Нурали Азимов, председатель махалли «Истиклол», сказал Радио Озоди, что многие дети вынуждены добираться до ближайшей школы в соседнем кишлаке. В этой махалле проживают около 3 тыс семей.
1 млн сомони исчез
Холмухаммад Туразода, начальник отдела образования Вахдата, сказал в беседе с Радио Озоди, что школа в махалле «Истиклол» должна была быть построена на грант Саудовской Аравии в размере 12 млн сомони. Но, по его словам, после того, как подрядчик присвоил часть первого транша в размере 1 млн сомони и исчез, арабские инвесторы отказались от дальнейшего финансирования объекта.
Радио Озоди не раз писало о нехватке или отсутствии школ в различных частях Таджикистана. Школ не хватает не только в глухих отдаленных уголках, но и в пригородах Душанбе.
Дилшод Сафарзода, начальник управления строительства министерства образования и науки Таджикистана, сказал, что основная причина сложившейся ситуации – в создании новых кварталов и демографическом росте. По его словам, проблема в некоторой степени будет решена с реализацией государственной программы развития образования.
«По программе планируется построить и реконструировать более 560 школ. Программа включает строительство и ремонт учебных заведений, находящихся в частных домах и вагонах, или в аварийном состоянии. В рамках программы также будут решаться проблемы в новых селах», - пояснил Сафарзода.
Он также подчеркнул, что больший вклад в строительство и реконструкцию школ вносят партнеры по развитию. По словам собеседника, на строительство школ Исламским банком развития выделено более 40 млн долларов наряду с бюджетными средствами и вкладами предпринимателей.
Нет земли
В Минобрнауки заявили, что наряду с ними и местные органы власти также несут ответственность за обеспечение школьного образования учащимся. В некоторых местных органах власти, в том числе в районах Варзоб и Рудаки, причиной нехватки школ назвали финансовые трудности.
Шамсулло Абдуллоев, начальник отдела строительства в отделе образования района Рудаки, сказал, что еще одной проблемой является нехватка земли для строительства школ. По его словам, на данный момент в новоиспеченных махаллях нет свободных земель для строительства школ. В свою очередь, местные жители считают, что если власти захотят построить школу, то найдут свободные земли.
Саидамир Вализода, ветеран сферы образования, сказал, что при планировании строительства любой махалли власти должны в первую очередь рассмотреть вопрос об обеспечении детей школой. «К сожалению, в некоторых районах вопрос выделения земли и строительства жилья не налажен должным образом, что в дальнейшем создает дополнительные проблемы. Если допускается такая такое пренебрежение, что нас ждет в будущем?», - говорит он.
Представители Минобрнауки говорят, что они тесно работают с местными властями над решением этой проблемы. Некоторые из наших собеседников в отделах образования сказали, что «иногда возникают проблемы с чиновниками на местах, когда дело доходит до выделения земли под строительство школы».
“Необходим анализ”
Эксперт Иршод Сулаймони сказал, что необходимо запустить качественную программу в сфере образования для решения проблемы нехватки школ в Таджикистане, в противном случае ситуация не изменится еще многие годы.
«Таджикистан имеет действительно слабую экономику, и с учетом роста населения невозможно обеспечить всех детей доступом к школам, но должна быть согласованная политика, чтобы облегчить решение проблемы. В некоторых областях есть проблемы, которые просто необходимо решить, нет необходимости в крупных инвестициях, нужен только правильный анализ», - добавил он.
Хотя власти считают процесс строительства школ прозрачным, Иршод Сулаймони подчеркнул, что в последние годы сектор образования признан одним из самых коррумпированных, следовательно, и при строительстве школ не исключены факты коррупции и нецелевого использования средств.
Нет прозрачности
Строительство школ в Таджикистане осуществляется из четырех источников финансирования - вклад государства, партнеров по развитию, предпринимателей и населения (хашар).
8 января Радио Озоди направило письмо в министерство финансов Таджикистана с просьбой предоставить информацию о выделенных средствах на строительство школы. По прошествии более двух недель и наших неоднократных звонков представители министерства так и не предоставили какой-либо информации.
Между тем в проекте госбюджета на 2021 год предусмотрено более 5,6 млрд сомони на финансирование сектора образования, что на 592 млн сомони больше, чем в прошлом году.
Председатель одного из джамоатов в Вахдате сообщил на условиях анонимности, что в большинстве случаев школы строятся наполовину, и неожиданно возникают проблемы с дальнейшим финансированием строительства. «Мы не знаем, куда уходят деньги. Инвесторы разговаривают с высокопоставленными лицами. Было бы лучше, если бы председатели махаллей и джамоатов привлекались к процессу строительства школ и знали, сколько денег выделяется и как они расходуются. Потому что, когда школа наполовину построена и «заморожена», жители спрашивают с нас», - сказал он.
Нет информации
Проекты, реализуемые предпринимателями и донорскими организациями по строительству школ, в основном осуществляются в сотрудничестве с министерством образования и хукуматами городов и районов.
Хотя прозрачность в строительстве школ считается важнейшей составляющей процесса, соответствующие госструктуры неохотно предоставляют такую информацию. В ответ на запрос Радио Озоди в адрес антикоррупционного агентства о выявленных случаях хищения средств, направленных на строительство школ, мы получили следующий ответ: «Учитывая, что запрашиваемые статистические данные содержат информацию, защищаемую законом, в настоящее время их невозможно предоставить».
Некоторые эксперты не верят, что миллионы долларов, выделенные донорскими организациями и другими партнерами по развитию на строительство школ в Таджикистане, расходуются прозрачно.
Дальние расстояния негативно сказываются на детях
По мнению Назархудо Дастамбуева, руководителя образовательных программ отделения Института Открытое Общество-Фонд Содействия в Таджикистане, дальние расстояния до ближайшей школы негативно сказываются на учащихся.
«Дальние расстояния бьют по карману семей, негативно сказываются на психическом состоянии ребенка, ведь время, потраченное на преодоление 4-5 километров до школы и обратно, можно использовать на полезные вещи, например, на чтение книг», - сказал он.
Абдуназар Курбонов, председатель столичного джамоата Арбобхотун, также обеспокоен отсутствием школы в махалле. По его словам, дальность расстояния до школы ставит под угрозу и жизнь школьников. «Не было еще такого года, чтобы наши дети по дороге в школу не попадали под колеса автомашин. В год по 3-4 таких трагических случая происходит», - говорит он.
Между тем Дилшод Сафарзода, представитель министерства образования и науки РТ, говорит, что только в 2020 году было построено и введено в эксплуатацию более 150 школ в разных частях страны, и что в будущем таких объектов будет больше, как и больше внимания будет уделено контролю в этом направлении.
По официальным данным, в Таджикистане насчитывается около 4000 школ, в которых обучается более 2 млн учеников. Но еще тысячам учеников приходится ежедневно преодолевать пешком несколько километров, чтобы добраться до ближайших школ.
Недостаточная координация между властями, нехватка инвестиций, коррупция и отсутствие конкретных программ - это факторы, которые, по мнению экспертов, спустя почти три десятилетия после обретения Таджикистаном независимости мешают обеспечить доступ детей к образованию.
