Чен Ын наносит ответный удар – к счастью, не ядерный, – назвав президента США "больным на голову старым дураком"; последнее словечко – dotard – становится английским словом дня, которое интернет-пользователи активно задают в поисковых системах:
  • В том же месяце Дональд Трамп изобретает для Ким Чен Ына кличку "Ракетчик" – Rocket Man (вариант – "Маленький Ракетчик", Little Rocket Man), которую впоследствии употребит несколько раз. Например:

"Вчера вечером я беседовал с президентом Южной Кореи Муном. Спросил его, как там поживает Маленький Ракетчик. В Северной Корее стоят длинные очереди за газом. Беда!"

  • Ноябрь 2017, МИД КНДР после очередной перепалки сторон: "Безответственные ремарки такого старого безумца, как Трамп, не запугают нас".

Во второй половине 2017-го мировая пресса размышляла уже не над тем, ударят ли США по Северной Корее, а скорее над тем, когда это случится. Но с приходом 2018 года ситуация полностью изменилась. Для начала Ким Чен Ын берется налаживать отношения с Южной Кореей. Спортсмены обеих стран совместно выступают на зимней Олимпиаде в южнокорейском Пхёнчхане, а через пару месяцев вождь Севера и президент Юга тепло обнимаются на демаркационной линии между двумя странами. Да, именно линии – полноценной, с соответствующим международно-правовым статусом границы между двумя Кореями нет, поскольку Корейская война 1950-х годов формально не прекращена, мирный договор до сих пор не подписан. Этот вопрос также должен быть рассмотрен Трампом и Кимом на саммите в Сингапуре.

О том, что стоит за сингапурским саммитом и чего ожидать от общения двух, возможно, самых экстравагантных политиков в мире, Радио Свобода рассказал живущий в Токио журналист-востоковед Василий Головнин.

Василий Головнин
Василий Головнин

– Чьим внешнеполитическим успехом в большей степени – американским или северокорейским – можно считать сам факт встречи Трампа с Ким Чен Ыном?

– Бесспорно, Северной Кореи. Она из положения страны, полностью изолированной от внешнего мира, которая поругалась даже со своим единственным экономическим спонсором и военным союзником Китаем и в прошлом году находилась буквально на грани военного удара, сейчас оказалась в центре всеобщего заинтересованного внимания. Перед ней открываются большие перспективы.

– Почему предыдущим президентам США не приходило в голову предлагать хоть дедушке, хоть отцу, хоть нынешнему Киму личное общение, а вот Дональд Трамп решился на это?

– Это, конечно, особенность Трампа, его склонность к игре, театральности. Проблема Северной Кореи в ее нынешнем состоянии идет со времен президента Клинтона. Конечно, ни Клинтону, ни Бушу-младшему, ни Обаме не приходило в голову разговаривать с Кимами, потому что было видно, что разговаривать особенно не о чем. Все договоренности, которые были, Пхеньяном нарушались, ничего не складывалось даже на низовом, рабочем уровне. К тому же с Ким Ир Сеном, я думаю, вряд ли вообще кто-то хотел разговаривать, а Ким Чен Ир, отец нынешнего вождя, был человек нелюдимый, не стремившийся к особым контактам, в том числе с американским лидером. А вот сейчас совпали два очень "заводных" характера Ким Чен Ына и Трампа, которые, я не исключаю, друг другу понравятся.

Ким Чен Ын и Трамп, возможно, друг другу понравятся

– Какой результат встречи с Трампом можно было бы считать успехом для Кима?

– Если не брать самые большие надежды, то он хочет максимально затянуть переговоры о ликвидации ракетного и ядерного потенциала КНДР, то есть затянуть желательно до бесконечности, но при этом что-то выторговать в плане гарантий безопасности и сохранности собственного режима. Например, хотя бы устное заявление о том, что они заканчивают Корейскую войну или, скажем, готовы подписать документ о ее окончании – это был бы большой успех. Война была лишь остановлена в 1953 году соглашением о перемирии, но она идет по сей день, что вызывает постоянное беспокойство в Северной Корее.

Лидер КНДР Ким Чен Ын и президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин во время встречи 27 апреля 2018 года
Лидер КНДР Ким Чен Ын и президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин во время встречи 27 апреля 2018 года

– А если перевернуть вопрос: для Америки, для Дональда Трампа какой результат саммита будет успехом?

– Чего хочет Трамп, я не решусь предсказать. Если брать Соединенные Штаты вообще, то, конечно, это должен быть некий график реальной ликвидации ракетно-ядерного потенциала Северной Кореи. То есть не дать это дело заболтать, как это происходило с начала 90-х годов. Разумеется, невозможно рассчитывать на то, что они о чем-то договорятся реально, то есть нельзя надеяться на то, что Северная Корея согласится на "ливийский вариант". Северная Корея – это не Ливия. Но какая-то конкретика, какой-то график движения к ликвидации хотя бы части северокорейского военного потенциала – это было бы, конечно, успехом США.

– Правы ли США, в данном случае Дональд Трамп, в том, что ищут прямого общения с Северной Кореей? Может быть, стоило, как раньше, давить на нее через Китай? Или отношения Северной Кореи и Китая уже настолько изменились, что КНДР стала достаточно самостоятельным игроком?

– Северная Корея не может стать самостоятельным игроком, если она порвет с Китаем, у нее просто нет для этого экономических возможностей. Не мне, конечно, давать советы Соединенным Штатам, но возможно, было бы эффективнее помурыжить с помощью Китая Северную Корею, еще чуть-чуть подержать в карантине, хотя бы годик еще. Но Трампу, бесспорно, нужен громкий внешнеполитический успех, яркая картинка. Эти соображения, конечно, перевесили. К тому же нельзя было рассчитывать на слишком длительное сотрудничество Китая, особенно на фоне тех торговых проблем, которые образовались в отношениях с Пекином. Как бы то ни было, Китай – это ключевой фактор, потому что он дает Северной Корее все возможности для жизни, – говорит Василий Головнин.

Северная Корея не может стать самостоятельным игроком, если она порвет с Китаем

На прошлой неделе глава МИД РФ Сергей Лавров во время визита в Пхеньян возложил венки к 20-метровым бронзовым статуям Ким Ир Сена и Ким Чен Ира, а, сделав это, поклонился, что, по мнению американцев, не подобало делать дипломату его ранга. Как бы то ни было, Лавров удостоился внеплановой встречи с действующим вождем и пригласил его посетить Москву. На днях было объявлено, что в конце июня в российскую столицу приедет и южнокорейский президент Мун Чжэ Ин.

Дэниэл Снайдер из Стэнфордского университета рассуждает о роли России в ситуации вокруг КНДР:

– Кремль, как и Пекин, хочет играть на этом поле – из-за экономических соображений, связанных со строительством газопровода, железной дороги и линии электропередачи из России в Южную Корею через КНДР. И, что намного важнее, из-за соображений стратегических: Москва не хочет оставлять за Китаем и Америкой право самим определять параметры безопасности в Восточной Азии. Отмена санкционного режима в отношении КНДР должна будет пройти через Совет Безопасности ООН, где у России есть право вето и где она, в силу этого, может выступить как гарант экономической части соглашений Вашингтона и Пхеньяна. Помимо всего прочего, Трамп и Путин сейчас пытаются договориться о своей встрече, и Корея может стать одной из тем этих переговоров. Я полагал также, что перед саммитом в Сингапуре Ким встретится с Путиным где-нибудь на Дальнем Востоке – хотя бы с целью напомнить Китаю и США, что его опции ими не ограничиваются. Но то ли в Пхеньяне посчитали, что в этом нет насущной необходимости, то ли Пекин их убедил, что это будет нецелесобразно, – отмечает Дэниэл Снайдер..

Би-би-си в своей "объясняющей" подборке к саммиту напоминает о грустном факте: вне зависимости от изгибов двусторонней дипломатии, КНДР остается жестоким коммунистическим режимом – однако "о чем почти наверняка НЕ зайдет речь в Сингапуре – это о ситуации с правами человека в Северной Корее".

Радио Свобода

XS
SM
MD
LG