Ожидается, что законопроект будет подготовлен в течение трех месяцев, затем он будет представлен на рассмотрение в правительство.
Абдурахим Абдулхасаниён, начальник Управления по борьбе с терроризмом и экстремизмом Генпрокуратуры РТ, сказал 29 января в беседе с Радио Озоди, что законопроект разрабатывается по поручению президента страны.
По его словам, действующий закон о противодействии экстремизму не отвечает современным требованиям, в связи с чем возникла необходимость подготовить новый документ.
«Основные изменения, прежде всего, касаются международных правовых актов, принятых в этой сфере за последнее время, в том числе резолюций Совета безопасности ООН и других международных организаций. Говорить об окончательной версии проекта закона пока рано, так как работа в этом направлении только началась», - сказал собеседник.
О том, что стране необходим новый закон по борьбе с экстремизмом, президент страны Эмомали Рахмон заявил в своем послании к парламенту республики в конце прошлого года. Цель инициативы -предотвращение случаев присоединения граждан страны к террористическим и экстремистским организациям и движениям, а также возвращение сбившихся с пути лиц на родину.
Глава государства заявил, что генеральной прокуратуре, МВД и ГКНБ поручается совместно с министерством юстиции разработать новый законопроект «О противодействии экстремизму» в целях усовершенствования правовой базы профилактики экстремизма, разработки современных способов и методов противодействия его проявлениям.
"Борода и короткие штаны - это еще не экстремизм"
В связи с тем, что работа над законопроектом только началась, представители госструктур не предоставили подробных комментариев. Осведомленный источник Радио Озоди в правоохранительной структуре сообщил, что рабочей группой рассматриваются многие поступившие предложения, в случае их одобрения произойдут существенные изменения в этой сфере.
По словам источника, среди предложений – чёткое толкование понятий «экстремизм» и «экстремистская деятельность».
«Например, сейчас существует расплывчатое понятие «салафит». Салафитом называют всех людей среднего возраста, который отпустил бороду, носит короткие шальвары и читает по-особенному намаз. Были случаи, когда людей задерживали за чтение намаза, отличное от традиционного, и заключали под арест за агитацию экстремистской идеологии. В законе должно быть четко прописано что значит «экстремистская идеология», - говорит собеседник.
По его словам, другое предложение состоит в том, чтобы людей, не пропагадирующих экстремистскую идеологию, не привлекали к уголовной ответственности, даже если за ними замечено облачение в чуждые одежды и непринятый способ чтения намаза. При этом он подчеркнул, что это лишь предложение и неизвестно, будет ли оно включено в законопроект.
"Бросать в тюрьмы - это не борьба с экстремизмом"
Ранее западные дипломаты не раз подвергали критике способы борьбы с экстремизмом в Таджикистане.
В частности, экс-посол ФРГ в Душанбе Хольгер Грин сказал в 2016 году, что на примере европейских стран можно видеть, что проблему экстремизма нельзя решить только путем ареста и осуждения подозреваемых. Дипломат сказал, в Германии проживают 3 миллиона мусульман, а количество салафитов достигает 10 тысяч человек. «Но в нашей стране не предусмотрены наказания за экстремизм, есть наказания только за террористические акты», - подчеркнул Хольгер Грин.
Эксперт: "Экстремист может быть бритым и в шапке"
Экстремизм является одной из самых актуальных проблем в Таджикистане, в связи с чем правительство страны с 2015 года ведет неустанную борьбу с этой угрозой. По официальной статистике, за последние годы в стране по обвинению в экстремизме и терроризме было задержано около 1400 граждан, хотя правозащитники утверждают, что среди них и немало людей, которые осуждены за убеждения. За несколько лет около 1900 граждан Таджикистана присоединились к экстремистским группировкам в Сирии и Ираке.
Правозащитные организации в своих докладах также критикуют Таджикистан за методы борьбы с экстремизмом, когда во многих случаях людей обвиняли в экстремизме только за то, что они по-особенному читали намаз или одевались, или участвовали в спорах на религиозную тему, хотя не имели отношения к запрещенным группировкам, признанным в стране экстремистскими.
Саидахмад Каландаров, эксперт по религиозным вопросам, сказал, что распознать экстремизм лишь по внешним признакам очень сложно. По его словам, экстремист может визуально не отличаться от массы, быть гладко выбритым и носить обычную шапку.
«Несколько лет назад было убеждение, что лица, выехавшие в Сирию и Ирак, были неграмотными, необразованными. Позже выяснилось, что среди них было немало просвещенных людей, даже сотрудников правоохранительных органов, сделавших на родине карьеру», - говорит эксперт.
По его словам, единственный способ предотвратить дальнейшую радикализацию населения, особенно среди молодежи – повышение грамотности, в том числе религиозной, еще со школьной скамьи.
Оригинал материала на таджикском языке здесь.
