Ссылки для входа

Срочные новости

5,5 тыс афганцев не могут получить статус беженцев в Таджикистане. Почему?


Афганские беженцы в Иране

Компетентные органы Таджикистана на сегодняшний день не предоставили статус беженца 5,5 тыс афганцам.

Именно такое количество афганцев, въехав на территорию Таджикистана, получили на руки только «временное удостоверение лица, ищущего убежище» и вынуждены продлевать его каждый месяц.

Отсутствие статуса беженца создает множество проблем для самих беженцев, и в будущем может привести к штрафам или даже депортации из Таджикистана. МВД Таджикистана подтвердило информацию о приостановлении рассмотрения ходатайств о предоставлении убежища, заявив, что «решение было принято из соображений безопасности».

Между Кушониён и Душанбе: документ, который действует в течение месяца

Мусаддик — высокопоставленный чиновник из состава прежнего афганского правительства, который покинул Афганистан прямо перед захватом талибами Кабула в августе 2021 года и попросил убежища в Таджикистане. В разговоре с нами Мусаддик попросил, чтобы его имя и должность не стали достоянием общественности. Но он рассказал, каким образом попал в Таджикистан и как живет здесь уже более семи месяцев.

По словам Мусаддика, он въехал в Таджикистан по туристической визе через Иран и временно проживает в районе Кушониён Хатлонской области. «Хочу получить удостоверение беженца в Таджикистане. Неизвестно, что еще произойдет в Афганистане в ближайшее время, и сколько еще я не смогу вернуться домой. Потому что талибы знают меня как одного из афганских правительственных чиновников и попытаются меня убить», — говорит Мусаддик.

Собеседник говорит, что ему приходится каждый месяц приезжать в Душанбе из Кушониёна, чтобы продлить «справку о временном проживании». Эти поездки между Кушониёном и Душанбе выматывают его, так как всегда приходится ждать в очереди за справкой, и изыскивать деньги на очередную поездку в Душанбе, что накладно для его семьи.

Большинство афганских беженцев проживают в Вахдате
Большинство афганских беженцев проживают в Вахдате

По словам представителей общественной организации «Инсон ва адолат», оказывающих юридическую помощь афганским беженцам, Мусаддик не единственный, кто сталкивается с этой проблемой. По их словам, около 5,5 тыс афганцев, въехавших в Таджикистан в 2021 году в поисках убежища от талибского режима, не могут получить статус беженца.

Ширинбек Давлатшоев, возглавляющий эту общественную организацию, сказал, что с августа 2021 года джамоатам и жилищно-коммунальным службам городов и районов, где проживают афганские беженцы, предписано не выдавать беженцам справки о временном проживании.

«Но отсутствие этого документа означает, что беженцы не могут пройти все юридические процедуры для получения статуса беженца, — говорит Давлатшоев. – Мало того, что есть указание о том, чтобы не выдавать справки о временном проживании, так еще и с августа не работает совместная комиссия в составе представителей семи таджикских министерств и ведомств, которая должна рассматривать ходатайства о предоставлении статуса беженца».

Порядок получения удостоверения беженца: какие документы необходимо предъявить?

По информации специалистов «Инсон ва адолат», любой иностранец, который прибыл в Таджикистан с намерением получить статус беженца, должен пройти следующие этапы:

  • в течение 10 дней (за исключением случаев наличия туристической визы), зарегистрироваться при въезде в страну по определенному адресу;
  • в месячный срок письменно обратиться с ходатайством о признании его беженцем в отдел по гражданским делам и делам беженцев паспортно-регистрационного управления МВД;
  • на основании договора найма или аренды жилья с арендодателем получить документ либо от джамоата, либо от жилуправления, подтверждающий факт проживания и регистрацию проживания по этому адресу;
  • затем повторно обратиться в отдел по гражданским делам и делам беженцев с приложением договора аренды и документом из жилуправления;
  • отдел по гражданским делам и делам беженцев ПРС после получения договора и справки о временном проживании дает «разрешение» на прохождение медицинского освидетельствования;
  • иностранный гражданин обязан в течение 10 дней пройти ряд медицинских осмотров (если будет выявлено заболевание, то гражданина должны направить на лечение, а если будет выявлено заболевание, угрожающее национальной системе здравоохранения страны, то такого заявителя депортируют в страну исхода);
  • После того, как гражданин соберет все документы и сдаст их в отдел по гражданским делам и делам беженцев, он получает там временное удостоверение лица, ищущего убежище сроком на три месяца;
  • на основании этого временного удостоверения обращается в совместную постоянно действующую комиссию по определению статуса беженца при министерстве внутренних дел для получения удостоверения беженца;
  • в случае отсутствия каких-либо оснований для отказа заявителю предоставляется статус беженца сроком на 3 года. Но в случае предоставления неполной информации срок рассмотрения заявления продлевается еще на 3 месяца.

«В любом случае комиссия должна рассмотреть заявление в течение шести месяцев и дать положительный или отрицательный ответ. При отрицательном ответе заявитель может обратиться в суд, а суд, в свою очередь, может принять решение о пересмотре его заявления», — говорит Ширинбек Давлатов.

Однако этот установленный законом Таджикистана «О беженцах» порядок был приостановлен с августа 2021 года. По информации ОО «Инсон ва адолат», с того времени не только джамоаты и жилищные управления не выполняют свои обязанности по регистрации беженцев на временный учет, но и не работает совместная комиссия при МВД.

Наличие проблем у афганских беженцев, связанные с выдачей разрешения на временное проживание и приостановкой деятельности совместной комиссии при МВД, подтвердили и в самом министерстве внутренних дел. Один из представителей ведомства на условиях анонимности сказал: «Это вопрос зависит не только от министерства, это решение было принято из-за соображений безопасности». Этот источник сообщил, что ПРС подготовило письмо в Исполнительный аппарат президента и привело информацию о состоянии работы с беженцами. Однако когда будет вновь работать совместная комиссия, пока не ясно.

“Что будет с нами?”

Давлатшоев, юрист, специализирующийся на помощи афганским беженцам, говорит, что афганцы, столкнувшиеся с этой проблемой, каждый раз, когда приходят к ним в офис, задаются вопросом: «А что с нами будет?».

Однако на этот вопрос не могут ответить в этом НПО. Они знают только, что по таджикскому законодательству им грозит штраф и депортация, если они нарушат правила пребывания в стране.

Мухаммад Захир Агбар
Мухаммад Захир Агбар

Мухаммад Захир Агбар, посол бывшего афганского правительства в Таджикистане, сказал, что знает о проблеме своих соотечественников, но считает это «прерогативой таджикских властей». «Я думаю, что вопрос безопасности очень важен. Я благодарен, что пока никого не депортировали. А если кто нарушит правила пребывания, правильно сделают, если депортируют. Мы не позволим никому дестабилизировать Таджикистан, или пропагандировать здесь террористические идеи», — сказал посол.

Между тем, в ноябре 2021 года Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев выразило обеспокоенность депортацией 11 афганских беженцев из Таджикистана в Афганистан. Учитывая этот опыт, вполне вероятно, что в будущем беженцы, не соблюдающие правила пребывания в стране, будут оштрафованы и депортированы из Таджикистана.

В чем решение проблемы?

Посол бывшего афганского правительства в Таджикистане говорит, что ожидает «скорейшего решения об освобождении афганцев от штрафов». «Это та ситуация, когда власти Таджикистана могут помочь афганским беженцам. Не надо быть слишком строгими с афганцами. Как только воцарится мир в Афганистане, никто из них не захочет оставаться в чужой стране», - сказал он.

Мусаддик, бывший правительственный чиновник Афганистана, который в настоящее время укрывается в Таджикистане и пытается получить статус беженца, говорит, что соблюдает все таджикские законы, хочет только получить удостоверение беженца, чтобы его жизнь стала легче, и ему не угрожали возможные штрафы и депортация.

Смотреть комментарии (5)

Уважаемые пользователи! Комментарии с оскорблениями, нецензурными выражениями в отношении представителей других рас и национальностей, конфессий и религий, а также с рекламой не будут опубликованы.
Форум закрыт, но Вы можете продолжить обсуждение на Facebook-странице Радио Свобода
 
XS
SM
MD
LG