В настоящее время стоимость одного киловатта энергии для населения уже составляет почти 20 дирамов, или более чем 2 цента США. Жители говорят, что и без повышения цены за электроэнергию завышены и постепенное их повышение может опустошить карманы населения.
Повышение цен на электроэнергию является одним из требований программы финансового оздоровления энергохолдинга «Барки Точик», которую одобрило правительство страны. Копия программы 26 апреля стала доступна Радио Озоди.
В соответствии с утвержденной Программой, цены на электроэнергию в 2025 году должны достичь такого уровня, чтобы покрыть все расходы холдинга. По мнению авторов проекта, в настоящее время «Барки Точик» продает вырабатываемую электроэнергию по такой цене, «которая не покрывает все расходы на ее производство и тем самым каждый день увеличивается материальный ущерб для предприятия».
Ревизия деятельности «Барки Точик» показала, что только в 2017 году предприятие понесло потери в размере 3 миллиардов 406 миллионов сомони. Аудит деятельности таджикского энергохолдинга, который провела аудиторская фирма MOORE STEPHENS KSC ASSURANCE SRL, с центральным офисом в румынском Бухаресте, показал, что в деятельности «Барки Точик» «имеет место существенная неопределенность, связанная с условиями или событиями, которые обусловливают значительные сомнения в способности аудируемого лица продолжать свою деятельность непрерывно».
Руководство «Барки Точик» говорит, что долги предприятия достигли 22,9 миллирада сомони или почти 2,4 миллиарда долларов США. Из этой огромной суммы один миллиард долларов, по их словам, задолжало население страны. Цифра, которая вызывает большие сомнения у населения.
Откликнулся ВБ
Правительство Таджикистана для реализации проекта финансового оздоровления энергохолдинга обратилось к Всемирному банку и другим международных финансовым институтам. На эту просьбу откликнулся пока Всемирный банк, который дал свое согласие на финансирование проекта. Ожидается, что ВБ планирует предоставить помощь посредством инструмента финансирования «Программы для результата».
На сегодня неизвестно, какой объем инвестиций будет выделен Всемирным банком для реализации данной программы. Однако специалисты банка уже подготовили проект финансового оздоровления энергетического предприятия, который также должен окончательно оценить существующие экологические и социальные системы.
В проекте специалисты указали 7 основных причин, которые повлияли на неудовлетворительное финансовое состояние энергохолдинга, и продажа электроэнергии потребителям ниже «уровня возмещения затрат» указывается одной из главной причин. В связи с этим, авторы проекта рекомендуют постепенно увеличивать тарифы на электроэнергию и «повысить показатели сбора за выставленную электроэнергию».
В настоящее время Всемирный Банк смоделировал влияние роста тарифов на электроэнергию на уровень бедности, основанное на прогнозах роста ВВП и предположениях относительно будущего прогресса в сокращении уровня бедности. По их оценке, число людей, оказавшихся за чертой бедности из-за роста цен на электроэнергию, достигнет примерно 58 000 человек в 2024 году.
440 сомони в качестве поддержки
В отчете Всемирного Банка указывается, что с ростом тарифов бедные домохозяйства будут выделять всё большую долю своего бюджета на энергию и электричество, и поэтому ВБ предлагает, чтобы начиная с 2019 года, базовый уровень годового пособия (400 сомони) в рамках Программы «Адресной социальной помощи» был привязан к «показателю для расчёта», который по состоянию на январь 2019 года составляет 55 сомони. Предполагается, что годовое пособие будет равно 8 показателям для расчёта или 440 сомони.
Программа «Адресной социальной помощи» была начата первоначально в качестве пилотной программы в районах Яван и Истаравшан в январе 2011 года. Программа была нацелена на предоставление консолидированной социальной помощи беднейшим домохозяйствам с основным упором на нищету. Европейский Союз и Всемирный банк объединили усилия и оказали совместную поддержку в ходе пилотирования. Учитывая, что пилотирование привело к хорошим результатам, АСП была значительно расширена, и в настоящее время она охватывает около 100 000 домашних хозяйств в 40 районах Таджикистана. Ожидается, что за период 2019-2020 гг., будут охвачены остальные 28 районов, в результате чего число домохозяйств-бенефициаров достигнет 200 000, или около 15 процентов от общего числа домохозяйств в стране.
Эксперты говорят, что более 90 процентов вырабатываемой в Таджикистане электроэнергии производится гидроэнергостанциями, и которая считается самой дешевой электроэнергией.
"Нет обоснованной расчетами себестоимости"
Анатолий Колесниченко, специалист с 30-летним стажем в области энергетической отрасли, сказал нам, что уже неоднократно слышал и читал про призывы Всемирного Банка повысить тарифы на электроэнергию.
«Но ни в одном отчете или исследовании этого банка я не прочитал обоснованную расчетами себестоимость производства одного киловатта электроэнергии. А тем цифрам, которые приводит «Барки Точик», я не могу доверять, так как деятельность этой организации непрозрачна. И если финансовая отчетность организации не прозрачна и «имеет место существенная неопределенность», то на каком основании международная организация требует повысить тарифы за электроэнергию», - утверждает эксперт.
Он привел в пример деятельность компании Памир Энерджи, «отчеты которой прозрачны и которая имеет хорошие бухгалтерский учет и финансовую отчетность» и которая обеспечивает электроэнергией примерно 200 000 человек – 90 процентов поставок в этом регионе.
В настоящее время тариф за электроэнергию составляет 19,37 дирамов за один киловатт. Для предприятий, за исключением Талко и Гиссарского металлургического предприятия, стоимость одного киловатт-часа составляет 47 дирамов.
В последний раз стоимость электроэнергии для населения была повышена в ноябре прошлого года на 15 процентов. Власти в ответ на недовольство и критику граждан ответили, что они вынуждены были пойти на такой шаг, чтобы погасить долги энергохолдинга.
