В заявлении общественных организаций, в том числе Independent Center for Human Rights Protection и Коалиции гражданского общества против пыток и безнаказанности в Таджикистане говорится, что распоряжение Минобрнауки противоречит Конституции страны и международным конвенциям, подписанным властями страны. Согласно ст. 24 Конституции РТ гражданин имеет право на свободное передвижение и выбор места жительства, выезд за пределы республики и возвращение в нее, напоминают авторы заявления.
Представители гражданского общества также заявили, что новые правила образовательного ведомства нарушают нормы Всеобщей декларации прав человека и Международного пакта о гражданских и политических правах. А согласно десятой статье основного закон Таджикистана, именно нормы и принципы международного права и международные соглашения Таджикистана имеют высшую юридическую силу в отношении текущего законодательства, отмечается в заявлении.
С мая этого года таджикские преподаватели, студенты и исследователи не имеют права выезжать за границу на учебу или в служебную командировку без официального разрешения Министерства образования и науки страны. Отныне перед любой поездкой за пределы Таджикистана они должны согласовывать свой выезд с властями. Лица, выезжающие за границу, должны за 15 дней предоставить все подробности по поездке, а также письменное решение МИД. «Также руководители образовательных учреждений должны обосновать свой выезд и согласовать текст своего возможного выступления на международном мероприятии с руководством Минобрнауки», - говорится в документе. Минобрнауки обязывает сотрудников сферы образования по возвращению предоставить письменный отчет о поездке.
Согласно ст. 24 Конституции РТ гражданин имеет право на свободное передвижение и выбор места жительства, выезд за пределы республики и возвращение в нее
Получить разрешение на выезд студентам и преподавателям вузов непросто: надо собрать целый пакет документов. Во-первых, нужно официальное письмо за подписью руководителя учебного заведения; во-вторых, копия загранпаспорта; в-третьих, нужно написать подробную автобиографию; в-четвертых – приложить копию приглашения на мероприятие. Самое интересное и сложное – анкета и подробное обоснование целей поездки. Причем, даже если предоставить все эти бумаги в Минобразования, в выезде чиновники все равно могут отказать.
В Министерстве образования страны уверяют, что на самом деле распоряжение издано для того, чтобы упростить выезд студентов и преподавателей за границу. Мол, студенту, ученому, лектору вуза проще сразу прийти в Управление образования, чем самому бегать по инстанциям и получать разрешение на выезд, начиная от куратора группы и заканчивая ректором. Также таким образом в Министерстве хотят уберечь молодежь от влияния пропаганды терроризма. Заодно чиновники будут знать, какие программы более привлекательны для студентов, в каких странах и кто учится или работает.
"До принятия данного документа выездные отношения работников системы образования регулировались обычаями делового оборота. Все это происходило хаотично, – говорит Илхом Камолзода, начальник Международного департамента Минобрнауки Таджикистана. – То есть не были предусмотрены никакие виды документов, не были утверждены нормативы, согласно которым отдельные работники системы образования могли бы выехать за рубеж".
Напомним, это не первое ограничение в сфере образования со стороны Минобрнауки. Осенью прошлого года ведомство лишило лицензии два образовательных центра «Мультикид» и ТМ-International, которые занимались отправкой таджикских студентов на учебу за рубеж.
«Эти учреждения, не имея на то разрешительных документов, вели деятельность в области подготовки специалистов в зарубежных образовательных учреждениях, занимались отправкой граждан Таджикистана на учебу за рубеж», - отмечали тогда чиновники Минобрнауки.
Министерство позже порекомендовало гражданам Таджикистана воспользоваться услугами действующего Центра международных программ, который действует уже десять лет и образован правительством страны «в целях контроля за процессом обучения граждан страны за рубежом».