По истечению двух дней после освобождения Файзова от должности власти так и не разъяснили причину, по которой он был уволен. В указе президента Таджикистана от 5 ноября об этом ничего не говорится. Хотя и ранее в аналогичных указах причиной освобождения от должности большинства чиновников, в том числе и тех, кто получал «нагоняй» на заседаниях правительства, указывался «переход на другую работу».
В Таджикистане имеет место такая практика, что председатели областей обычно работают на этой должности не менее пяти лет. Однако Ёдгор Файзов проработал на этом посту всего три года, и, по словам Дододжона Атовулло, известного таджикского журналиста и главы созданного им движения «Ватандор» в Facebook, «впервые за 30 лет независимости я вижу, как увольнение с поста руководителя одного региона всколыхнуло всю страну».
Почему назначили и почему освободили?
Несмотря на молчание властей и слова самого Ёдгора Файзова о причинах его увольнения «я не знаю», многие пользователи социальных сетей развели полемику о том, каким образом Файзов получил кресло председателя ГБАО и почему так быстро ушел с этого поста.
Файзов был назначен главой Горно-Бадахшанской автономной области в 2018 году, когда он сам охарактеризовал ситуацию в регионе «не очень хорошей». Алим Шерзамонов, активист оппозиции за рубежом, считает, что Файзов был «выбран в качестве антикризисного менеджера, и этот выбор был очень показательным».
Ёдгор Файзов, который ранее был руководителем Фонда Ага Хана в Таджикистане, неоднократно выступал посредником между протестующими в Бадахшане и центральным правительством.
«На встрече с руководителями и активистами ГБАО в 2018 году Рахмон выразил возмущение тем, что местные власти не могут справиться с небольшой группой преступников и по рекомендации силовиков потребовал применить в случае необходимости вооруженные силы. Однако затем в центре поняли, что тогда применение силы являлось нецелесообразным и на том этапе нужно было вернуть доверие жителей. Сейчас же в центре опять пришли к выводу, что в случае необходимости центр может проводить свои программы насильно, и в посредничестве больше нет необходимости», - пояснил он Радио Озоди 6 ноября.
Проблема –«не привлек инвестиции»?
Один из источников в правительстве Таджикистана на условиях анонимности сказал Радио Озоди, что три года назад правительство, с учетом огромного опыта работы Файзова в международных организациях, назначило его председателем ГБАО, но за эти годы Файзову не удалось привлечь в регион иностранные инвестиции.
«Предприятия, которые бы создавали рабочие места, не созданы. Социальное положение населения не улучшилось. Мы видели, как Ёдгор Файзов сам лично принимал участие на субботниках среди людей, показывая свое искреннее уважение к людям, это, конечно, хорошо, но это не решение проблемы» - отметил наш собеседник.
Таджикский журналист и политолог Марат Мамадшоев также подтверждает, что Ёдгор Файзов внес не очень большой вклад для экономического развития региона. Но это, по мнению Мамадшоева, связано прежде всего с тем, что «в Таджикистане руководители регионов имеют мало полномочий, и даже если они начнут что-то позитивное, тут же вмешается центральное правительство».
Сам Едгор Файзов в беседе с Радио Озоди 5 ноября сказал: «В части привлечения инвестиций у нас есть большой прогресс. Нам помогают Швейцария, другие доноры и поэтому еще два-три года не будет недостатка в финансировании».
«Нерешенная проблема с рабочими местами»
Восстановление системы водоснабжения в Хороге, проект «Управление твердо-бытовыми отходами города Хорог», строительство сети стадионов в автономной области, а также ремонт и реконструкция молодежного центра – все это реализовано усилиями Едгора Файзова, однако наряду с этими достижениями ему припоминается и отсутствие новых рабочих мест.
ГБАО – самый большой регион Таджикистана. Практически вся территория области – горы, промышленных предприятий здесь немного. Сам Ёдгор Файзов после четырех месяцев пребывания на посту руководителя этого региона назвал безработицу одной из главных проблем, с которыми сталкивается народ Бадахшана. По его словам, по статистическим данным, около 30 процентов трехсоттысячного населения области не имеет постоянной работы, в результате чего 40 процентов населения живет в бедности.
По инициативе Файзова была запущена программа отправки рабочих в другие регионы Таджикистана. Около 1000 человек было направлено на строительство Рогуна и другие объекты по всей стране. Информации о том, работают ли они до сих пор или проработали какое-то время и теперь опять являются безработными, нет.
"Миссия" – соглашение с неофициальными лидерами?
Между тем, другие считают в качестве главной «миссию» Файзова в разрешении споров между центральными властями и неофициальными лидерами в Бадахшане, улучшение общественной безопасности и порядка в регионе.
По мнению Марата Мамадшоева, журналиста и политолога, с самого начала было ясно, что назначение Файзова было временным и для того, чтобы правительство достигло «соглашения» с неофициальными лидерами. «Возможно, это не было реализовано, либо наоборот, считают, что задача уже выполнена, и что сейчас ситуация находится под контролем», - сказал он.
Власти пока не дали оценку этой сфере деятельности Ёдгора Файзова. В части взаимоотношений с неофициальными лидерами в регионе Файзов в одной из бесед с Радио Озоди сказал: «Они при решении некоторых вопросов имеют несправедливые точки зрения, однако, когда речь идет о нации и государстве в целом, у нас единое представление, мы вместе».
Между тем, по данным МВД Таджикистана, уровень преступности в ГБАО в 2019 году снизился на 30%, а в 2021 году - на 13,2%.
"Народный". Похвала и критика
По мнению экспертов, Файзова сблизило с людьми, сделало его «народным» участие в общественных мероприятиях, общение с жителями, его открытость. Он лично участвовал в «субботних праздниках» и появлялся среди людей с лопатой или кетменем.
Он в 2019 году выразил протест в Маджлиси милли Таджикистана по поводу того, что кандидатура судьи Конституционного суда от ГБАО не была согласована с областным маджлисом.
Но основной период его работы на посту главы региона пришелся на пандемию COVID-19. Сам он переболел коронавирусом и был единственным таджикским чиновником, который не скрывал правду о болезни и ее статистике.
Фаромуз Иргашев, активист гражданского общества в Хороге, говорит, что Ёдгор Файзов был доступен для населения и старался прислушиваться к ним как можно больше. Еще одним преимуществом теперь уже бывшего председателя ГБАО, по словам Фаромуза Иргашева, было то, что он был доступен для СМИ и всегда шел на их интервью. Вместе с тем, Иргашев считает, что Ёдгор Файзов не имел достаточного влияния на правоохранительные органы региона и поэтому не смог «положить конец их притеснениям» в этом регионе.
«Люди надеялись, что притеснения будут искоренены и людей не будут задерживать по разным мелочам. Однако эта практика продолжилась», - сказал Иргашев.
Жалобы на действия правоохранительных органов в Бадахшане поступали в СМИ и в предыдущие годы. Власти всегда отрицали такие обвинения. С 2018 года в Бадахшане действует межведомственный штаб правоохранительных органов и силовых структур.
Что будет с политической карьерой Файзова?
Сейчас председателем Горно-Бадахшанской автономной области назначен Алишер Мирзонаботов, проработавший недолгое время мэром Хорога и до этого заместителем председателя Государственного комитета национальной безопасности Таджикистана.
Некоторые эксперты не исключают возможность того, что с ухудшением ситуации в Афганистане правительство решило привлечь к руководству регионом человека с опытом работы в правоохранительных органах, чтобы возглавить ГБАО. Но некоторые активисты гражданского общества в Бадахшане считают это решение «промахом».
Ульфатхонум Мамадшоева, общественная активистка из Бадахшана, сказала: «У Алишера Мирзонаботова нет такого опыта, как у Файзова. Во время беспорядков в Рушане в прошлом году, хотя Мирзонаботов был уроженцем этого района и представителем службы безопасности, он не смог решить проблему. Файзов взял дело в свои руки и решил все проблемы. Центральные власти должны были предоставить Файзову еще больше возможностей, и он благодаря своим управленческим навыкам мог бы принести еще больше пользы для жителей Бадахшана».
Многие сейчас в ожидании, что будет с политической карьерой Файзова. Предполагают, что если он перейдет на более высокую должность, то тогда такая перестановка кадров – это нормальное явление, но если он «распрощается» с политической карьерой, то тогда станет ясно, что здесь есть существенные разногласия.
