Нижняя палата парламента Таджикистана провела последнее заседание очередной сессии Маджлиси намояндагон четвертого созыва и ушла на летние каникулы.
Шукурджон Зухуров, который по наблюдениям является единственным критиком процесса законотворчества, 29 июня раскритиковал работу некоторых народных депутатов. Он сказал, что некоторые законопроекты полностью скопированы из зарубежных законов, в многие законы вносятся бесконечные изменения и дополнения.
«Каждые два-три месяца в один и тот же закон вносятся изменения. Разве нельзя сначала полностью изучить представленный законопроект и не вводить людей в заблуждение своими поправками? Еще одна наша беда состоит в том, что, пользуясь межпарламентскими связями мы берем законы других государств, имеющие модельный характер, и копируя их, вносим на рассмотрение Маджлиси намояндагон. Только за истекший год Совет Маджлиси намояндагон вернул на доработку 16 таких законопроектов», - отметил спикер нижней палаты парламента.
Зухуров не перечислил законы, которые были возвращены на доработку. Комитет по законодательству Маджлиси намояндагон также не прокомментировал данную ситуацию.
Один из народных депутатов на анонимной основе сказал Радио Озоди, что «если сам спикер парламента не назвал вам эти законопроекты, то и другие также не будут отвечать на этот вопрос. Потому что это касается недостатков в работе самой нижней палаты парламента», - пояснил собеседник.
Нынешний парламент, который пресса из-за безропотного одобрения всех вносимых законопроектов называет «молчаливым» парламентом, в сравнении с предыдущими созывами является самым бесконфликтным. Изредка слышно о критических замечаниях председателя нижней палаты парламента в отношении отдельных органов государственной власти и в части пенсионного обеспечения населения страны.
Один из таджикских экспертов, пожелавший остаться неназванным, сказал Радио Озоди, что парламент мог бы и хочет обсуждать животрепещущие темы и заслушивать профильные министерства и ведомства, однако у него нет на это полномочий.
«Во-первых, большинство мест в парламенте принадлежит членам правящей партии и ее сторонникам. Большинство руководителей органов власти также из этой партии. Каким образом тогда они будут выявлять недостатки в работе друг друга и обсуждать их? Во-вторых, все депутаты работают с оглядкой на правительство. Если со стороны правительства дается добро на принятие того или иного законопроекта, то тогда никто не выступает против и закон без обсуждения принимается единогласно», - отметил наш собеседник.
Таджикский аналитик Хилватшох Махмуд также отмечает, что в сравнении с парламентами соседних государств голосов наших народных депутатов практически не слышно. Он сказал, что это положение связано с тем, что у нас президентская республика и роль парламента в решении жизненно важных вопросов страны второстепенная.
«Еще одно обстоятельство, сказывающееся на работе парламента — это условия проведения парламентских выборов. Наши выборы проходят в тиши, в отличие от активной избирательной борьбы в других государствах», - отметил аналитик.
В этих условиях Шокирджон Хаким, доктор юридических наук и заместитель Социал-демократической партии Таджикистана, отметил, что «вместо кандидатов в депутаты, которые реально соответствуют этому званию, в парламент избираются случайные люди».
Он сказал, что «у них нет ни соответствующего опыта работы в парламенте, ни навыков для подготовки законопроектов, они выбираются только исходя из уровня их лояльности своему руководству».
Однако среди собеседников были и такие, которые дали высокую оценку деятельности парламента страны. Один из них упомянул заявления Саиджафара Усмонзода, народного депутата Маджлиси намояндагон и председателя Демократической партии Таджикистана, которые вызвали оживленное обсуждение в нижней палате парламента.
На одном из заседаний парламента Усмонзода заявил, что если председатель Нацбанка страны не может обеспечить эффективную деятельность банковской системы страны, то должен уйти в отставку. В прошлом месяце говоря об отношении работников «Агроинвестбанка» к своим клиентам, он сказал «им не хватает немецкой овчарки и формы СС в придачу».
Хуршед Атовулло, главный редактор газеты «Фараж», говорит, что «в нынешних реалиях Таджикистана деятельность народных депутатов не может быть лучше». «Мы всегда отслеживаем работу наших парламентариев и видим, что они рассматривают те законопроекты, которые запрошены обществом. Кроме того, Шукурджон Зухуров на всех заседаниях обращает внимание народных депутатов на проблемные вопросы в деятельности таджикского общества и нередко критикует власти по этим вопросам», - сказал он.
Полномочия нынешних народных депутатов продлятся еще полтора года. Затем будут проведены новые парламентские выборы в нижнюю палату седьмого созыва. Маджлиси намояндагон состоит из 63 депутатских мест.
