Ссылки для входа

Срочные новости

Новая эра стратегии «Один пояс — один путь». Почему Китай стремится помочь всем соседям?


Китайский лидер Си Цзиньпин
Китайский лидер Си Цзиньпин

Китайский лидер Си Цзиньпин анонсирует новый путь экономического роста Китая после объявления победы над крайней нищетой и коронавирусом.

Новую экономическую программу председатель обнародовал на Всекитайском собрании народных представителей 5 марта. Она призвана заявить о Китае как о современном государстве и настоящей мировой державе.

«КИТАЙ УКРЕПЛЯЕТ СВОИ ПОЗИЦИИ И ЧУВСТВУЕТ СЕБЯ УВЕРЕННО»

На ежегодном саммите китайских законодателей Си Цзиньпин обозначил основные принципы, которые будут определять модель развития страны в следующие 15 лет. Главное внимание уделяется развитию технологической индустрии в Китае на фоне обостряющегося соперничества с Соединенными Штатами, что позволяет Си превозносить достоинства своего автократического стиля управления и усиливать контроль власти внутри страны.

Хотя постановка конклава была сосредоточена на внутренних целях Китая, всё по-прежнему непосредственно связано с глобальными амбициями Пекина, в частности с инициативой «Один пояс — один путь» — общей формулировкой для многомиллиардного центрального элемента внешней политики Си, служащего укреплению влияния через инфраструктуру, инвестиции и более тесные политические связи.

— Идейный посыл является продолжением и повышением ставок, что мы и наблюдали в течение многих лет, а именно: Китай укрепляет свои позиции и чувствует себя уверенно в прокладывании себе дороги в еще большей степени по всему миру, — сказал Радио Свободная Европа / Радио Свобода Рафаэлло Пантуччи, старший научный сотрудник в лондонском Королевском институте объединенных служб.

Министр иностранных дел Китая Ван И аналогично высказался во время расширенной пресс-конференции 8 марта в рамках дополнительных мероприятий конгресса в Пекине, где он сказал, что инициатива «Один пояс — один путь» не будет поставлена на паузу и что она будет продолжать развиваться в условиях ограничений и возможностей, вызванных пандемией.

— [Инициатива «Один пояс — один путь»] это не столько конкретный проект, сколько широкое видение, а видения могут быть изменены по мере необходимости, что мы сейчас и наблюдаем, — сказал Пантуччи.

Всекитайское собрание народных представителей в Пекине.
Всекитайское собрание народных представителей в Пекине.

ПОЧЕМУ КИТАЙ СТРЕМИТСЯ ПОМОЧЬ ВСЕМ ВОКРУГ

Несмотря на то что Пекин продемонстрировал силу и единство в сдерживании распространения COVID-19 в стране и поддержании роста экономики в условиях пандемии, Китай оказался перед лицом нового мирового давления.

В последнее время инициатива «Один пояс — один путь» сталкивалась с трудностями из-за обеспокоенности принимающих стран по поводу возрастающих долгов, когда правительства многих стран — от Африки до Центральной Азии — просят Китай о списании долга и его реструктуризации. Пекин также стремится восстановить свой авторитет, который был подорван из-за его ответных мер на COVID-19 на раннем этапе в центральном городе Ухань, и справиться с растущим давлением со стороны западных стран, которые начали сопротивляться китайской технической и политической политике.

В связи с этим Пекин изыскивал новые возможности, чтобы продемонстрировать глобальную руководящую роль, предоставляя вакцины и медицинское оборудование странам по всему миру и привлекая внимание к проблеме изменения климата.

Это также можно отнести к инициативе «Один пояс — один путь».

Во время своей пресс-конференции Ван И сосредоточил внимание на традиционном акценте инициативы на инфраструктуру, но вместе с этим указал на новые горизонты политики, такие как медицинская дипломатия, и сделал упор на технологии и иностранную помощь. Китай является крупнейшим новым источником финансирования в мире, и в новом официальном документе, опубликованном в январе правительством Китая, изложены его планы играть амбициозную ведущую роль в международной системе помощи.

Многие эксперты говорят, что Пекин будет стремиться развивать свою растущую кампанию «вакцинной дипломатии» и использовать недавний успех Китая в борьбе с бедностью, чтобы найти новые способы налаживания связей и углубления сотрудничества по всему миру.

— Борьба с бедностью и медицинская координация, связанная с пандемией и ее последствиями, станут основным направлением продвижения китайской дипломатии. [«Один пояс — один путь»] это многоаспектная инициатива, которая может включать в себя всё, и это будет одним из новых направлений под этой эгидой, — сказал Радио Свободная Европа / Радио Свобода научный сотрудник Восточно-Китайского педагогического университета в Шанхае Чжан Синь.

Разбор гуманитарной помощи Казахстану от Китая. Алматы, 1 мая 2020 года.
Разбор гуманитарной помощи Казахстану от Китая. Алматы, 1 мая 2020 года.

РЕАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ДЕЛ

Несмотря на растущие возможности, флагманский проект Китая также сталкивается с множеством проблем на местном уровне из-за пандемии COVID-19.

Закрытые или частично открытые границы с соседями Китая в Южной и Центральной Азии остаются очагом напряженности, что привело к огромным очередям, торговым барьерам и резкому росту транспортных издержек.

По данным Глобальной базы данных энергетического финансирования Бостонского университета, кредитование Китаем зарубежных энергетических проектов упало до самого низкого уровня с 2008 года после того, как пандемия серьезно затруднила заключение сделок в развивающихся странах, в результате чего финансирование зарубежных энергетических проектов упало на 43 процента до 4,6 миллиарда долларов в 2020 году.

Хотя пандемия способствовала рекордному росту грузовых перевозок поездами в Европу из Китая, это замедлило торговлю из Центральной Азии в Китай.

Только ограниченное количество транспортных средств может пересекать пограничный пост Китая с Кыргызстаном, поэтому новое правительство в Бишкеке пытается изменить данное положение дел в попытке противостоять экономическим ударам пандемии.

Премьер-министр Кыргызстана Улукбек Марипов 3 марта встретился с послом Китая в Бишкеке Ду Девеном, чтобы обсудить ускорение темпов пересечения границы и увеличение торговли, но на достижение прогресса рассчитывать не приходится до тех пор, пока Китай будет проявлять осторожность в связи с распространением COVID-19 в Центральной Азии.

В таком же состоянии находятся предприниматели в Таджикистане, которые всё еще пытаются бороться с закрытием границ, так как остаются отрезанными от основного пункта назначения экспорта. Многие предприниматели жалуются, что их вытесняют китайские конкуренты.

По предварительным данным за 2020 год, импорт в Китай из Кыргызстана и Таджикистана упал более чем на 45 процентов по сравнению с 2019 годом.

Напряженность также продолжает нарастать в Пакистане, где китайско-пакистанский экономический коридор стоимостью 62 миллиарда долларов, флагманский китайский проект в рамках инициативы «Один пояс — один путь», на фоне многочисленных препятствий и задержек реализуется медленными темпами.

Пекин поддержал пакистанские вооруженные силы, получившие больший контроль над китайско-пакистанским экономическим коридором, которых он считает более надежными партнерами, нежели политический класс страны.

Плакат с изображением лидера Китая Си Цзиньпина перед металлургическим заводом в Аньяне. Провинция Хэнань, Китай, 19 февраля 2019 года.
Плакат с изображением лидера Китая Си Цзиньпина перед металлургическим заводом в Аньяне. Провинция Хэнань, Китай, 19 февраля 2019 года.

ГЛОБАЛЬНЫЕ СДЕРЖИВАЮЩИЕ ФАКТОРЫ

Торговля и отношения с соседней Россией, похоже, по-прежнему остаются лучом света для Пекина. Данные российской таможни показывают, что на Китай приходится всё большая доля торговли, поскольку он всё больше находится под санкциями и отрезан от Запада.

Политические связи между Пекином и Москвой также углубляются. Ван И подробно рассказал на своей пресс-конференции о том, как правительства двух стран тесно сотрудничают в различных областях, начиная с планов строительства лунной космической станции до совместных усилий по производству вакцин.

Ван также сказал, что две страны занимаются вопросами противодействия «цветным революциям» и «политическому вирусу», намекая на их общую враждебность по отношению к Соединенным Штатам.

— Общий тон предельно ясен, партнерство между Китаем и Россией высоко ценится. Китайское государство придает особое значение этим отношениям и тому, как они могут действовать сообща [с Россией] для противостояния общим вызовам во всем мире, — сказал Чжан.

Главным из этих вызовов для Пекина является продолжение роста экономики в своей стране и преодоление соперничества с Соединенными Штатами.

Китай также стремится воспользоваться успешной политикой дома и развить ее за границей под эгидой стратегии «Один пояс — один путь». Китай был единственной крупной мировой экономикой, которая расширилась в прошлом году, и многие из соседей по Евразии надеются, что экономический рост Китая поможет им в восстановлении после пандемии.

Но восстановление самого Китая остается в некоторых областях неустойчивым, включая потребительские расходы, и регулирующие органы всё больше обеспокоены ростом цен на недвижимость до неприемлемого уровня. Китайский фондовый рынок начал восстанавливаться 11 марта после крупного разгрома, в ходе которого чиновники подвергли цензуре словосочетание «фондовый рынок» в поисковых запросах в социальных сетях в стране, демонстрируя чувствительность ко всему, что может подорвать амбиции Пекина внутри страны или за рубежом.

— Китайскому руководству предстоит решить целый ряд задач, и поддержание экономического роста — самая значительная [из них]. Си озабочен политической властью, и наращивание экономического роста — лучший способ удержать политическую власть, — сказал Радио Свободная Европа / Радио Свобода Хо-Фунг Хунг, профессор политической экономии Университета Джонса Хопкинса.

Рид СТЭНДИШ,

Перевела с английского языка Алиса Вальсамаки.

XS
SM
MD
LG