Раньше подобных «массовых освобождений от должностей» практически не было, а если и были, то об этом не было никакой информации в СМИ.
Как в 2015-м?
Экс-секретарь Совета безопасности и экс-министр внутренних дел Абдурахим Каххаров сказал, что не знаком с деталями произошедшего и не может сказать ничего конкретного, но уверен, что «были допущены какие-то упущения, раз было принято такое решение».
Раджаби Мирзо, журналист и аналитик, считает, что освобождение из силовых структур и правоохранительных органов одной области нельзя считать политическим решением.
С другой стороны, предполагает он, «возможно, в самих центрах принятия решений, пришли к такому выводу, что некоторые силовые структуры и правоохранительные органы считают себя слишком свободными и независимыми, что не всегда соответствует принципу централизации. Кстати, в экспертных кругах об этом говорили и ранее, и о том, что последствия такой ситуации для такого общества, как наше, не всегда положительные».
Причины, ставшие основой для принятия такого решения, неизвестны. В пресс-службе президента его основой официально указали «низкий профессиональный уровень, некомпетентность в исполнении служебных обязанностей, допущение случаев коррупции, увеличение преступлений экстремистского и террористического характера, контрабанда наркотиков, причастность некоторых сотрудников правоохранительных, надзорных органов и силовых структур к незаконному обороту наркотиков, товаров и продукции, приём на работу случайных и непрофессиональных лиц в ряды органов, отбор и неправильная расстановка кадров руководителями органов», хотя и конкретных примеров приведено не было.
В феврале 2015 года Эмомали Рахмон на Совете безопасности также поручил снять с должности первого заместителя генпрокурора, всех его заместителей и прокуроров областей. Но впоследствии некоторые из них получили назначение на более высокие должности.
«Проблемы с расстановкой кадров»
В Таджикистане кадровая политика реализуется на основе Концепции государственной кадровой политикистраны, утвержденной указом президента страны в декабре 2008 года. Концепция ориентирована, как указано в указе, на «приоритеты социально-экономического развития Республики Таджикистан, реализацию стратегических целей формирования социально ориентированной рыночной экономики, более глубокую интеграцию страны в мировую экономическую систему, совершенствование механизма управления обществом на основе сочетания методов государственного и рыночного регулирования, для использования современных политических, экономических, организационных, правовых, информационных и социальных кадровых технологий».
Профессор права Баходур Раззоков считает, что большинство возникающих недостатков и упущений является результатом неправильной расстановки кадров: «Первоисточником всех изъянов являются политические должности. Потому что у нас нет проблем с кадрами, а есть проблема в их расстановке, из-за чего возникают всякие трудности».
Кадровая политика в Таджикистане всегда подвергается критике со стороны оппонентов правительства и международных организаций. В критике некоторых из этих организаций указывается, что непотизм или кумовство, землячество и личная лояльность являются основными критериями при подборе персонала.
Несколько лет назад президент Таджикистана на одном из заседаний правительства, раскритиковав нехватку кадров, сказал, что «у него нет в кармане кадров». Абдурахмон Хонов, руководитель аппарата исполнительного комитета правящей НДПТ, считает, что руководством страны на должности руководителей отраслей назначаются компетентные и высококвалифицированные специалисты. «Сегодня в Таджикистане при расстановке кадров строго соблюдается региональный баланс, глава нашего государства как никогда раньше следит за тем, что кадры назначались с учетом профессиональных и деловых качеств», - сказал он год назад в беседе с Радио Озоди.
Оппозиция всегда критикует кадровые перестановки в государственных учреждениях Таджикистана, утверждая, что они больше похожи на рокировку старых кадров, которые стояли у истоков нынешней системы и вряд ли готовы к реформам в своих областях. Они заявляют также, что кадровая политика Таджикистана не способна трансформироваться в условиях, когда лояльность кадров главе государства ценится больше их компетентности.
Форум