В состоящем из 16 страниц документе изложены общие положения о том, чего хочет достичь Европейская комиссия в ближайшие годы с пятью бывшими советскими республиками Центральной Азии — Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном, Туркменистаном и Узбекистаном.
Стратегия, в которой отсутствуют подробные сведения о конкретной политике, обновляет аналогичный документ, принятый в 2007 году. В документе указывается, что «уважая стремления и интересы каждого из своих центрально-азиатских партнеров, а также сохраняя необходимость проводить различие между ситуациями в каждой отдельной стране, Брюссель намерен выстроить "более сильное, современное и неэксклюзивное партнерство" с Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном, Туркменией и Узбекистаном. Под этим имеется в виду то, что ЕС не собирается ставить эти страны перед выбором "или - или". В самой стратегии указывается, что новые соглашения о партнерстве и сотрудничестве ЕС со странами Центральной Азии совместимы с другими интеграционными инициативами, такими как Евразийский экономический союз (ЕАЭС), куда входят Казахстан и Киргизия.
В документе также говорится, что соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве (EPCA), подписанное Брюсселем и Казахстаном в конце 2015 года, останется «краеугольным камнем» в вопросе присутствия Брюсселя в регионе. ЕС в настоящее время ведет переговоры о заключении подобных соглашений с Кыргызстаном и Узбекистаном.
В документе о стратегии говорится, что ЕС «будет работать над устранением структурных ограничений для внутрирегиональной торговли и инвестиций, поддерживать вступление остальных стран Центральной Азии во Всемирную торговую организацию и содействовать устойчивому установлению связей». Напомним, Узбекистан и Туркмения в ВТО не входят.
Еврокомиссия также надеется поспособствовать миру в Афганистане путем привлечения этой страны к сотрудничеству с соседями по региону. Речь идет о региональных программах и проектах, в которых могли бы принимать участие и Кабул, и все страны пять стран Центральной Азии. Одна из таких программ - формирование современного пограничного контроля в Центральной Азии и в Афганистане.
В документе также упоминается о поддержке прав человека и гражданского общества.
«ЕС будет и впредь содействовать соблюдению прав человека в соответствии с международными стандартами, уделяя особое внимание свободе выражения мнений (включая плюрализм СМИ), свободе собраний, правам женщин, правам детей, правам меньшинств и борьбе с дискриминацией, а также предупреждению и искоренению пыток», — говорится в документе.
По официальным данным, с 2007 по 2014 гг. ЕС вложил в страны Центральной Азии более €750 млн. Главными получателями этих средств были Кыргызстан и Таджикистан. На 2014-2020 гг. благодаря Инструменту развития и сотрудничества, финансовая поддержка ЕС странам региона выросла до €1 млрд.
Сообщается, что одним из финансовых инструментов для продвижения бизнеса ЕС в Азию станет Европейский фонд стратегических инвестиций, который будет действовать в соответствии с предложениями Еврокомиссии на период с 2021 по 2027 гг.
