Талибы требуют, чтобы их заключенные были освобождены до прямых переговоров с афганским правительством о постоянном прекращении огня и последующих соглашений, которые определят будущее политическое устройство страны.
Межафганские переговоры, запланированные на середину марта, начнутся после того, как Соединенные Штаты и талибы подпишут историческое соглашение, которое способствует постепенному выводу иностранных войск из Афганистана.
Эксперты говорят, что тема заключенных талибов может стать барьером для мирных переговоров или, наоборот, быть в центре внимания в ходе переговоров с Талибан. Существует опасность, что освобождение тысяч боевиков Талибан еще больше ослабит позиции правительства Кабула и усилит позицию талибов, что может поставить под вопрос мирные переговоры.
“Меры по укреплению доверия”
Официальный представитель движения Талибан Сухейл Шахин сказал 26 февраля в беседе с афганской службой РСЕ/РС, что меры по укреплению доверия станут предпосылкой для начала внутриафганского диалога.
По словам Шахина, афганское правительство освободит 5 тыс заключенных талибов, сделав первый шаг к укреплению доверия, и аналогичным образом группировка Талибан освободит 1 тыс сотрудников службы безопасности Афганистана.
Сухейл Шахин сказал, что освобождение заключенных было частью мирного соглашения между Соединенными Штатами и талибами, хотя представители афганского правительства документ не подписывали. Ни талибы, ни США пока не разглашают содержание соглашения.
Правительство Кабула заявило, что освободить талибов до переговоров будет невозможно.
Саид Сиддики, пресс-секретарь президента Афганистана Ашрафа Гани, сказал 20 февраля, что «когда мы, представители правительства Исламской Республики Афганистан, будем вести переговоры с талибами и они потребуют освобождения своих заключенных, очевидно, этот вопрос будет рассматриваться. Любое решение будет принято с учетом законов и интересов нашего народа», - подчеркнул он.
Сделка в интересах обеих сторон
Бывший высокопоставленный афганский дипломат, а ныне сотрудник Атлантического совета в Вашингтоне Омар Самад, заявил, что этот вопрос может стать “политическим барьером или предметом торга». По его словам, второе может означать сделку в интересах обеих сторон.
Эксперт по странам Южной Азии и Юго-Восточной из Международного научного центра им. Вудро Вильсона в Вашингтоне Майкл Кугельман считает, что афганское правительство до начала двусторонних переговоров может предложить талибам значительную уступку, надеясь, что боевики ответят тем же.
По словам Кугельмана, боевики могут пообещать снизить уровень насилия во время переговоров, которые, по мнению аналитиков, будут сложными и длительными.
Ранее стороны объявили недельный режим «снижения уровня насилия», который вступил в силу в полночь 22 февраля. Перемирие должно создать условия для подписания мирного соглашения, которое в итоге может привести к выводу американских войск из Афганистана.
Режим был частично выполнено, в среднем число атак с участием талибов сократилось с 75 до 15 в день. Боевики контролируют около половины территории Афганистана.
Но аналитики предупреждают, что существует риск того, что правительство может потерять приоритетную возможность «торга» на начальных этапах мирного процесса. Кугельман говорит, что «у талибов есть много инструментов для выставления условий, поэтому они не очень склонны заключать мирное соглашение».
10 тыс пленников Талибан
В афганских тюрьмах содержится 10 тыс боевиков Талибан. Но талибы заявили, что не все являются боевиками радикального движения.
После вторжения США в Афганистан в конце 2001 года произошло несколько обменов высокопоставленными пленными. В ноябре 2019 года два западных заложника были освобождены из военной тюрьмы в обмен на трех известных членов движения «Талибан». Среди них был Анас Хаккани, младший брат Сираджиддина Хаккани, лидера мощной сети Хаккани, связанной с Талибан.
Обмен пленными был расценен как попытка начать немедленные переговоры между Соединенными Штатами и талибами после того, как президент Дональд Трамп внезапно прекратил переговоры с движением в связи с усиливающимися атаками талибов в сентябре 2019 года.
В 2014 году пять пленников, принадлежавших к «верхушке» движения «Талибан», были освобождены из военной тюрьмы США Гуантанамо в обмен на американского солдата Боуи Бергдала. Все пятеро в настоящее время находятся в Катаре для мирных переговоров на высоком уровне с официальными лицами США.
