В отношениях Душанбе и Ташкента уже пятый год, после смерти Ислама Каримова, похоже продолжается «конфетно-букетный период». Свидетельством тому - официальный визит главы Узбекистана Шавката Мирзиёева в Душанбе 10 июня, в ходе которого страны подписали 36 межгосударственных соглашений о сотрудничестве. Сферы будущей кооперации самые разные. От транзита товаров до развития промышленности и технологий и строительстве ГЭС на территории Таджикистана.
«Все принятые нами решения воплощаются в жизнь, за это время в двухсторонних отношениях очень многое изменилось. Цифры говорят сами за себя. Если в 2017 году товарооборот был 70 миллионов долларов, то в тяжелый 2020-й год пандемии впервые данный показатель достиг 500 миллионов долларов», сказал Мирзиёев и подчеркнул, что историческая близость узбеков и таджиков сегодня воплощается в реальность. По словам главы Узбекистана, подписанный пакет документов позволит довести товарооборот между странами до 1 млрд долларов в 2022 году.
Его таджикский визави Эмомали Рахмон предложил узбекистанской стороне участвовать в создании совместных предприятий на базе действующих в Таджикистане отраслевых предприятий в сферах легкой, пищевой, горнорудной промышленности и цветной металлургии, а также на территории свободных экономических зон.
Праздничная встреча в аэропорту, концерт, банкеты, дружественные речи и заявления очень ярко демонстрировали стремления Душанбе к стимулированию Ташкента на долгосрочное сотрудничество, тренд которому был задан еще в 2016 году, после смерти первого президента Узбекистана Ислама Каримова.
Однако безоблачными отношения двух стран, по мнению экспертов, называть еще рано.
Нерешенные вопросы
С 2016 года между странами действует безвизовый режим. Однако после пандемии коронавируса и закрытия границ до сих пор граждане Узбекистана и Таджикистана не имеют возможности свободно посещать друг друга. В самом Узбекистане из тысячи граждан Таджикистана, нашедших убежище в этой стране в годы таджикской гражданской войны, лишь немногие смогли стать гражданами Узбекистана. Многие до сих пор находятся в статусе лиц без гражданства, о чем ранее сообщало Радио Озоди.
Ровно год назад в июне 2020 года Хаким Раббимпур, гражданин Узбекистана проживающий в США, в своем обращении к Шавкату Мирзиёеву затронул вопрос о положении этнических таджиков в Узбекистане. Раббимпур перечислил препятствия, с которыми сталкиваются таджики Узбекистана, в том числе минимальное количество школ и классов на таджикском языке, переписывание истории, сложности трудоустройства для этнических таджиков и их свободы самовыражения.
Письмо активиста оказалось резонансным, но официального ответа на него не последовало.
Таджикский историк Нуриддин Давронов говорит, что стороны в настоящее время заинтересованы в тесных взаимоотношениях, поэтому щепетильные вопросы будут отложены на потом. «С другой стороны, вопрос ассимиляции таджиков ни разу на официальном и академическом уровне не обсуждался и в самом Таджикистане. В период горбачевской перестройки и во время правления Правительства национального согласия в 1992 году это тема обсуждалась в СМИ, и больше ее не поднимали», - отмечает историк. По его словам, в текущий период стороны довольны уровнем сотрудничества.
К слову, во время последнего визита президенты двух стран в онлайн формате открыли таджикскую школу в Ургутском районе Самаркандской области, построенную за счет Таджикистана, что было весьма примечательным на фоне новостей о сокращении таджикских учебных заведений в этой стране.
Экономика и энергетика
Камнем преткновения долгие годы оставался вопрос водопользования и строительство Рогунской ГЭС таджикской стороной, чему противился Ташкент. Однако в 2018 году узбекская сторона выразила готовность рассмотреть возможность участия в строительстве данного сооружения. Тогда же Эмомали Рахмон в присутствии Шавката Мирзиёева заверил узбекскую сторону в том, что «Таджикистан не оставит своих соседей без воды».
Однако узбекистанские независимые эксперты, в то время указывали, что в отсутствие конкретного договора, говорить об окончательном решении Ташкента преждевременно.
Во время последней встречи главы Таджикистана и Узбекистана, в частности, подписали новое соглашение по совместному строительству двух ГЭС в бассейне реки Зарафшан. В первую очередь стороны договорились построить Яванскую ГЭС с расчетной стоимостью $282 млн, мощностью 140 мегаватт и выработкой 700-800 миллионов киловатт-час электроэнергии. Вслед за этим начнется строительство второй ГЭС с расчетной стоимостью $270 млн, мощностью 135 мегаватт и выработкой 500-600 миллионов киловатт-час электроэнергии. Сообщается, что финансировать проект будут как сами республики, так и международные финансовые организации.
Товарооборот Таджикистана и Узбекистана за 2020 год был равен 300 млн долл. из которого узбекский экспорт составил 225 млн, а таджикский импорт 75 млн долларов.
Ранее эксперты отмечали, что в условиях отсутствия развития внутреннего производства Таджикистан в отношениях с Узбекистаном еще больше увеличивает свой отрицательный торговый баланс, что приводит и к оттоку валюты. За 2019 год, согласно официальной статистике, отток валюты на долю Узбекистана составил 15%.
Независимый аналитик Абдумалик Кодиров говорит, что между сторонами проблемы могут возникнуть по следующим вопросам:
-Если узбекистанские инвестиции войдут на рынок Таджикистана, и будут конкурировать с бизнесом околовластных групп, которые не терпят конкуренцию;
- Если начнется отток капитала из Таджикистана в Узбекистан. Когда бизнесмены, не имеющие политического покровительства, найдут лучшие условия в Узбекистане и выведут свой бизнес.
В целом, по словам нашего собеседника, в Таджикистане имеется единый центр принятия решений, что облегчает процесс взаимодействия Ташкента с Душанбе по многим важным вопросам.
Согласно данным за 2020 год, в Узбекистане уже действуют 178 предприятия с таджикским капиталом.
Общие интересы
С декабря 2020 года Узбекистан получил статус наблюдателя в ЕАЭС. В экспертном сообществе Узбекистана продолжаются дискуссии о необходимости Ташкента стать членом этого объединения. Противники инициативы видят в ЕАЭС политический союз, который может ограничивать суверенитет Ташкента. В Душанбе также откладывают процесс присоединения к союзу, обосновывая это изучением опыта присоединившихся стран.
Журналист Хайрулло Мирсаидов говорит, что в этом плане у двух стран есть общий стимул. «У нас 40 млн населения на две страны. Это очень солидная цифра, чтобы развивать производства и экономику. Учитывая, что 70 процентов населения Таджикистана в возрасте до 35 лет, существует большой потенциал для их трудоустройства», - говорит Мирсаидов.
По словам нашего собеседника, Шавкат Мирзиёев нацелен на долгое нахождение у власти и ему для этого нужны надежные партнеры. Таджикистан в этом плане представляется идеальным союзником.
Долгое время Таджикистан и Узбекистан практически находились в состоянии холодной войны из споров по использованию трансграничных рек. Между республиками было прервано авиасообщение, отменены автобусные рейсы, демонтирована часть железной дороги, введен визовый режим. После прихода к власти Шавката Мирзиёева эти отношения стали улучшаться. За минувшие годы президенты двух стран совершили несколько взаимных визитов, подписали договоры о стратегическом партнёрстве, ввели безвизовый режим и договорились увеличить товарооборот до 1 млрд долларов.
