КТО СТАНЕТ ТРЕТЬИМ ПРЕЗИДЕНТОМ?
20 ноября в Казахстане пройдут президентские выборы. Кандидатами, кроме действующего президента Касым-Жомарта Токаева, Центральная избирательная комиссия зарегистрировала малоизвестных людей, не имеющих признания в политике. Согласно измененной в этом году Конституции, на один семилетний президентский срок баллотируются шесть кандидатов:
- Каракат Абден, выдвинутая «Национальным альянсом профессиональных социальных работников»;
- Нурлан Ауесбаев от Общенациональной социал-демократической партии;
- Жигули Дайрабаев от партии «Ауыл»;
- Мейрам Кажыкен от содружества профсоюзов Казахстана «Аманат»;
- Касым-Жомарт Токаев от «народной коалиции» политических партий и общественных объединений;
- Салтанат Турсынбекова от общественного объединения «Қазақ аналары — дәстүрге жол».
Кандидатура действующего президента Токаева — формальность, так как никто не сомневается в его победе. Как он сам отмечал, его выдвинула «широкая коалиция общественно-политических сил». В коалицию входят партии Amanat, «Ак жол» и Народная партия Казахстана, а также общественные организации.
До Токаева такой опыт участия в выборах от нескольких подобных организаций в Центральной Азии имел Эмомали Рахмон. В 2020 году глава Таджикистана был выдвинут не только Народно-демократической партией, которую он возглавляет, но и Федерацией независимых профсоюзов и Союзом молодежи Таджикистана.
Противоречащие реальной конкуренции действия кандидатов в предвыборной кампании как бы говорят, что это очередной «спектакль». Один из кандидатов заявил, что не хочет быть президентом, а другой — что поддерживает политику нынешнего лидера. И никто из кандидатов не критикует политику действующего президента.
Кроме того, действия нынешнего президента (поездки в регионы до регистрации в качестве кандидата, проведение международных встреч, возвращение Дня Республики как национального праздника, вручение наград) также показывают, что выборы безальтернативные. С момента объявления выборов президент Казахстана демонстрировал уверенность в своей победе. Лозунги президента Токаева о «новом и справедливом Казахстане» привлекли определенное внимание общественности после Январских событий, жертвами которых стали 238 человек, многие из которых погибли после его приказа стрелять без предупреждения.
Под этими лозунгами президент объявил о ряде реформ. Объявляя о проведении внеочередных выборов, глава Казахстана сказал, что эти реформы будет проводить он, а не следующий президент. В данном случае авторитарная традиция, сформировавшаяся при Назарбаеве, в очередной раз показала, что не учитывает значение политической культуры.
Характер досрочных выборов 2019 года, в которых Токаев участвовал впервые, не отличался от нынешних. В то время все, кроме двух из семи кандидатов, зарегистрированных Центральной избирательной комиссией, были малоизвестными людьми, которые никогда не занимали видное место в политике или поднимали общественные вопросы.
Один из них, Касым-Жомарт Токаев, на тех выборах набрал 70,96 процента голосов. Было объявлено, что кандидат от оппозиции Амиржан Косанов, выдвинутый движением «Ұлт тағдыры», набрал 16,23 процента голосов. Однако его сторонники заявили, что не верят этому показателю. Ослабил надежды проголосовавших за него и тот факт, что Косанов поздравил Токаева с победой до объявления официальных результатов выборов. Это заставило усомниться в честности первых выборов, в которых участвовал Токаев.
Примером тому являются марионеточные кандидаты на выборах.
ПЕРСОНАЖИ НА ВЫБОРАХ ПРИ НАЗАРБАЕВЕ
В президентских выборах 2019 года, которые стали первыми для Касым-Жомарта Токаева, одним из кандидатов стал действующий депутат Жамбыл Ахметбеков. Он и ранее участвовал в президентских выборах, это было в 2011 году.
Одним из «постоянных кандидатов», несколько раз участвовавших в президентских выборах при Назарбаеве, был Мэлс Елеусизов, глава экологического объединения «Табигат». Он трижды регистрировался кандидатом на выборах президента Казахстана и дважды участвовал в выборах. Во время последней предвыборной кампании он получил регистрацию, но отказался от участия в выборах.
На выборах 2005 года он получил 0,28 процента голосов (пятое место среди пяти кандидатов), а в 2011 году — 1,15 процента голосов (четвертое место среди четырех кандидатов).
На выборах 2011 года Мэлс Елеусизов заявлял, что голосовал за своего соперника Нурсултана Назарбаева. На внеочередных президентских выборах 2015 года он снял свою кандидатуру. Эколог объяснил это отсутствием средств и невозможностью собрать 100 тысяч подписей в короткие сроки. Целью своего участия в выборах он назвал привлечение внимания к экологическим проблемам.
Другой марионеточный кандидат — Гани Касымов, который был кандидатом на выборах 1999 и 2011 годов, — свое участие в выборах объяснял реализацией своего конституционного права.
Гани Касымов вместе с Нурсултаном Назарбаевым участвовал в выборах 1999 года. Но основная борьба велась между Назарбаевым и кандидатом от Коммунистической партии Серикболсыном Абдильдиным. Тогда Назарбаев получил 79,78 процента голосов, а Абдильдин — 11,70 процента голосов. Абдильдин утверждал, что на самом деле получил больше голосов, чем объявили официально, и что результаты выборов были сфальсифицированы.
Гани Касымов набрал 4,61 процента голосов на этих выборах. Всего кандидатов было четыре.
Касымов разбивал стакан во время встречи с избирателями, бросал вазы во время прямого эфира, что эксперты назвали показными предвыборными шоу, и они в Казахстане начались раньше, чем в других странах Центральной Азии.
Бывший премьер-министр Акежан Кажегельдин на выборы того года не был допущен. ОБСЕ тогда отказалась направить наблюдателей на эти выборы в связи с невыполнением законов о выборах, принятых Казахстаном.
Кроме того, общественности известны и такие имена, как Амантай Хаджи Асылбеков и Салим Отен, регулярно выдвигавшие свои кандидатуры на каждых президентских выборах.
На четырех выборах, в которых участвовал Назарбаев, выдвигал свою кандидатуру Жаксыбай Базильбаев.
Кандидаты, как правило, не успевали собрать необходимое количество подписей или не могли сдать экзамен по государственному языку, а то и вовсе в последний момент объявляли о снятии с выборов в пользу Назарбаева.
УЗБЕКИСТАН: СЕМЕРО ВЫБОРОВ — ЕДИНСТВЕННЫЙ КАНДИДАТ ОТ ОППОЗИЦИИ
Первые выборы большинства первых президентов стран региона были безальтернативными. Позже они продлевали президентские мандаты через референдум, а после 2000 года допускали к выборам марионеточных кандидатов.
В Узбекистане, которым руководит второй президент, с тех пор прошло семеро президентских выборов. На выборах 1991 года Мухаммад Салих от оппозиционной Демократической партии «Эрк» («Воля») конкурировал с Исламом Каримовым, баллотировавшимся от Народно-демократической партии. На выборы не были допущены лидер партии «Единство» Абдурахим Пулат и глава Партии исламского возрождения Узбекистана Абдулла Утабай.
Согласно официальным данным, Мухаммад Салих набрал на выборах более 12 процентов голосов. Однако до этого сообщалось, что он набрал более 30 процентов голосов. Это привело к протестам, которых власти подавили, открыв огонь по протестующим.
После этого началось преследование оппозиционных сил. Мухаммад Салих был арестован по обвинению в «государственной измене», но позже освобожден под подписку о невыезде. После двух лет борьбы он был вынужден бежать за границу.
После вытеснения оппозиционных сил с политической сцены в 1993 году в выборах в Узбекистане участвовали только партии, находящиеся под контролем властей. Этот сценарий продолжался до последних президентских выборов в 2021 году.
После смерти первого президента Ислама Каримова в 2016 году к власти пришел бывший премьер-министр Шавкат Мирзиёев. Он стал победителем двух досрочных президентских выборов, прошедших с того времени. В последний раз он избрался на пятилетний срок в 2021 году.
Мирзиёев больше не может быть избран президентом — на третий срок подряд — в соответствии с действующей Конституцией. Однако в стране сейчас проводится конституционная реформа, один из аспектов которой вызвал недовольство общества и стал причиной массовых протестов в Каракалпакстане в июле этого года. В результате событий погибли десятки человек, сотни получили ранения.
Отметим, что на последних президентских выборах в Центральной Азии среди кандидатов появляются женщины. В выборах 2019 года в Казахстане участвовала депутат Дания Еспаева, в выборах этого года участвуют Каракат Абден и Салтанат Турсынбекова, а в прошлогодних выборах в Узбекистане была Максуда Варисова.
В Казахстане Дания Еспаева, участвовавшая в выборах от партии «Ак жол», заняла третье место среди семи кандидатов, набрав более пяти процентов голосов, а Максуда Варисова, представлявшая Народно-демократическую партию Узбекистана, заняла второе место среди пяти кандидатов, набрав более шести процентов голосов.
ТАДЖИКИСТАН, ГДЕ НЕТ ПРЕДВЫБОРНОЙ ИНТРИГИ
Нынешний глава Таджикистана Эмомали Рахмон пришел к власти в качестве главы парламента в 1992 году, когда пост президента был упразднен. Он был избран президентом в 1994 году, набрав почти 60 процентов голосов на выборах, бойкотированных оппозицией. Это произошло во время гражданской войны и конституционной реформы, прошедшей при сомнительных обстоятельствах. В первых выборах в Таджикистане участвовали представители оппозиции, но позже власти их полностью отстранили.
Абдумалик Абдуллоджонов, который был премьер-министром в годы председательства Рахмона в Верховном совете, участвовал в президентских выборах 1994 года. Однако после объявления о победе Рахмона он не согласился с результатами выборов. Затем он несколько раз безуспешно пытался создать оппозиционную организацию. После его отъезда Душанбе обвинил его в мятеже и заговоре против властей и привлек к суду его родственника.
Ойнихол Бобоназарова — единственный, выдвинутый оппозиционными силами на президентских выборах 2013 года кандидат, — не набрав 210 тысяч голосов, необходимых для регистрации в качестве кандидата, не смогла участвовать в выборах.
Интриги на президентских выборах в Таджикистане больше не было. Конкуренты Эмомали Рахмона теперь выдвигаются от партий и организаций, находящихся под контролем властей. В 2015 году, после того как оппозиционная Партия исламского возрождения была объявлена террористической организацией, был принят специальный закон, который сделал Эмомали Рахмона «лидером нации» по примеру Назарбаева, и он получил возможность участвовать в выборах неограниченное количество раз.
ТУРКМЕНИСТАН: КТО ТАКИЕ КАНДИДАТЫ?
В Туркменистане участие кандидатов в выборах, пусть и ненастоящих, началось в 2006 году при втором президенте Гурбангулы Бердымухамедове. Он участвовал в трех выборах с такими марионеточными кандидатами и всегда побеждал большинством голосов.
Особенностью марионеточных кандидатов в Туркменистане является то, что они прославляли действующего президента и включали в свои программы его политические идеи.
После того как Гурбангулы Бердымухамедов заявил, что «уступает место молодежи», на президентских выборах, состоявшихся в марте этого года, победил его сын Сердар. Тогда Бердымухамедов-младший вступил в борьбу с девятью кандидатами и набрал более 70 процентов голосов. Таким образом, впервые в Центральной Азии власть перешла от отца к сыну.
На президентских выборах при жизни Сапармурата Ниязова, первого президента Туркменистана, создавшего пример культа личности в Центральной Азии, даже не было других кандидатов. Он участвовал в безальтернативных выборах в начале девяностых. На референдуме 1994 года его полномочия были продлены до 2002 года. В 1999 году Народный Маслахат назначил его пожизненным президентом. После того как он умер от сердечного приступа в 2006 году, к власти пришел Гурбангулы Бердымухамедов.
У президентских выборов в странах Центральной Азии есть две общие черты — выборы почти всегда проводятся досрочно, и в этих выборах почти всегда участвуют марионеточные кандидаты. Трудно сказать, как долго будет продолжаться этот процесс, так как лидеры стран региона не стремятся к смене режима — авторитарная система правления их вполне устраивает.
Куанышбек КАРИ, казахская служба РСЕ/РС
(Мнение автора может не совпадать с позицией Радио Азаттык.)
Форум