Глава Агентства государственной службы Таджикистана Джума Давлат заявил на пресс-конференции в Душанбе 15 февраля, что если учитывать тех, кто был снят с занимаемых должностей, эти цифры будут еще выше.
«Освобождены от занимаемых должностей 5 501 человек: из них 3 106 человек – по собственному желанию, 271 человек - в связи с достижением пенсионного возраста, 16 человек - в связи со смертью, 37 человек - указами президента и постановлениями правительства, 1580 человек - в связи с переходом на другую работу, 107 человек - в связи с реструктуризацией, 16 человек - в связи с истечением срока договора…», - сказал чиновник.
По данным агентства, количество госслужащих, покинувших свое место работы в 2020 году, составило 1431 человек, и это в разы меньше, чем в 2021.
Зарплата 1400 сомони
Джума Давлат не объяснил причины увольнения госслужащих, но эксперты связывают этот процесс с целым рядом факторов, в том числе с низкой заработной платой. В то же время Джума Давлат утверждает, что средняя заработная плата государственных служащих составляет «более 1400 сомони» и, по его словам, «не было ни одной жалобы на низкие зарплаты среди его подчиненных».
Большинство из общего числа уволившихся госслужащих составляют сотрудники местных органов власти в регионах. Мадина Саидова, пресс-секретарь Агентства государственной службы, сообщила Радио Озоди 15 февраля, что из числа уволенных 157 человек приходится на ГБАО, 301 — на Согдийскую область, 742 — на Хатлонскую область, 162 — на Душанбе и 368 – на районы республиканского подчинения.
Несмотря на то, что высокопоставленным чиновникам ничего не известно о жалобах на низкую заработную плату, независимые эксперты говорят, что любая работа, особенно в правительстве, привлекает прежде всего с точки зрения финансового обеспечения, не считая имиджа в обществе. Маленькие заработные платы в госструктурах - это не новость, но власти не желают открыто говорить об этой проблеме.
Однако, по мнению эксперта по экономическим вопросам Фозилджона Фатхуллоева, одной из основных причин увольнения госслужащих является низкая заработная плата. Он привел в качестве примера свой опыт работы в госслужбе:
"Я сам был госслужащим. На госслужбе нет социальных льгот, зарплата низкая, кто будет работать с зарплатой 1300-1400 сомони? Поэтому многие уходят либо в бизнес, либо в миграцию ".
Другие же утверждают, что одни лишь экономические факторы не могут быть основанием для оттока из госслужбы.
Коррупция, кумовство, ненормированный рабочий график...
Шухрат Латипов, эксперт по социальным вопросам, сказал в беседе с Радио Озоди, что «если одной из причин увольнения государственных служащих является низкая заработная плата, то главная причина — смена руководства и вместе с ним и команды, которую подбирает сам руководитель». По его словам, "этапы, которые в местных госорганах должны вести по карьерной лестнице вверх, то есть из местного органа выше, на городской уровень, из города - в область, а из области - на республиканский уровень, все это формально". «К сожалению, на местах каждый лидер формирует свою команду, поэтому другие вынуждены уйти», - говорит Латипов.
Некоторые наблюдатели говорят, что основными причинами увольнения государственных служащих являются кумовство и непотизм, неблагоприятная рабочая среда, коррупция и отсутствие равного отношения ко всем профессионалам.
Однако представители Агентства государственной службы считают, что, несмотря на увольнение сотрудников, в 2021 году на вакантные места госслужащих впервые были приняты по конкурсу 574 человека. В целом, по данным этого учреждения, в 2021 году на различные должности на конкурсной основе были назначены 3 тысячи 61 человек.
Согласно справке Агентства государственной службы, которая была представлена журналистам, конкурс на каждую вакансию составил 1,7 человека. Главу Агентства госслужбы спросили, почему такой маленький конкурс и не означает ли это падение имиджа или снижение интереса к работе госслужащих? На неоднократные вопросы глава ведомства Джума Давлат сказал, что он считает основной причиной недостаток в пропаганде госслужбы.
Такой маленький уровень конкурса на вакансии в то время, когда некоторые ведомства, такие как Агентство по борьбе с коррупцией, таможенная и налоговая службы, сообщают о растущем интересе к вакантным местам, о которых объявляется в этих ведомствах.
По словам эксперта по экономическим вопросам Фозилджона Фатхуллоева, интерес к работе в таких "ключевых" структурах выше, чем в других госорганах, потому что там больше распространена коррупция, и работники полагаются не только на зарплату, но и на другие источники дохода. По официальным данным, в Таджикистане работает 18 701 государственный служащий, из них 24,1 процента - это женщины, и 48,8 процента - молодежь.
